解放軍涉獵環(huán)太平洋軍演

朱江明

由美國主導的每兩年一次的環(huán)太平洋軍事演習今年頗不尋常—中國海軍首次加入了演習。

始于1971年的環(huán)太平洋軍事演習，是國際上規(guī)模最大的多國海上聯(lián)合軍演，出臺的初衷是為了震懾蘇聯(lián)。一開始，參加演習的也就美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭5個英語國家，后來，日本、韓國、法國、泰國、新加坡等“友邦”都曾陸續(xù)加入。今年有22個國家參加。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，軍演從一年一次變成兩年一次。軍演邀請的雖然是環(huán)太平洋國家，但身處該地區(qū)的大國中國從未參加過。直到2008年，美方才首次向中方發(fā)出邀請。2013年6月，在美國安納伯格莊園舉行的中美元首會晤中，中國國家主席習近平向美國總統(tǒng)奧巴馬確認，中國將應(yīng)美方之邀參加2014年的環(huán)太平洋軍演。

美方曾經(jīng)毫不諱言，演習是“防備亞太地區(qū)崛起的新興軍事力量，其中就包括中國”，所以美方此番邀請，被一些分析人士認為，“可以進一步加強中美軍事合作與交流”。

這也許僅僅是場面話。

事實上，中方只派出了少量人員，而且參加的是非核心項目，美方則在演習時發(fā)現(xiàn)了中方的偵察艦船。

6月9日，中國海軍四艘艦艇從三亞起航，駛往夏威夷，參加2014環(huán)太平洋軍演。

本次中國派出的參演編隊由導彈驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦、綜合補給艦和海上醫(yī)療救援艦組成的多功能小型艦艇編隊。從兵器配置來看，中國編隊中有兩艘非戰(zhàn)斗艦艇，與亞丁灣地區(qū)執(zhí)行反海盜護航任務(wù)的編隊的兵力配置相似。

編隊中最為矚目的是有著“中華神盾”之稱的海口號導彈驅(qū)逐艦。這艘舷號171的國產(chǎn)驅(qū)逐艦，曾經(jīng)有中華第一艦的美稱，現(xiàn)在仍是中國海軍中最先進的導彈驅(qū)逐艦之一，該艦艦長達155.5米、寬17.2米，滿載排水量可達6400余噸。

海口號裝備有相控陣雷達，在配合相關(guān)防空導彈使用時，作戰(zhàn)范圍可達6～120公里。

按照半徑120公里計算，一艘海口艦控制空域面積可達45238.9萬平方公里，大于臺灣全島面積36188平方公里。而該艦搭載的C803反艦導彈，射程達250公里，可控制面積為196349.5平方公里的海域，略大于河北省面積。

海口艦也是首批開赴亞丁灣執(zhí)行商船護航及反海盜任務(wù)的中國護航編隊旗艦，編隊官兵具備豐富的國際水域戰(zhàn)術(shù)活動經(jīng)驗，也是各國海軍非常熟悉的一艘中國海軍艦艇。

中方派出編隊的指揮官為趙曉剛大校，而歷次護航編隊的指揮官則多為少將軍銜。以中國的行政慣例來看，對于某個軍事活動是否重視，派出主管官員的行政級別足以說明問題。

例如駐港部隊和駐澳門部隊的規(guī)模都不大，駐港部隊僅為團級；駐澳門部隊則只有一個營的兵力，然而其司令員卻高配到了軍級干部且多為少將軍銜，以表示中央的重視。環(huán)太平洋演習中，其他參演國家派出編隊的指揮官，多為少將軍銜，例如日本編隊的指揮官為日本海上自衛(wèi)隊海軍少將中畑泰樹，澳洲則派出皇家海軍少將庫倫指揮。擔任本次軍演總指揮的則是美國海軍第三艦隊司令弗洛伊德中將。

看來，中國方面確實并未對有史以來第一次參與的環(huán)太平洋軍演有過多期待。事實上國內(nèi)和國際評論，也普遍對環(huán)太平洋軍演的意義和歷史價值評價不高。

“中國參與這次演習，并不會對原本已經(jīng)有些緊張的太平洋安全局勢有著逆轉(zhuǎn)性的改變。只是通過演習來增加兩國軍隊間的相互了解，避免未來復(fù)雜形勢下出現(xiàn)軍事誤判。”

由此可見，環(huán)太平洋演習實際上并非一次逆轉(zhuǎn)性的軍事外交，只是中美之間一次戰(zhàn)術(shù)上的相互了解。

正因為如此，美國在課目設(shè)計上也煞費苦心。

雖然中國被邀請參與火炮射擊、綜合演習、海上安全行動、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學交流、人道主義救援減災(zāi)和潛水等7個課目的演習，卻不能參與反潛、掃雷以及聯(lián)合編隊作戰(zhàn)等行動，此類作戰(zhàn)演練行動為聯(lián)合作戰(zhàn)的預(yù)期演練，戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法乃至通信協(xié)同方式，均屬于美國及其盟友嚴格保密的范疇。

此類課目是絕對不可能邀請中國海軍參與的，畢竟在美國重返亞洲戰(zhàn)略的指導下，太平洋地區(qū)的首要假想敵，就是中國海軍。

事實上，迄今為止，僅中俄軍隊在今年5月份曾經(jīng)演練類似課目，中國海軍此前幾乎沒有機會和外軍進行此類應(yīng)用于戰(zhàn)爭的大規(guī)模軍事演練。

有評論指出，“這正好符合中美兩國現(xiàn)在的關(guān)系情況，一方面互相在經(jīng)濟和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域存在頗為深厚的合作；另一方面在傳統(tǒng)安全上卻是潛在的對手。這就導致盡管中方的參演兵力僅次于東道主美國，卻并非演習中的主要參與方。”

中國盡管無法參與傳統(tǒng)安全方面的軍事演練項目，卻有媒體曝出演習區(qū)域附近出現(xiàn)中國軍方的偵察艦船。

美國媒體報道稱，五角大樓一名匿名發(fā)言人對媒體透露，美國軍方發(fā)現(xiàn)中國派出一艘偵察船前往演習區(qū)域。

美國太平洋艦隊發(fā)言人達林·詹姆斯發(fā)表聲明，證實中國偵察船在夏威夷周邊的國際海域活動，但同時表示，這艘船沒有進入美國領(lǐng)海，因此符合國際法關(guān)于航行自由的規(guī)定。他同時表示，這也是自1971年環(huán)太平洋演習舉辦以來，第一次有參演國家派出偵察船抵近偵察演習。

美國軍方有人表示，中國此舉為“失禮之舉”。

中國軍方人士在訪談中透露，這艘偵察船為中國海軍東海艦隊815型電子偵察船的851號艦，該艦由中華造船廠建造，1999年入役。該艦滿載排水量高達6000噸，曾經(jīng)一度是中國軍方東海艦隊噸位最大的艦艇之一，與本次參演的海口號導彈驅(qū)逐艦噸位持平。

該艦除用于情報搜集外，本世紀初經(jīng)過升級改造之后，可以追蹤彈道導彈發(fā)射，同時船上可搭載直升飛機（有機庫）。由于851號偵察艦船的設(shè)計目的是遠洋電子偵察，因此也配置了一些基本的自衛(wèi)武器。endprint

事實上，各國的電子偵察船，往往不是戰(zhàn)爭爆發(fā)后的偵察主力。因為那時候需要更為快速的偵察手段，衛(wèi)星、無人機、偵察機是真正的戰(zhàn)場偵察手段。一般偵察船的主要作用，是在非戰(zhàn)爭時期長期偵察和搜集目標區(qū)域的各種情報以及搜集水文資料等。因為艦艇的速度雖然遠不如偵察機和衛(wèi)星，卻可以長期在熱點地區(qū)存在。

冷戰(zhàn)時期，美國和蘇聯(lián)就在全球各大洋部署大量偵察船。其中蘇聯(lián)甚至制造出滿載排水量高達3.65萬噸的烏拉爾號電子偵察船，該艦艇采取基洛夫核動力導彈巡洋艦的船體改造，加裝了大量的電子偵察設(shè)備以及先進的水聲偵察系統(tǒng)。由于其本身為核動力艦艇，且噸位巨大，因此理論上該艦可以獨立在海上完成數(shù)年的偵察工作。

當然此類遠洋偵察行動本身是存在風險的，因為電子偵察船往往獨自出沒于潛在對手的沿海。一旦遭到對方正規(guī)海軍攻擊，幾乎沒有自衛(wèi)能力。

此前美國海軍的自由號偵察船曾經(jīng)被以色列轟炸過，而普韋布洛號則被朝鮮俘獲，至今仍作為展品在朝鮮博物館中被展出。

事實上，不會有任何國家喜歡自己的領(lǐng)海附近或軍事行動期間，出現(xiàn)潛在對手的偵察船，即便是盟友的偵察船出現(xiàn)也不會是一件讓人舒服的事情。自由號之所以遭到以色列海空軍的攻擊，就被懷疑曾經(jīng)截獲中東戰(zhàn)爭中以色列高層下令屠殺俘虜?shù)拿茈姟?/p>

出現(xiàn)在環(huán)太平洋演習區(qū)域附近的851號偵察艦船，擁有多種電子偵察設(shè)備，能夠收集其抵近地區(qū)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)電磁情報，確定輻射源位置、雷達及通信網(wǎng)構(gòu)成，并且對通信內(nèi)容進行分析和破譯。同時該艦裝備的高精度光電及紅外偵察設(shè)備，還具備跟蹤導彈發(fā)射尾焰的能力，這種偵察有助于中國軍方了解到演習中發(fā)射的各種導彈的紅外特征信號。

851偵察船配備了國產(chǎn)H/SJG-208型拖曳線列聲吶，不僅能夠完成對海底水文資料的調(diào)查，也具備跟蹤搜集潛艇活動的能力。在環(huán)太平洋演習中，美國海軍的核動力潛艇也參與其中，如果能夠成功獲得其水下信號特征，對中國反潛作戰(zhàn)意義非凡。

“此次中國雖然獲得邀請參與環(huán)太平洋演習，然而參演艦艇自身的電子偵察能力與專業(yè)偵察船是無法比擬的。”有分析指出，“而且由于美國方面拒絕讓中國參與傳統(tǒng)安全方面的演習課目，因此參演艦艇根本沒有近距離觀察此類課目的機會。如果偵察船的抵近能夠獲得相應(yīng)情報，對于中國軍情部門而言將會是非常重大的收獲。”

此前中國海軍在東海的演習中，美日方面也派出了偵察艦在演習區(qū)域內(nèi)活動。

根據(jù)國際法的公海自由航行原則，即便是出于偵察目的，偵察艦船在公海航行，演習艦隊也無權(quán)干涉其行動，很少有國家敢隨便對此類船只進行騷擾或者攻擊。

幸好各國海軍都非常清楚，作為國際化程度最高的一個軍種，在公海活動期間被來自各方面的偵察力量跟蹤偵察，都是非常正常的現(xiàn)象。

不過，嘴上可以放肆，行動卻需要克制—這是一套已經(jīng)在公海里奉行多年的游戲規(guī)則，只是參與的角色多了一個中國。endprint