辜勝阻：新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

辜勝阻，全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席

為什么要有新型城鎮(zhèn)化？我們看看過去城鎮(zhèn)化所表現(xiàn)的四大問題：一是人，二是地，三是錢，四是房。城鎮(zhèn)化要有三維轉(zhuǎn)換，比如說武漢的農(nóng)民工在北京打工，他實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市的地域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)到非農(nóng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換，但是他沒有成為北京市民，沒有成為市民化的城鎮(zhèn)化是病態(tài)的。這一現(xiàn)象導(dǎo)致我們有六千萬留守兒童、五千萬留守婦女和五千萬留守老人。

在城鎮(zhèn)化過程中土地城鎮(zhèn)化大大快于人口城鎮(zhèn)化，戶籍人口增加不到兩倍，所以總書記強(qiáng)調(diào)一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，要防止地的城鎮(zhèn)化大大快于人。

新型城鎮(zhèn)化首先要圍繞人、地、錢、房、業(yè)，人是城市核心，市民化絕不僅僅是擁有戶籍，還要實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而旅游休閑產(chǎn)業(yè)則會(huì)為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支持。如果把城鎮(zhèn)化完全限制在房地產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，那是很大的誤區(qū)。業(yè)，城市要有產(chǎn)業(yè)支撐，居民要有穩(wěn)定就業(yè)。我認(rèn)為市民化絕不是一句話，要有穩(wěn)定就業(yè)，政府提供公共服務(wù)，老百姓安居，還有就是觀念的概念。農(nóng)民工要很好地融入城市，不僅要洗腳上樓，還要洗腦上樓，生活方式、生產(chǎn)方式都要變，思維方式也要變。

健康的城鎮(zhèn)化不是越快越好，1958年“大躍進(jìn)”使城鎮(zhèn)化接近20%，大量農(nóng)民躍進(jìn)城市，政府無法解決就業(yè)問題、無法解決吃的問題。所以上世紀(jì)60年代，幾十萬知識(shí)青年從城市走向農(nóng)村。同時(shí)，城鎮(zhèn)化不等于消滅村莊，不等于造城運(yùn)動(dòng)，不等于房地產(chǎn)化，不等于去農(nóng)村化，不等于攤大餅，導(dǎo)致城市的大城病。……