新形勢下國際網(wǎng)絡(luò)安全合作四倡議

今天的世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，已經(jīng)成為一個我為人人、人人為我的命運共同體。

而網(wǎng)絡(luò)的高度互聯(lián)、深度融合、廣泛滲透、全球互通，不僅是國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，還是人們生活不可或缺的一部分。

我們深知，今天的網(wǎng)絡(luò)安全正在呈現(xiàn)出新的趨勢和特點，開放、包容、互信、合作、共贏正在成為新常態(tài)。在此，我就新形勢下國際網(wǎng)絡(luò)安全合作提四點倡議，同大家一起討論：

一是要立足于開放互聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，直接關(guān)系我們每一個人的切身利益，必須高度重視。但安全不等于閉關(guān)自守，不等于自我封閉。封閉必然導致落后，開放互聯(lián)才能發(fā)展進步。限制先進技術(shù)應(yīng)用、拒絕開放互聯(lián)共享換不來持久安全，反而會被時代所拋棄。我們反對以網(wǎng)絡(luò)安全為借口限制他國信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的進入、搞貿(mào)易保護主義，反對以知識產(chǎn)權(quán)為借口不開放、不透明，謀取不正當競爭優(yōu)勢。要立足開放、立足互聯(lián)互通加強網(wǎng)絡(luò)安全，最大限度地防范、減少和避免可能產(chǎn)生的問題和風險，最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的潛力，最大限度地讓信息技術(shù)惠及人類。

二是要堅持依法治網(wǎng)。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)則就沒有網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)因TCP/IP協(xié)議而誕生，因各種規(guī)則標準不斷完善而發(fā)展。無論是維護網(wǎng)絡(luò)秩序還是保護知識產(chǎn)權(quán)，無論是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪還是保障網(wǎng)絡(luò)自由，沒有一項工作可以離開法律、規(guī)則和標準。依法而行、依規(guī)而動是互聯(lián)網(wǎng)精神的一部分，也是網(wǎng)絡(luò)空間的一個基本行為準則。要通過法律、規(guī)則和標準去衡量、規(guī)范、引導、治理網(wǎng)絡(luò)。任何人、任何組織都應(yīng)對自己在網(wǎng)上的言論和行為負責。我們主張和保護網(wǎng)絡(luò)言論自由和信息自由流動，但這種自由不能違背法律要求，不能以損害他人自由和社會公開利益為代價。不能接受一部分人自由而另一部分不自由、一部分人安全而另一部分不安全。

三是要相互尊重信任。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實社會的延伸和拓展，各國的文化傳統(tǒng)、社會制度、宗教信仰、價值觀念等都會在網(wǎng)絡(luò)上得到集中體現(xiàn)，應(yīng)尊重差異，包容發(fā)展。首先要尊重各國在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)，各國主權(quán)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)理應(yīng)自主管理。要尊重用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)等正當權(quán)益，用戶自己的設(shè)備自己做主，用戶自己的數(shù)據(jù)自己說了算。我們堅決反對網(wǎng)絡(luò)攻擊、竊取商業(yè)秘密等一切形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為；堅決反對利用技術(shù)優(yōu)勢或提供產(chǎn)品服務(wù)等便利條件，在用戶不知曉、不情愿的情況下通過網(wǎng)絡(luò)收集用戶數(shù)據(jù)、竊取用戶隱私、控制用戶系統(tǒng)。

四是要加強對話交流。世界因差異而豐富多彩；網(wǎng)絡(luò)因不同才需要互聯(lián)互通。各國在網(wǎng)絡(luò)空間存在分歧、存在爭端、存在競爭，應(yīng)該通過對話交流來縮小分歧、化解爭端、規(guī)范競爭。共同努力，變差異為潛力，變分歧為活力，變爭端為合力，變競爭為動力。要大力加強網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律、政策、標準方面的對話交流，多一些協(xié)商合作，少一些規(guī)則障礙。大力加強人才培養(yǎng)和意識教育方面的交流合作，共享經(jīng)驗做法，相互取長補短。大力加強網(wǎng)絡(luò)安全事件處理和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的交流合作，共享信息，聯(lián)手應(yīng)對，共同構(gòu)建和平、安全、開放、共贏的網(wǎng)絡(luò)空間。

（本文源自中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局趙澤良局長在“網(wǎng)絡(luò)空間安全和國際合作”分論壇上的致辭）endprint