探索構建中國特色社會主義新聞傳播理論——訪中共安徽省委常委、宣傳部長曹征海

本刊記者　閆　鑫　王多昕

探索構建中國特色社會主義新聞傳播理論——訪中共安徽省委常委、宣傳部長曹征海

本刊記者閆鑫王多昕

【編者按】改革開放以來，在中國特色社會主義偉大實踐中，新聞傳播發揮了積極作用，但理論建設相對滯后。建構中國特色社會主義新聞傳播理論，是理論創新和指導實踐的需要，也是適應新聞傳播格局和輿論生態深刻變革的需要。就探索建構中國特色社會主義新聞傳播理論的必要性、主要來源和框架內容，我們采訪了中共安徽省委常委、宣傳部長曹征海同志，并進行了深入的交流。

記者：近百年來世界新聞傳播理論有了很大發展，請您從理論創新的角度，談談構建中國特色社會主義新聞傳播理論的必要性。

曹征海：大家知道，新聞傳播是人類生產實踐和社會實踐的產物，有其自身的規律。對這一規律的系統性研究，形成新聞傳播理論。系統梳理近百年來新聞傳播理論的發展，總體上講都是圍繞著資本主義、社會主義兩大新聞傳播理論體系展開的。主要問題是：對資本主義新聞傳播理論研究比較充分，且出現“去西方化”新趨勢，承認社會主義黨報理論的學術地位，但以明顯的冷戰思維和意識形態偏見歪曲和攻擊，特別是現有社會主義新聞傳播理論針對的社會主義模式已經發生很大變化，不能反映社會主義的新發展。改革開放以來，包括新聞傳播在內的中國特色社會主義建設事業取得空前成功，有必要增強理論自信，以馬克思主義新聞觀為統領，提出并研究中國特色社會主義新聞傳播理論，填補社會主義新聞傳播最新理論的空白。這不僅是對中國特色社會主義理論體系的貢獻、是對世界新聞傳播學科發展建設的貢獻，也為有效開展馬克思主義新聞觀教育提供生動教材。

記者：事業常青、實踐常新。您認為，推進中國特色社會主義宏偉事業對于新聞傳播有著怎樣的現實要求？

曹征海：建設和發展中國特色社會主義是一項全新的事業，既遵循一些人類社會共有的規律，也具有許多中國特有的規律。與之相適應，對新聞傳播事業有許多獨特的要求。中國是由共產黨領導的國家，需要新聞傳播堅持黨報理論不動搖、黨性原則不放松。中國是實行中國特色社會主義的國家，需要新聞傳播堅定信念，發揮統一思想、凝聚共識的作用，堅守意識形態陣地。中國是迅速崛起的大國，大國新聞是賣方市場，迅速崛起樹大招風，需要深刻了解和掌控新聞事件背后的新聞。中國是發展中國家，許多問題不是一朝一夕可以解決的，需要媒體引導好輿論，疏導社會情緒、化解社會矛盾。中國是深刻變革的國家，需要新聞傳播做好求同存異的文章，尋求“最大公約數”，形成最大凝聚力。中國是具有悠久文明的國家，需要新聞傳播講清楚中華民族的悠久歷史、燦爛文化和精神基因，讓世界知道中國是一個什么樣的國家、中華民族是一個什么樣的民族。理論源于實踐、指導實踐并受實踐檢驗。中國的國情、特點和中國特色社會主義新聞傳播的生動實踐，必然催生中國特色社會主義新聞傳播理論。

記者：樹高千丈有其根，江流千里有其源。那么，中國特色社會主義新聞傳播理論的主要來源有哪些呢？

曹征海：這一理論主要來源于以下三個方面、各有其作用，馬克思主義新聞觀解決立場、觀點和方法問題，中華優秀傳統文化解決行為理念和價值判斷問題，中外新聞學、傳播學等可借鑒的理論成果解決一般規律的分析

方法和模型建構。在馬克思主義新聞觀統領下，這三個方面共同作用于中國特色社會主義新聞傳播實踐，支撐起中國特色社會主義新聞傳播理論的大廈。

首先，馬克思主義新聞觀是理論基礎。馬克思主義新聞觀的形成，是不斷充實完善、創新發展的過程。馬克思和恩格斯作為創立者和奠基人，對無產階級革命報刊的性質、報刊在革命斗爭中的作用與方法，對新聞工作者的政治素質、職業道德，對黨報與黨的工作等問題，提出了一系列基本理論和基本觀點。列寧結合自己創辦報刊為建黨、奪權和建國而斗爭的實踐，逐步形成了社會主義建設時期的黨報理論。以毛澤東為代表的中國共產黨人，在實現馬克思主義中國化的同時，推進馬克思主義新聞觀的中國化，形成發展了以“政治家辦報”為核心的新聞思想。與中國特色社會主義理論和實踐相適應，黨的幾屆中央領導集體針對不同時期的時代背景以及黨的中心工作，提出了自己的新聞思想。從鄧小平“思想中心論”、“求是論”，到江澤民“福禍論”、“四以論”，再到胡錦濤四句話總要求、“三貼近”原則，把馬克思主義新聞觀推到了一個新的發展階段。習近平總書記站在戰略和全局的高度，鮮明提出把“兩個鞏固”作為根本任務，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重，講好中國故事、傳播好中國聲音等重要論斷，是馬克思主義新聞觀的最新發展。革命導師和黨的領導人針對新聞傳播提出的基本觀點、基本原理和基本方法，為中國特色社會主義新聞傳播理論奠定了堅實的理論基礎。

其次，中華優秀傳統文化是精神滋養。五千年的中華優秀傳統文化博大精深、歷久彌新，其中的哲學思想、人文精神、道德理念、教化經驗等等，潛移默化地影響著新聞傳播的意識理念、內容導向、手段方法。意識理念方面，中國古代修齊治平的家國情懷，“民惟邦本、本固邦寧”的民本思想，以天下為己任、先憂后樂的擔當精神，從宏觀到微觀的思維方式等，影響著新聞傳播的價值觀，反映在理念上更加重視大局和長遠、在視角上更能看到事物光明和積極面，在方式上更加注重辨證施策而不是頭痛醫頭、腳痛醫腳。內容導向方面，中國古代的中庸思想、誠的哲學、言責觀念以及義利觀，給予新聞傳播有益啟示，要求中立不倚而不虛妄，客觀公正而不人云亦云，以公益和社會責任為重而不見利忘義。尤其有關人性的論述和引導向善的價值取向，有助于現代新聞傳播及其從業人員正確把握人性，在傳播中摒棄泛性的傾向和片面追求刺激人的低級欲望等做法。手段方法方面，中國古代儒家的樂學思想和道德教育思想，古人文以載道、以文化人、為天地立心的思想，與現代傳播思想相融通。知今當鑒古、無古不成今。中華優秀傳統文化既是中國特色社會主義新聞傳播理論的文化淵源和重要思想構成，又是中國特色社會主義新聞傳播實踐運用的價值紐帶。

再次，國內外可借鑒的理論成果是有益補充。國際上，20世紀以來，西方新聞學相繼提出了一系列與新聞傳播實踐密切相關的新聞觀念，包括新新聞、公共新聞、調查新聞、精確新聞、發展新聞、多視角新聞等等。二戰后，傳播學者運用傳播學的理論與方法來解釋傳播現象與傳播規律，取得了豐碩成果，從人際傳播、組織傳播、大眾傳播、公共傳播、跨文化傳播、全球傳播，再到新媒體傳播、健康傳播、性別傳播、視覺傳播等等，研究成果浩如煙海，傳播學成為當今一門顯學。在國內，新聞學傳入研究較早，從上世紀初就開始起步，建國后中國的新聞學在曲折中發展，改革開放后新聞學研究進入歷史上最為興旺的時期，在歷史新聞學、理論新聞學、應用新聞學方面取得了大量成果。傳播學自改革開放引入后，特別是1997年被確立為一級學科后，傳播學者在大眾傳播、人際傳播、組織傳播、新媒介傳播以及國家形象傳播、跨文化傳播、媒介素養等問題研究上，形成了豐碩成果。而且，越來越多的中國新聞傳播學者開始反思西方理論的局限性，并探求在研究中體現中國的新聞傳播實踐與學術理論的平衡點。他山之石、可以攻玉。國內外新聞學和傳播學研究的有益成果，在中國特色社會主義新聞傳播理論中可以借鑒和吸收。

記者：中國特色社會主義新聞傳播理論是馬克思主義新聞觀中國化的最新理論成果。請您簡要介紹這一理論的框架內容和重大意義。

曹征海：根據新聞傳播的基本要素構成，以三個來源為支撐，結合中國特色社會主義新聞傳播實踐和需要，我認為,中國特色社會主義新聞傳播理論框架至少包括以

下六方面研究對象，每個方面既相對獨立、又動態開放。

1.新聞傳播本質與作用。作為人類社會生活的主觀能動反映，新聞傳播既具有事實性本源屬性，又具有意識形態屬性，體現著客觀性基礎上的傾向性。這種傾向性，表現為特定的政治立場和價值觀念，反映一定政治集團的思想和意志。馬克思、恩格斯深刻指出：統治階級的思想在每一個時代都是占統治地位的思想，支配著物質生產資料的階級，同時也支配著精神生產資料。中國特色社會主義新聞傳播事業與我們黨休戚與共，是黨的生命的一部分，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。①新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌。任何時候都必須把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，發揮黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶作用。②新聞傳播為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務。堅持為人民服務的根本立場，堅持為社會主義服務的政治方向，提高為黨和國家工作大局服務的自覺意識，為堅持和發展中國特色社會主義提供強有力的思想輿論支持。

2.新聞傳播制度與控制。新聞傳播總是在特定的社會制度條件下進行的，政治體制決定新聞傳播體制。西方鼓吹所謂“獨立媒體”新聞體制，其實所有媒體都不是獨立的、自為的，掌控在極少數壟斷財團、壟斷報系手中。我國新聞傳播制度與控制方式具有自己的特點。①堅持黨報的黨性原則。這是中國特色社會主義新聞傳播事業的靈魂和基石,就是在思想上堅持馬克思主義對新聞傳播工作的指導，在政治上堅持正確政治方向，在組織上堅持黨對各級新聞機構的領導。②強化媒體的社會責任。秉持社會責任感，弘揚核心價值觀，力戒心態浮躁、心為物役，不搞炒作熱點、博取眼球、“有償新聞”，不唯發行量、收視率、點擊率，做到把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。③發展人民享有的新聞出版自由。新聞出版自由是政治民主、政治自由在新聞傳播領域的反映，國家保護人民群眾和新聞從業人員言論自由權利，強調充分自由與正確導向的統一，堅持民主和法制、自由和紀律的統一，防止濫用新聞自由。

3.新聞傳播內容與導向。新聞傳播內容信息具有時效性、重要性、接近性、顯著性和反常性的特點，在選擇取舍和加工傳播過程中，無不表明“把關人”的立場、觀點和傾向。西方新聞傳播也不是“有聞必錄”，往往以反映社會陰暗面的新聞報道內容獲取高額利潤。尤其對社會主義國家和發展中國家，更是充滿價值偏見和文化霸權。在我國，新聞傳播按照中國特色社會主義新聞價值觀來把關把度。①注重新聞真實性。堅持事實真實、整體真實和本質真實的辯證統一，力求透過現象看本質，全面客觀公正地報道事實和發表評論，通過事實本身的力量來說服人引導人。②以團結穩定鼓勁、正面宣傳為主。突出正面的內容和效果，加強主題宣傳，發揮典型示范效應，加強和改進輿論監督，讓主旋律和正能量主導報刊版面、廣播電臺、電視熒屏、網絡空間。③加強和改進輿論引導。積極做好突發事件的輿論引導，做好社會熱點難點問題的輿論引導，做好網上輿論引導和斗爭，把黨、政府所倡導的和群眾所需要的緊密結合起來，確保整體輿論保持正向、糾正偏向。

4.新聞傳播手段與功能。媒介是傳播手段和載體，人類信息傳播相繼經歷口語傳播、文字傳播、印刷傳播、電子傳播、網絡傳播等不同階段，促進了人類進步與社會變革。關于媒體的社會功能，西方新聞傳播界普遍認同“五功能說”。在我國，新聞傳播發揮著“六大作用”，即宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督。①推動主流媒體鞏固壯大、引領輿論。主流媒體是新聞主陣地，提升核心競爭力，深化內部制度改革，推進轉型發展，增強新聞傳播的導向性權威性。②推進傳統媒體與新興媒體優勢互補、一體發展。媒介融合是一場重大而深刻的變革，強化互聯網思維，推動媒介融合發展，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成一批擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團。③促進官方與民間兩個輿論場互動聯動、同頻共振。現在這兩個輿論場趨勢是傳統主流媒體的影響力在減弱、網絡輿論聲音在增強，積極推動政務和信息公開，實行一體化管理，擴大主流媒體的“正音”覆蓋，消除新興媒體的“雜音”影響，力求兩個輿論場更加統一和協調。

5.新聞傳播對象與需求。受眾作為傳播活動的對象，是傳播活動產生的動因和中心環節之一。新聞傳播

的制度構建、內容生產和渠道整合，目的都是為了將新聞信息迅捷有效地傳播給受眾。西方新聞傳播以受眾為本位，實行完全市場化運作，這種單純依靠“注意力經濟”的新聞傳播是導致低俗和虛假新聞泛濫不絕的原因之一。在我國，新聞傳播以傳者為本位，但要研究受眾心理，在堅守社會責任、對受眾進行輿論引導的同時，滿足受眾需求。①樹立以人民為中心的工作導向。為了人民、服務人民是新聞傳播的本質所在，堅持黨性和人民性的有機統一，堅持人民至上的價值追求。②堅持“三貼近”。這是以馬克思主義新聞觀為內核的世界觀方法論的集中體現，進一步挖掘新聞內涵，下移報道視角，關切群眾需求，在貼近中增強新聞傳播的指導性針對性新聞性。③讓世界更好地認識當代中國。這是新聞傳播一項重要任務，突出中國特色、國際表達，講好中國故事，傳播好中國聲音，打造融通中外的新概念新范疇新表述，更好營造于我有利的國際輿論環境。

6.新聞傳播藝術與效果。傳播效果是新聞傳播活動的目的和落腳點，實現新聞傳播效果，需要一定的新聞傳播藝術和技巧。西方主流傳播學派將傳播效果作為其學理研究的出發點，形成了槍彈論、有限效果論、適度效果論等理論觀點。在我國，要求新聞傳播既遵循規律、又講求藝術。①開展“走轉改”、提倡“短實新”。在新聞戰線開展“走基層、轉作風、改文風”，是馬克思主義新聞觀的實踐養成；倡導“短實新”、反對“長假空”，是十八大以來黨中央改進文風會風的重要一環。建立“常態化”的工作機制，拓展“走轉改”的載體平臺，豐富“短實新”的表達方式，力求新聞傳播效果最大化和效率最優化。②準確把握時、度、效。時、度、效是實現新聞傳播工作科學性與藝術性有效結合的必由之路。搶占時機制高點、議題制高點、道義制高點，牢牢掌握新聞傳播話語權。③推進新聞傳播理念和工作創新。牢固樹立改革的理念、統籌的理念、開放的理念，推進實踐總結，探索揭示新形勢下的新規律，用以取得更好的新聞傳播效果。

馬克思主義強調，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”同中國特色社會主義理論體系引領和推動我國改革開放事業一樣，中國特色社會主義新聞傳播理論也應當有力地引領和推動我國新聞傳播事業，在世界新聞傳播理論體系中，當有中國新聞傳播工作者濃墨重彩的一筆。

（作者單位：本刊編輯部、中共中央黨校研究生院）

責任編輯：張穎智