省政府舉行新聞發布會通報糧食生產及農業農村改革發展成果

2014年12月9日，省政府召開新聞發布會。吉林省農業委員會黨組書記、主任李國強通報了2014年全省糧食生產暨農業農村改革發展情況。

2014年，按照省委、省政府的總體部署，全省農業系統上下戮力同心，狠抓落實，強化問題導向，突出改革創新，各項工作扎實推進，全年目標任務基本完成，有些指標有望超額完成，有些改革取得重要突破。

糧食生產實現抗災奪豐收，總產量達到706.56億斤，超出年初預期的650億斤目標

2014年，全省糧食生產有效抵御了春季低溫冷害、夏秋局地干旱等自然災害，在連年增產的基礎上高點爬坡、高位護盤，再獲好收成實屬不易。糧食總產達到706.56億斤，占全國總量的5.82%，繼續位居全國第4位。糧食單產達到941.96斤/畝，比全國平均水平的718斤/畝高出223.96斤/畝，繼續保持全國第一的領先位置。糧食播種面積達到7501.10萬畝，比上年增加316.2萬畝，同比增長4.4%，由上年的全國第10位晉升為第9位。

農林牧漁各業平穩較快發展，全年一產增加值增幅有望達到4.5%，高出上年0.5個百分點，一產固定資產投資增幅預計達到45%

前三季度一產增加值和固定資產投資分別增長4.5%和45.1%，四季度農業產業進入變現和“翹尾”高峰期，支撐全年一產增加值、固定資產投資4.5%和45%的增速是很有把握的。初步預計，全年園藝特產業總產值達到1300億元，同比增長5%以上，人參業產值實現400億元，同比增長30%以上。農產品加工業銷售收入有望達到4500億元，同比增長10%左右。省級以上農業產業化龍頭企業達到500戶。

農民收入保持穩定增長好勢頭，人均可支配收入非常有希望突破10000元，超額完成年初預期目標

從前三個季度看，全省農村居民人均可支配收入分別達到3514.12元、5279元和6800元，同比分別增長16.1%、12.5%和11.5%，平均增幅達到13.37%。農村勞動力轉移就業396.3萬人，同比增長0.5%。農民勞務總收入446.7億元，農民人均勞務收入3115元，同比增長17.0%。進入四季度，是農民收入回籠的高峰期和大頭，全年突破萬元大關是很有希望的，也就是說，我省農民收入從此跨入了“萬元俱樂部”。

全面深化農村改革實現良好開局，各項重點任務按時間表路線圖扎實推進，有些改革正在破題

按照省委、省政府的總體部署，省委、省政府主管領導親自研究、協調、調度，抓得很緊，推得很快，省委改革領導小組確定的涉農改革年度任務都能如期完成。一是擴大農村土地確權試點。全省試點和梅河口、公主嶺兩個整體推進縣工作好于預期;二是探索“兩權”分離試點。以省政府名義出臺農村土地承包權和經營權“兩證”管理辦法和抵押貸款辦法，啟動延邊、梅河口、公主嶺“一州兩縣”經營權貸款試點，目前省農行在延邊發放貸款2000萬元;三是加快推進規模經營。新型農業經營主體加快發展，家庭農場、種養大戶、合作社分別突破2萬、5萬和5萬戶，土地流轉面積提高5個百分點;四是探索設立農業發展基金。前期準備工作已經就緒，整合財政支持農業產業化、現代種業發展資金1.2億元，拉動金融機構4.8億元投入，形成每年6億元資金規模，滾動投入5年總規模可達到30億元。這項工作，近期就可啟動，這對于改革創新財政支農投入方式，破解農業產業化經營資金難題，將起到四兩撥千斤般的撬動、滾動和帶動作用;五是改革創新農機購置補貼方式。從年初開始，我們就積極探索和改革創新農機購置補貼方式，重點圍繞產糧大縣、新型主體、薄弱環節敞開補貼，2014年僅大型收割機就新增了9000多臺，比上年翻了一番，國家支持補貼資金13億元，增長20%，資金總量排在全國第3位;六是大力發展智慧農業。整合各類信息資源，搭建綜合服務平臺，啟動物聯網技術應用示范，電子商務營銷實現重要突破，測土施肥手機信息服務擴大到13個縣;七是啟動實施黑土地保護治理試點。啟動綜合保護治理和水土流失治理兩個試點片，探索保護性耕作、水土流失、提升有機質、農田防護林、污染防治等8種保護治理模式，建設8個重點項目，投資30888萬元。目前，省農委承擔的保護性耕作技術推廣和土壤有機質提升2個項目建設明顯快于預期，由其他部門承擔的另外6個項目也在深入推進;八是扎實推進新農村建設。及時將主攻方向轉移到改善農村人居環境、建設美麗鄉村上來，全力打造新農村建設升級版。以省委、省政府名義研究制定出臺了改善農村人居環境實施意見。啟動實施農村環境整治等6大工程、村屯道路等32項建設，選定410個試點村重點推進，現已落實各類項目868個。省投新農村建設專項資金1.8億元，帶動各方面投入15億元。

會上，針對記者提出的全省農村土地“三權分離”改革及全省糧食生產情況等問題，李國強主任作了全面解答。

（省農委綜合處 供稿）