楊黎黎
(四川省成都市青白江區攀鋼集團成都鋼釩有限公司安全環保部 四川成都 610300)
環境管理體系是公司管理體系內容之一,是企業內部環境管理的一項重要工具,它幫助企業實施自身設定的環境目標,并不斷地改進環境行為,提高管理述求。推行環境管理體系是為了提高全員的環境意識,增強企業自覺遵守法的意識,調動企業防治環境污染的主動性,有力推動資源和能源的節約。
在企業內部以及顧客和相關方中開展一次全面的調研活動。收集企業環保方面的有關資料,以便了解企業的環境現狀,并與相關法律法規進行對照,對企業的守法情況進行評估,預測潛在的環境風險,以便于高層管理者及時了解現狀、作出決策。
應針對不同層次人員制訂培訓計劃以開展初期的培訓工作,采用各種宣傳方式塑造優良的環境管理氣氛,建立各種宣傳渠道及海報刊物,舉辦各項環保競賽活動。有必要進行一次全面的初始環境評審,以作為制定企業的環境方針、目標指標和環境管理方案的依據。
制訂的目標、指標和管理方案要求可行性強,真正起到控制重要環境要素的作用。在考慮到法規、技術、財力、運行經營、相關方等的基礎上將環境方針進行分解,并通過投入資源、培訓、信息交流、監測和測量、運行控制等手段使之得到良好的控制,減少影響,實現污染預防和持續改進的目的。
收集環保法律法規和其他要求是企業建立體系必須做的,也是長期所堅持要做的事,對企業制訂環境方針、評價重要環境因素、制訂目標、指標等策劃工作起重要作用。
環境管理體系是個文件化的體系。建立體系的過程,就是結合企業性質和特點將標準具體化為企業的環境管理體系文件的過程,在環境行為方面對企業全體管理者及員工提出了全面要求,目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。
企業的環境管理體系在運行中需定期對其實施內部審核和管理評審。通過管理評審判斷環境管理體系的整體運行效果,確定日后持續改進的方向,以保持該體系的持續改進、適用性和有效性,從而取得良好的環境表現。
從2006年至今,攀鋼集團成都鋼釩有限公司(以下簡稱“公司”)作為一家冶金行業企業,根據GB/T24001-2004《環境管理體系-規范及使用指南》的要求,結合公司實際情況制定環境管理體系的手冊和程序文件。
公司建立環境管理體系并制定出合適的環境方針,適用于企業產品生產、服務及相關管理活動,是企業最高層次的管理文件。同時,也是企業對公眾(相關方)的承諾。
公司對生產作業活動、過程、場所和設備設施的環境因素進行識別,評估現有(或擬定)控制措施條件下的風險。對環境因素識別采用:調查法;現場觀察法;過程分析法;物料衡算法;面談、檢驗和測量;專家經驗和打分法等。環境因素評價以打分法為主。
公司建立并保持識別、獲取、更新和傳達適用于體系的法律法規及其他要求的程序,將這些要求傳達給公司職工和相關方,并轉化為企業體系管理規章制度,保證企業遵守的法律法規及其他要求是現行有效的。
目前,根據公司內部轉型升級的要求已換版4次,以年度為更新修訂周期,上年度持續更新環境因素共辨識了2126條,新增12條,合并18條,修改14條。公司環境管理體系適用的法律法規及其他要求共有156部,新增《中華人民共和國環境保護法》(修訂)、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》等法律法規,并組織有關職工培訓學習。
公司環境管理體系通過年度更新,制定相適宜的目標指標和管理方案,建立組織機構,開展規劃、實施、監控、糾正措施、審核和評審活動,建立并保持與公司實際情況相適應的體系管理。以確保環境管理方針、目標和指標的實現以及體系持續適宜性,并根據變化的客觀條件進行修正,達到遵守國家法律法規和持續改進體系績效的目的。
環境管理體系是目前國際認可的唯一可供企業進行認證的環境管理體系,防治環境污染和節約資源是該體系的重要思想精髓。企業可以通過環境管理體系認證一方面提高企業的知名度,提高企業的管理水平;另一方面增強環保意識,防治環境污染,才能有效確保環境保護管理工作全面正常推行。