“六型農業”推動梅河口農業農村工作全面均衡發展

梅河口市政府

2014年，按照省委、省政府對農業農村工作的部署和要求，梅河口市以突出發展規模型農業、效益型農業、特色型農業、生態型農業、安全型農業、智慧型農業等“六型農業”為主要抓手，明確主攻方向，突出重點任務，抓好工作落實，充分調動起干部群眾重農抓糧的積極性，在農業農村經濟結構調整、轉型升級和農村土地制度改革等一些重點領域和關鍵環節上取得了新的突破。

強化農業基礎設施保障穩定糧食生產

2014年，全市種植糧食作物138萬畝，其中：水稻55萬畝，玉米79萬畝，大豆2萬畝，薯類2萬畝，發展經濟作物12萬畝。全年累計投資1.5億元，實施了輝發河重點段治理、小型水庫加固、應急防汛、中小河流治理等重點工程13項，農業綜合生產和抵御自然災害能力顯著提升。在7～8月份持續高溫少雨的極端特殊氣候條件下，通過采取提灌、排灌和人工增雨等措施，積極開展抗旱自救工作，有效緩解了干旱對農業生產造成的損失。通過落實農機補貼政策，全市農機總動力達到42.6萬千瓦，綜合機械化作業水平達到73.5%，水旱田耕、種、收三大環節作業水平分別達到99.3%、75.3%、37.3%。

以促進土地流轉為突破口，發展規模型農業

推廣“合作社+農戶、龍頭企業+基地+合作社+農戶”等經營模式，推進土地向區域化、專業化、規?；?、集約化方向發展。目前，全市土地規模經營面積41.8萬畝，占承包耕地面積的27.9%。引導農民開展多層次、多領域的合作經營，新發展農民專業合作社278個，總數達到960個。認定注冊家庭農場19個，擴大家庭農場經營規模，發展百畝以上種糧大戶595戶、千畝以上21戶?；I建成立了“梅河口市農民專業合作社聯合會”，吸收會員220人。在曙光鎮開展了農民合作社內部信用合作試點工作，共籌措資金30萬元，發放互助資金15萬元，扶助內部成員3人。

以推進產業化經營為抓手，發展效益型農業

堅持把全產業鏈作為主導模式，推進農業產業化經營和農產品加工業發展。目前，全市農產品加工業總數發展到305戶，其中：國家級龍頭企業3戶，省級龍頭企業9戶，市級龍頭企業44戶，省級30戶重點龍頭企業2戶。到年末，實現農產品加工業銷售收入132億元，上交稅金4.7億元。實施地域品牌建設工程，著力打造一批以“梅河口”為冠名的地域品牌。同時，把第一產業和第三產業相結合，鼓勵工商資本投資發展以農莊、農業觀光采摘園、現代農業示范區為主的休閑旅游農業，發展省五星級休閑旅游農業企業1戶，省四星級企業2戶，發展農家樂、采摘園等休閑旅游產業156家。

以提高綜合效益為重點，發展特色型農業

立足本地特色資源稟賦，針對市場有效需求，擴大特色經濟規模，形成產業集聚效應。以棚膜蔬菜、食用菌、中草藥、花卉苗圃等為主的特色產業初具規模。全市蔬菜種植面積達到9萬畝，新發展棚膜蔬菜示范區7個，棚膜蔬菜種植面積達到1.65萬畝;食用菌年產量達到2540萬袋;發展原料藥材3.54萬畝、花卉苗圃8600畝;新發展大榛子、芥梗、辣椒等林果、林藥、林菜間作面積2.1萬畝，林下經濟累計發展到14.1萬畝，特產業總產值達到20.5億元。省級牧業小區發展到270個，建成畜牧養殖基地10個，新增畜禽規模飼養戶260戶，畜禽總量發展到2344萬頭（只），預計實現牧業總產值50.4億元。

以保護綠色生態環境為基礎，發展生態型農業

按照省委、省政府的統一部署，梅河口市確定了用三年時間完成清理林地還林15萬畝的工作目標，并且按照“三年任務，一年清完，二年還完”的要求進行。今年共完成林地清收面積10.2萬畝，占計劃的146%;完成補植3.8萬畝、跡地更新1998畝，森林撫育面積1.5萬畝。推廣生物防治病蟲害、高效施肥方法等生態技術，全年推廣測土配方施肥面積50萬畝、農田統一滅鼠面積40萬畝、生物防螟面積45萬畝、推廣富硒水稻栽培技術2萬畝。爭取國家補助資金480萬元，新建2000套農戶科學儲糧倉，現已安裝555套。

以確保農產品質量安全為根本，發展安全型農業

組建了農產品質量安全檢測監督站，建立完善了農產品安全管理全程標準體系、認證體系、檢測體系、監管體系和追溯體系，確保全市農產品質量安全，保障消費者健康飲食。同時，加強對農產品質量的抽檢和產地認定工作，全年建設綠色、有機、無公害農產品基地27.2萬畝，“三品”認證總數達到83個。深入開展“農資市場專項整治”活動，打擊制假販假、坑農害農等違法犯罪活動，組織開展執法人員和農資經銷商兩級培訓，廣泛宣傳農資購買使用和報案追查知識，確保農民利益不受損害。

? 以推動社會化服務為支撐，發展智慧型農業

加強農業信息基礎設施建設，梅河口市各鄉鎮建立健全了農業信息服務網絡體系，實現了信息查詢、發布、案件統計網絡化和信息化。農村每百戶農民擁有計算機臺數75臺，鄉鎮或區域性農業公共服務體系健全率達到100%，具備農業綜合信息服務能力的鄉鎮達到100%，“12316”農業信息服務熱線覆蓋率達到100%。積極嘗試互聯網營銷等新型運營模式，利用我省和淘寶網達成戰略合作的契機，讓梅河大米成功入駐淘寶網“特色吉林館”，并成功舉辦了2014“鮮米先嘗”活動，2天時間銷售6.5噸，進一步提升了梅河大米的影響力和知名度。

以維護農民利益為核心，推動農村土地制度改革

把維護農民利益、尊重農民意愿作為改革的核心，堅持“還權賦能、農民自主”的改革思路，全力推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全市的土地清查實測工作已結束，累計完成實測面積152萬畝。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環節。10月19日，召開的全市土地確權工作推進會議，標志著全市的土地確權工作全面進入到數據復核、公示確認階段，11月中旬45個試點村、1.5萬余戶全面完成公示確認工作。目前，梅河口市258個非試點村已全面開展對實測數據的勘誤修正工作，在11月末開展非試點村的公示確認，在年底前完成所有村的公示確認工作。