創新機關干部聯系社區新機制

馬博

在選派機關干部到社區工作中，沈陽市大東區緊緊圍繞“夯實基層黨建、創新干部培養、密切聯系群眾”的工作目標，創新機制，構建平臺，服務群眾，取得了“社區黨建好、干部成長快、群眾評價高”的顯著成效。

一是聯系群眾，發揮作用，實現了社區建設“真提升”。選派干部開展工作重實際、察實情、說實話、出實招、辦實事。結合大東區委組織部下發的工作聯絡單，科學把握好階段性工作重點。與轄區單位黨組織攜手開展“共產黨員先鋒崗”“責任區”“志愿者服務隊”等主題活動，提高了服務居民的能力。一年來，選派干部依托社區這個與居民群眾密切聯系的“直通車”平臺，為社區群眾解決民生難題1800多個，直接為困難群眾提供幫扶物資、經費合計9.4萬元，發揮出社區黨組織的領導核心作用，完善了維護群眾利益的惠民利民機制，有效解決了聯系服務群眾“最后一公里”的問題。

二是動態指導，言傳身教，實現了街道社區“真管理”。街道黨工委認真承擔起選派干部的“管理員”“服務員”職責。采取項目攻堅、一線鍛煉、任務分擔等有力措施，動態指導選派干部參與征地拆遷、信訪穩定、矛盾調處、貧困扶助等急難險重任務，為居民群眾解決了大量民生難題。專門指派具有豐富黨務工作經驗的組織委員對每名選派干部規范建立管理檔案，采取周總結、月座談、季考核等方式，全面掌握選派干部的實際工作表現，形成翔實完備的考核材料，定期向區委組織部和派出單位反饋，為選派干部綜合評定提供有力依據。

三是攻堅克難，敢于擔當，實現了選派干部“真鍛煉”。選派干部以到社區任職作為培養鍛煉自己的最佳契機，積極轉變工作作風，虛心向社區干部、群眾學習，放下“架子”，撲下“身子”，舍下“面子”，深入小區，登門走訪，真情溝通，真心與群眾結對子、交朋友，通過面對面傾聽、心貼心交談，摸清、摸準、摸透居民群眾的要求與期盼。堅持把自己每天工作細節、每周工作小結、每月工作計劃都記錄到“民情日記”中。制訂出務實管用的工作方案，有效解決了基層群眾的民生難題。選派干部經歷了基層實踐，工作中少了許多書生氣，工作更加接地氣。選派干部已從剛開始到社區工作時生疏的“門外漢”，真正成長為社區不可或缺的“主心骨”。實踐證明，選派機關干部到社區工作是助力年輕干部成長成才的有效渠道。

四是服務中心，顧全大局，實現了派出單位“真支持”。各派出單位切實做到選派干部與原工作脫鉤，保留原編制、崗位、職級、待遇等不變，統籌安排好選派干部離崗后的工作補位。通過建立與街道黨工委“雙向反饋”制度，對選派干部進行協助管理，及時了解和掌握選派干部在社區的工作、生活情況，成為選派干部的堅強后盾。選派干部切實發揮好橋梁紐帶作用，推進了機關與街道工作的順暢銜接，保證了機關的政策制定、措施出臺、任務分解和督導考評等，更具有針對性、實效性和科學性。

五是科學考核，有為有位，實現了優秀人才“真使用”。區委組織部結合選派干部在社區的工作表現，結合競爭性選拔和量化考評的成績，對綜合排名在前15%的選派干部，在不突破全區處（科）級領導職數和符合晉升相應資格條件的前提下，優先予以晉升了職務。對因職數所限不能晉升職務的選派干部，在2014年年度考核中優先考慮評定為優秀等次，并作為今后選拔任用干部的重要依據。大東區委采取選派機關干部到社區工作的舉措，開創了全區對機關干部培養、教育、使用的先河，開啟了拓寬干部選拔路徑的有益探索和嘗試，為進一步完善干部的選拔、培養、使用積累了豐富的經驗和客觀依據，是以實際行動密切聯系服務基層群眾，助力全區健康發展的創新、務實之舉。

（作者單位：沈陽市大東區委組織部）endprint