發揮比較優勢增大開放力度各地推進“一帶一路”建設綜述

□文/趙超

發揮比較優勢增大開放力度各地推進“一帶一路”建設綜述

□文/趙超

秉持開放包容，實現互利共贏。

推進“一帶一路”建設，是中國擴大和深化對外開放、全面提高開放型經濟水平的需要，是實行更加積極主動開放戰略的具體實踐。

“一帶一路”戰略構想的宏偉藍圖已經繪就，中國正充分發揮國內各地區比較優勢，加強東中西互動合作，促進全面釋放內陸開放潛力、提升內陸經濟開放水平，構建全方位開放新格局，促進經濟持續健康發展。

主動謀劃推進銜接

春暖花開時節，新疆南部首個綜合保稅區即將運營。在緊鑼密鼓開展籌備工作的喀什綜合保稅區，已經有18家企業簽訂了投資協議。

這只是地處亞歐大陸地理中心的新疆打造絲綢之路經濟帶核心區的舉措之一。地域遼闊的新疆同周邊8個國家接壤，目前有17個國家一類口岸。

新疆維吾爾自治區主席雪克來提·扎克爾說，新疆將充分發揮獨特的區位和人文優勢，加快建設絲綢之路經濟帶核心區，對接“一帶一路”和中巴經濟走廊，建設區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫療服務中心。

“一帶一路”建設是一項宏大系統工程，涉及面廣、跨越時間長、建設任務重，需要加強組織和領導。各地正根據自身比較優勢，主動謀劃，充實完善融入“一帶一路”建設的內容和方式，抓緊制定時間表和路線圖。

古老的長安是絲路起點，如今的陜西正成為向西開放的前沿，提出了建設交通物流中心、科技創新中心、產業合作中心、文化旅游中心、金融合作中心等五個中心，努力打造內陸型改革開放新高地。

地處西南的重慶，提出依托國際大通道，完善面向“一帶一路”的開放平臺，承接、培育具備國際水平的產業集群，構建絲綢之路經濟帶重要戰略支點、21世紀海上絲綢之路產業腹地。

在廣西，從首府南寧向南，沿途連通越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國家的“中國南寧—新加坡經濟走廊”，向北構建的“蘭州—北海”通道，形成了貫通中南半島和西南中南地區的南北大通道，奠定了廣西在“一帶一路”建設中有機銜接重要門戶的定位。

邁向共同體，迎接新未來。中國提出共建“一帶一路”重大倡議，得到國際社會高度關注。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發布后，引起海內外強烈反響。如今，中國正與沿線國家積極行動，譜寫共建“一帶一路”新篇章。

完善的基礎設施是建設“一帶一路”的基礎。云南決定從2016年至2020年實施“交通大會戰”，努力實現高速公路總里程6000公里、鐵路營業里程5000公里、開通國內外航線410條以上等規劃目標。

處在改革開放前沿的廣東，將利用獨特的地理區位和經濟基礎優勢，努力形成參與和引領國際合作競爭新優勢，成為“一帶一路”建設中的排頭兵和主力軍。

積極行動率先突破

廣西東興市邊民互市貿易區，近百艘小船穿梭于中越界河北侖河上，東興口岸碼頭堆滿了東興邊民從越南芒街購買的農副產品。北侖河大橋上，越南邊民手提肩扛著剛剛購買的中國家電產品。

東興邊貿的繁榮是廣西積極參與“一帶一路”建設的縮影。2014年，廣西邊境小額貿易進出口額達905億元人民幣，同比增長26.8%。

當今世界，全球化進程使各國經濟與全球經濟更緊密地聯系在一起，共建“一帶一路”，通過發揮沿線各國資源稟賦，實現優勢互補，將大幅提升世界貿易體系的活力，這個過程也是中國經濟與世界經濟實現互利共贏的過程。

“在‘一帶一路’戰略刺激下，2014年陜西對中亞地區出口比2013年猛增了79.4%。”西安海關副關長陳鴻罡說，隨著絲路通關一體化的逐步實現，陜西將形成陸海空立體化開放新格局。

在重慶，首條面向絲綢之路經濟帶的國際鐵路大通道渝新歐鐵路，正在加速打造“升級版”。2014年以來，這條鐵路相繼打破缺乏回程貨、國際鐵路運郵瓶頸等，全面提速降費，率先實現雙向常態化開行。

3月初，經云南省河口縣南溪河上的中越鐵路大橋，在云南裝車的360噸化肥順利發往越南老街省、海防港。這是百年滇越米軌鐵路今年首列國際聯運化肥專列。昆明鐵路局開遠車務段貨運營銷分中心主任廖濤說：“自去年12月1日中越國際鐵路通道云南段全線貫通，邊境貿易日漸升溫。”

廣東擁有深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等開放合作區，并簽訂了粵港、粵澳合作框架協議等，在金融、物流、教育、專業服務等重點領域上有巨大合作空間。同時，港珠澳大橋、粵澳新通道等項目正在建設中，在深化與港澳臺合作、打造粵港澳大灣區上大有可為。

緊密合作共創未來

推進“一帶一路”建設，開展更大范圍、更高水平、更深層次區域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，將促進中國適應經濟全球化以及區域一體化的新形勢新要求，構建高水平的開放型經濟新體制。

陜西積極與沿線國家展開全方位合作，僅與中亞國家合作的項目就超過百個，分布在基礎設施、農業、能源等領域。陜煤化集團、陜汽集團還在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦建立了工廠。西咸新區與俄羅斯共同開發建設的中俄絲綢之路高科技產業園，成為沿線國家合作的亮點工程。

自2013年底云南省沿邊金融綜合改革實驗區啟動以來，云南與東盟和南亞國家的經貿金融往來更加緊密。4月9日，馬來亞銀行昆明分行正式開業。此前，云南已匯聚了渣打、匯豐、恒生、東亞、泰京、開泰等6家外資銀行和辦事處。

4月初，首趟開往德國的“漢新歐”國際貨運班列從武漢吳家山出發，裝載41個集裝箱的電子產品、電動車、玻璃等物資，經襄陽方向向西開行，在新疆阿拉山口出境，約15天后抵達德國最大港口漢堡港。

武漢漢歐國際物流有限公司副總經理武光明說：“漢新歐線路由東歐延伸至西歐，首次開通武漢至德國漢堡公共班列，并且正在向雙向常態化目標邁進。”

立足當前，面向未來。“一帶一路”是互尊互信之路、合作共贏之路、文明互鑒之路。迎接新機遇，實現新發展，一項項政策正在加速啟動，一項項舉措正在落地開花，中國各地和沿線各國人民必將共享“一帶一路”建設帶來的豐碩成果。