2014年12月9日,省政府召開新聞發布會。吉林省農業委員會黨組書記、主任李國強通報了2014年全省糧食生產暨農業農村改革發展情況。
2014年,按照省委、省政府的總體部署,全省農業系統上下戮力同心,狠抓落實,強化問題導向,突出改革創新,各項工作扎實推進,全年目標任務基本完成,有些指標有望超額完成,有些改革取得重要突破。
糧食生產實現抗災奪豐收,總產量達到706.56億斤,超出年初預期的650億斤目標
2014年,全省糧食生產有效抵御了春季低溫冷害、夏秋局地干旱等自然災害,在連年增產的基礎上高點爬坡、高位護盤,再獲好收成實屬不易。糧食總產達到706.56億斤,占全國總量的5.82%,繼續位居全國第4位。糧食單產達到941.96斤/畝,比全國平均水平的718斤/畝高出223.96斤/畝,繼續保持全國第一的領先位置。糧食播種面積達到7501.10萬畝,比上年增加316.2萬畝,同比增長4.4%,由上年的全國第10位晉升為第9位。
農林牧漁各業平穩較快發展,全年一產增加值增幅有望達到4.5%,高出上年0.5個百分點,一產固定資產投資增幅預計達到45%
前三季度一產增加值和固定資產投資分別增長4.5%和45.1%,四季度農業產業進入變現和“翹尾”高峰期,支撐全年一產增加值、固定資產投資4.5%和45%的增速是很有把握的。初步預計,全年園藝特產業總產值達到1300億元,同比增長5%以上,人參業產值實現400億元,同比增長30%以上。農產品加工業銷售收入有望達到4500億元,同比增長10%左右。省級以上農業產業化龍頭企業達到500戶。
農民收入保持穩定增長好勢頭,人均可支配收入非常有希望突破10000元,超額完成年初預期目標
從前三個季度看,全省農村居民人均可支配收入分別達到3514.12元、5279元和6800元,同比分別增長16.1%、12.5%和11.5%,平均增幅達到13.37%。農村勞動力轉移就業396.3萬人,同比增長0.5%。農民勞務總收入446.7億元,農民人均勞務收入3115元,同比增長17.0%。進入四季度,是農民收入回籠的高峰期和大頭,全年突破萬元大關是很有希望的,也就是說,我省農民收入從此跨入了“萬元俱樂部”。
全面深化農村改革實現良好開局,各項重點任務按時間表路線圖扎實推進,有些改革正在破題
按照省委、省政府的總體部署,省委、省政府主管領導親自研究、協調、調度,抓得很緊,推得很快,省委改革領導小組確定的涉農改革年度任務都能如期完成。一是擴大農村土地確權試點。全省試點和梅河口、公主嶺兩個整體推進縣工作好于預期;二是探索“兩權”分離試點。以省政府名義出臺農村土地承包權和經營權“兩證”管理辦法和抵押貸款辦法,啟動延邊、梅河口、公主嶺“一州兩縣”經營權貸款試點,目前省農行在延邊發放貸款2000萬元;三是加快推進規模經營。新型農業經營主體加快發展,家庭農場、種養大戶、合作社分別突破2萬、5萬和5萬戶,土地流轉面積提高5個百分點;四是探索設立農業發展基金。前期準備工作已經就緒,整合財政支持農業產業化、現代種業發展資金1.2億元,拉動金融機構4.8億元投入,形成每年6億元資金規模,滾動投入5年總規模可達到30億元。這項工作,近期就可啟動,這對于改革創新財政支農投入方式,破解農業產業化經營資金難題,將起到四兩撥千斤般的撬動、滾動和帶動作用;五是改革創新農機購置補貼方式。從年初開始,我們就積極探索和改革創新農機購置補貼方式,重點圍繞產糧大縣、新型主體、薄弱環節敞開補貼,2014年僅大型收割機就新增了9000多臺,比上年翻了一番,國家支持補貼資金13億元,增長20%,資金總量排在全國第3位;六是大力發展智慧農業。整合各類信息資源,搭建綜合服務平臺,啟動物聯網技術應用示范,電子商務營銷實現重要突破,測土施肥手機信息服務擴大到13個縣;七是啟動實施黑土地保護治理試點。啟動綜合保護治理和水土流失治理兩個試點片,探索保護性耕作、水土流失、提升有機質、農田防護林、污染防治等8種保護治理模式,建設8個重點項目,投資30888萬元。目前,省農委承擔的保護性耕作技術推廣和土壤有機質提升2個項目建設明顯快于預期,由其他部門承擔的另外6個項目也在深入推進;八是扎實推進新農村建設。及時將主攻方向轉移到改善農村人居環境、建設美麗鄉村上來,全力打造新農村建設升級版。以省委、省政府名義研究制定出臺了改善農村人居環境實施意見。啟動實施農村環境整治等6大工程、村屯道路等32項建設,選定410個試點村重點推進,現已落實各類項目868個。省投新農村建設專項資金1.8億元,帶動各方面投入15億元。
會上,針對記者提出的全省農村土地“三權分離”改革及全省糧食生產情況等問題,李國強主任作了全面解答。
(省農委綜合處 供稿)