尤玉明
(吉林省松原市寧江區水資源管理中心 吉林松原 138000)
松原市位于吉林省中西部,處松嫩平原腹地。境內江河縱橫,松花江、嫩江和拉林河屬三條界河,加上第二松花江和霍林河等五條江河均屬于黑龍江流域松花江水系。經過統計可知,松原市水資源總量為15157×108m3,其中地表水有2141×108m3,地下水資源有13135×108m3。地表水是人們生產生活過程中常用的水資源,但是隨著近年來,人們的經濟活動力度逐漸增大,對地表水的消耗逐漸增多,使得地表水的壓力逐漸增大,當地的百姓在水資源使用過程中出現了缺水問題,因此人們將重點轉向地下水,加強了對地下水資源的開發利用。從當前情況來看,松原市的地下水可開采量9.72×108m3,通過對每年的數據進行分析可知,每年的實際開采量大約為6.2×108m3。隨著社會經濟的發展,人們的經濟活動逐漸加劇,對地下水環境的影響越來越大,使得地下水的環境發生了很大改變,水質的污染比較嚴重,而且區域的開采量過大,當地百姓面臨的水危機越來越大。
地下水賦存環境的演變影響主要體現在兩個方面。首先是自然地理環境的改變,松原市最初的水質是清潔無污染的,市內的大小湖泊星羅棋布,生態環境也主要以草原和濕地為主,隨著人口逐漸增加,人口的生產生活壓力逐漸增大,江河水受到的污染越來越嚴重,當地大力發展的傳統農業和畜牧業,使得放牧超載,對草原的毀壞比較嚴重,草原面積降至53×104hm2,與此同時,江河上游提水蓄水工程的興建使得江河水量驟減,江河水位偏低,甚至還有江河出現了斷流的現象,湖泊和濕地出現干枯,從80年代之后,當地開始對生態環境進行保護和重建,使得水資源環境得到了改善,但是歷史上生態環境的破壞使得水環境也不斷惡化。其次,地下水的開發加劇,使得地質環境的改變也越來越嚴重,地下水的開發使得含水系統發生很大的演變,松原市的含水系統是由兩個子系統復合而成的具有統一水位的半敞開半封閉型含水系統,近年來,當地對地下水的開采日益增多,隨著開采的強度不算增加,統一水位遭到很大的破壞,出現淺層高于深層的分層水位,對當地的地質環境帶來了很大的破壞。
通過上面的分析可以看出,當前松原市的地下水資源開發面臨了嚴峻的挑戰,當前松原市面臨著水資源短缺、地質環境和生態環境改變的重要課題,出現這些問題的根本原因就是人們的過度開采,因此在未來的發展過程中,應該要加強對水資源的有效開發和利用,實現對水資源的保護。
城鄉統一發展是我國城市化進程過程中的一個重要途徑,落實到各個具體的方面,可以促進我國的城鄉建設不斷深入推進。對于水資源管理而言,也應該要推行城鄉水務一體化管理模式。當前我國的水務管理機制不符合水的自然屬性和開發利用規律,很多地區都出現管水量的不管水質,管水質的不管供水,管治污的不管回用的現象,這種現象在松原市也時常出現,政出多門,因此導致水資源管理比較混亂。水務一體化管理體制在現代經濟體制下必須要改變,通過變多龍管水為一龍管水,實現水資源的統一配置與調度,提高水資源利用效率和效益,確保松原市的城鄉居民能夠實現安全飲水,實現人水的和諧發展,徹底解決松原市的水資源供需矛盾以及水資源污染嚴重的問題。
水是一種動態的資源,與生態和環境之間有十分緊密的聯系,地表水和地下水之間可以相互轉化,在松原市的地下水資源的開發過程中,應該要把握全局,做好水資源的優化配置。根據松原市的具體情況,可以優先利用地表水,合理地開采地下水資源,合理安排工業、農業、生態等用水需求,對地表水和地下水資源進行優化配置,從而提高水資源的利用效率。對于各種新建的水利工程項目,應該要由行政部門進行嚴格把關,做好統一的協調管理,對于那些已經達到或者已經超過取水總量的地區,應該要停止審批新增項目,對于取水已經接近水資源承載能力的地區要對取水的工程進行限制。
節水是水資源管理過程中的一個重點,節水管理應該要做到從量上保護水環境,節水可以實現減少污染量的目標。在松原市的地下水資源的開發過程中,應該要建立區域及行業用水效率,單位產品用水定額,設備和產品用水強制性標準等考核指標,加強生產生活過程中對各種節水技術產品的應用,按照用水的定額標準實行超額累計加價制度,從而實現對水資源利用過程中的利益補償。同時,對于當地的農業發展而言,應該要做好節水灌溉技術的應用,加強灌溉區的節水改造,使得農業生產過程中的水資源利用效率更高,比如可以采取補砌水渠,管道輸水,噴、滴灌等工程實施節水改造,防止出現嚴重的水資源浪費現象。
綜上所述,當前松原市的發展過程中,水資源的開發利用是一個重點,地下水與地表水資源都面臨著很嚴峻的挑戰,對此應該要積極加強對水資源的合理開發和利用,提高水資源的利用效率。
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