新疆美名的前世今生

王維克

新疆，古稱西域，意思是中國西部的疆域。這一名稱始見于漢代。西漢大史學家司馬遷在《史記·司馬相如傳》中寫道，司馬如在告巴蜀民檄中有“康居、西域重譯納貢，嵇首來京”。此檄作于漢武帝劉徹元光末年（公元前134年至公元前129年左右）。另外，《史記·衛將軍驃騎列傳》也有記載，公元前121年，漢武帝在表彰霍去病收撫匈奴渾邪王之功時稱：“驃騎將軍霍去病率師攻匈奴西域王渾邪，王及厥眾萌咸相犇，率以軍糧接食，并將控強萬有余人。”此后東漢史學家班固在《漢書·西域傳》中記述道：“西域諸國大率土著，有城郭田畜，與匈奴、烏孫異俗，故皆役屬匈奴。自大宛破后，西域俱震，多遣使來貢獻，漢使入西域者益得職?！边@是我國史籍對西域的最早文字記錄。自此而后以迄于清朝，歷代著述新疆多以西域名之，而“新疆”取代“西域”這一地理概念則是清代后期的事了。作為古人在界定“西域”的地理范圍時有廣義和狹義之分。廣義的西域主要是指玉門關、陽關以西，中、西亞地區，印度北部及至地中海、東歐、北非的廣大地區。 而狹義的西域則是指玉門關、陽關以西，帕米爾高原以東，巴爾喀什湖以東以南的天山南北地區。這是我國歷代中央政權及地方政權所管理統轄的地方。

從西域到新疆的演變

一般來說，一個國家對一個地區行使主權的最主要標志就是設官建制。我們不妨回顧一下自漢代以來歷代中央政權對新疆行使國家主權的歷史事實。

據《漢書·西域傳》記載，西漢初年，生活在西域地區的居民多是處于相互分割狀態的城邦和行國，史稱“三十六國”，后來分為五十余國。為了打通內地通往外部世界的通道，公元前138年—公元前126年和公元前119年—公元前115年，漢武帝曾先后兩次派遣張騫作為漢使出使西域，舉世聞名的“絲綢之路”得以開通，從此也拉開了漢朝統一西域偉業的大幕。公元前101年，西漢政府為了保障“絲綢之路”的安全暢通，在西域設置使者校尉官職，駐軍屯田。公元前60年，為了管理統一后的西域，西漢中央在烏壘城（今新疆輪臺縣境內）建立西域都護府，漢宣帝任命鄭吉為第一任西域都護，正式在西域設官、駐軍、建制、推行政令，這就是《漢書·鄭吉傳》中所稱的“漢之號令班西域矣，始于張騫，成于鄭吉！”西域從此成為我國領土的一個重要組成部分。東漢時期，在西域設官建制的做法仍然得到了繼承與發展。公元91年，東漢政府任命班超為西域都護，進駐龜茲（今庫車）它乾城；公元123年，東漢政府任命班超的兒子班勇擔任西域長史，繼續對西域進行有效的統轄。

魏晉南北朝時期的曹魏政權和西晉王朝，繼續向西域派出西域長史和戊己校尉，西域各政權則紛紛向曹魏和西晉朝貢，表示歸附，這不僅在《晉書》中有記載，而且也為在尼雅和樓蘭遺址中出土的晉代文書所證明。車師后部、鄯善、焉耆、龜茲、疏勒等政權的首領都接受了魏、晉的封號。西域各政權的統治者還派遣侍子，到魏、晉都城，以示服從，史稱“無歲不奉朝貢，略如漢氏故事”。公元327年，河西的前涼政權在平定了反叛的西域戊己校尉趙貞之后，在車師前部（吐魯番）設高昌郡。下轄高昌縣、田地縣、橫截縣和高寧縣，這是郡縣制首次推行到西域。此后的北涼政權在高昌（吐魯番）仍設郡、縣、鄉、里政權組織，完全與內地郡縣相一致。

隋朝雖然短暫，但也注重了對西域的經營，曾先后在鄯善、且末、伊吾三地設郡，并設立西域校尉專管西域事務。唐朝建立后于630年滅東突厥汗國，在統一西域的基礎上于640年設西州和庭州，并設安西都護府于西州，駐地交河城（今吐魯番）；647年，移安西都護府于龜茲（今庫車）；658年，安西都護府晉級為安西大都護府；702年，唐朝又設立北庭都護府；709年，晉級為北庭大都護府。至此，唐代在西域的最高軍政建制為安西和北庭兩大都護府。

元朝時期，為了加強在西域地區的統治，元朝中央政府于1251年在今吉木薩爾設立了別失巴里（意為“五城”）等處行尚書省，又在中亞設立了阿姆河行尚書省，分管天山南北兩地，這是行省制度第一次在西域的出現。它是元朝中央政府對這一地區實施管理的新舉措，是元朝中央政權對西域地方行政管理制度的一次重大變革。

新疆：故土新歸之意

1759年，清朝通過平定準噶爾汗國和大小和卓叛亂統一了西域。為了加強對西域地區的管理，清朝中央政府于1762年（乾隆二十七年）設置了“總統伊犁等處將軍”，府治在惠遠城（今霍城縣境內）。伊犁將軍是清朝在西域地區天山南北最高的軍事和行政長官，伊犁將軍下分北、南、東三路，管理西域各地的駐防官兵，并兼理地方行政事務。這一時期“新疆”的地理概念開始提出，但不是對西域的專指。這是因為清朝在統一全國后，把那些被清朝重新統一的一些地區都稱為“新疆”，如西域、云南烏蒙府（在今昭通、永善一帶）、貴州古州（今榕江）、貴州省的西部（今安順市和鎮寧縣一帶）、四川的大小金川部分地區。之所以將這些地區稱之為“新疆”，并不是“新辟疆土”之意，而是由于清朝取代了明朝，原來屬于明朝管轄的地方或明朝以前歷朝管轄的地方，自然應當歸于清朝。因此，這些地方只不過是由清朝重新統一了而已，也就是“故土新歸”的意思。

此外，清朝在平定準噶爾政權和大小和卓叛亂以后的各類文獻中，也包括皇帝的諭旨和大臣的奏折中，都把今天的新疆地區稱為“西域”、“新疆”，或并稱為“西域新疆”或“伊犁新疆”。這在當時的清朝政府看來，“西域”是中國西部地區的總稱，它包括今天的青海、西藏、新疆，并且一直到達清朝統治勢力所達到的巴爾喀什湖以東、以南廣大地區，此范圍比當時清朝政府稱為“新疆”的范圍要大得多。 《清高宗實錄卷482》中記載道，乾隆皇帝在本人諭旨中說：“漢時西陲塞地極廣，烏魯木齊及回子諸部落（指今南疆）皆屯戍，有為內屬者。唐初都護開府，擴大地及西北邊?！笨梢?，清朝政府及其最高統治者是把自己在新疆及其周圍地區的統治，視為前代中央王朝在這一地區進行統治的延續，其“主權”意識是非常明確的。至19世紀初，時任伊犁將軍的松筠主持編成了《伊犁總統事略》一書，為道光皇帝所賞識。道光皇帝閱完此書后又欽定書名為《新疆識略》，時為1821年。從此，“新疆”即成為“西域新疆”或“伊犁新疆”的專稱。

清朝后期，由于1864年新疆農民大起義和1865年1月浩罕軍官阿古柏入侵新疆以及1871年沙俄侵占伊犁，從而摧毀了清朝在新疆原有的軍府制管理體系。為此，清朝政府派左宗棠作為欽差大臣統率大軍，于1878年徹底消滅了阿古柏入侵軍。后清朝政府又經過艱苦的斗爭與談判，于1882年終于從沙俄手中收回了被侵占的伊犁。在收復新疆的過程中，清朝政府于1877年6月令左宗棠籌劃新疆善后事宜。為此，左宗棠向朝廷多次提出了必須在新疆設立行省的建議。1882年（光緒八年），左宗棠在給清廷的一份奏折中稱：“新疆地段之遠，他族逼迫，故土新歸，必須建立行省。”在這里，“新疆”又含有原為中國領土，后被侵略者占據，現被重新收復之義。

新疆美名傳天下

新疆建省之事，經過左宗棠、劉錦棠等人的大力提倡和推動，最終得到了清政府的批準。1884年（光緒十年）11月17日，新疆正式建省，劉錦棠為首任巡撫，魏光燾為首任布政使，首府為迪化（今烏魯木齊市）。至此，新疆的建制一直到1955年成立新疆維吾爾自治區止，新疆作為一個固定地名概念沿用至今。

以上歷史事實充分證明，自2 000多年前的漢朝統一西域后，歷代中央政權在絕大多數時間里一直保持著對新疆的最高統治權和管轄權，并實施有效的控制與管理。新疆自古以來就是中國不可分割的一部分。endprint