主要統(tǒng)計指標解釋
農業(yè)綜合開發(fā):指在一定的時間里和確定的區(qū)域內,為全面開發(fā)利用農業(yè)資源,發(fā)展地區(qū)農業(yè)經濟而進行的綜合性生產建設活動。開發(fā)的主要內容是平整土地、興修水利、改良土壤、開墾荒地、植樹造林、裝備機械、改進生產技術、發(fā)展多種經營等。它的最終目標是合理配置農業(yè)生產要素,提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
農業(yè)綜合開發(fā)項目:指在一定的時間和確定的區(qū)域范圍內,為獲得預期的經濟、社會和生態(tài)效益,經農業(yè)綜合開發(fā)管理部門批準,由項目建設單位組織實施,通過綜合投入,運用綜合措施,對農業(yè)資源進行綜合開發(fā)的投資活動。
國家自1988年起開始立項實施農業(yè)綜合開發(fā)。1988-1993年統(tǒng)稱農業(yè)綜合開發(fā)項目。自1994年起,農業(yè)綜合開發(fā)項目分為兩類,即土地治理項目和多種經營項目;自1999年起,農業(yè)綜合開發(fā)項目分為三類,增設科技示范項目;自2004年起,農業(yè)綜合開發(fā)項目分為兩類,即土地治理項目和產業(yè)化經營項目,不再設立科技示范項目,從2008年起,2004年以前建設的科技示范項目全部完工。此外,從1998年起,農業(yè)綜合開發(fā)開始組織實施外資項目,先是組織實施了利用世界銀行貸款加強灌溉農業(yè)二期項目,項目實施范圍為河北、河南、山東、安徽、江蘇5省以及國家農業(yè)綜合開發(fā)信息管理與培訓中心,建設期為1998-2002年。從2004年起,農業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用英國國際發(fā)展部贈款面向貧困人口農村水利改革項目,項目實施范圍為河北、山東、河南、甘肅、江蘇、安徽、四川、新疆8省(自治區(qū))以及國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室,項目實施的主要內容為在農業(yè)綜合開發(fā)贈款項目區(qū)組建農民用水戶協(xié)會,建設期為2004-2008年。從2005年起,農業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用世界銀行貸款加強灌溉農業(yè)三期項目和利用世界銀行貸款農業(yè)科技項目。農業(yè)綜合開發(fā)利用世界銀行貸款加強灌溉農業(yè)三期項目實施范圍為河北、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、寧夏、云南10省(自治區(qū)、直轄市)以及國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室,建設期為2005-2009年。農業(yè)科技項目實施范圍為陜西、湖南、安徽和黑龍江4省,項目建設期為2005-2009年。從2008年起,農業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用全球環(huán)境基金贈款適應氣候變化農業(yè)綜合開發(fā)項目,項目實施范圍為河北、江蘇、安徽、山東、寧夏、河南6省(自治區(qū))以及國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室,項目建設期為2008-2012年6月底。
開發(fā)縣及農場:指經國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準立項實施農業(yè)綜合開發(fā)的縣(含市、區(qū)、旗)、農場(包括新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局所屬縣團級農場)。
中央財政資金:指中央財政用于農業(yè)綜合開發(fā)的資金。其中:1998-2011年含作為中央財政資金安排用于農業(yè)綜合開發(fā)的世界銀行貸款。
地方財政資金:指地方各級財政按照一定比例與中央財政資金配套投入農業(yè)綜合開發(fā)的資金。其中:1998-2009年含世行貸款項目的地方財政配套資金。
銀行貸款:指用于農業(yè)綜合開發(fā)項目建設的銀行貸款及其他信貸資金投入數(shù)(不含產業(yè)化經營項目中央財政貼息資金“撬動”的銀行貸款)。
自籌資金:指項目區(qū)農村集體、農民群眾、項目建設單位(包括企業(yè)、農牧場、地方有關部門等)籌集用于農業(yè)綜合開發(fā)項目建設的現(xiàn)金、以物折資和農民投勞折資數(shù)(1988年至2002年不含農民投勞折資數(shù),從2003年起,將農民投勞折資數(shù)納入自籌資金)。
中低產田改造:指對現(xiàn)有中低產田,通過水利、農業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理,改善其基本生產條件和生態(tài)環(huán)境,使之成為高產穩(wěn)產農田的面積。
高標準農田示范工程:指對現(xiàn)有中低產田,采取水利、農業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理,改善其基本生產條件和生態(tài)環(huán)境,并達到田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路通暢、林網建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效農田的面積。高標準農田示范工程是對中低產田改造的提升,其投資標準、建設標準、單個項目治理面積,均高于中低產田改造。
生態(tài)綜合治理:指為保護和改善農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境所進行的各類項目建設的面積,包括“草原(場)建設”、“小流域治理”和“土地沙化治理”3類小項目。
草原(場)建設:指為保護和建設草原(場)所進行的人工種草、天然草場改良、劃區(qū)輪牧、飼草(料)基地建設的面積。
小流域治理:指在水土流失較為嚴重的丘陵山區(qū)和黃土高原地區(qū)以小流域為單元進行綜合性治理的面積。
土地沙化治理:指在農牧交錯區(qū)和黃河故道沙區(qū)對沙化土地進行綜合性治理的面積。
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目:指能夠為項目區(qū)直接提供外部水利灌排條件、設計控制灌溉面積5—30萬畝已有中型灌(排)區(qū)的灌排骨干工程設施,進行以節(jié)水配套改造為主的建設項目的數(shù)量。
開墾宜農荒地:指將宜于農用的尚未開發(fā)利用的土地或雖已耕種過但撂荒三年以上的撂荒地開發(fā)成耕地的面積。
建設優(yōu)質糧食基地:指1999—2003年立項實施,在已經完成中低產田改造或在同時進行中低產田改造的耕地上,通過規(guī)模化種植經國家資格認定的品種審定委員會審定的優(yōu)質糧食品種的面積。
建設優(yōu)質飼料作物基地:指1999—2003年立項實施,在已經完成中低產田改造或在同時進行中低產田改造的耕地上,通過規(guī)模化種植經國家資格認定的品種審定委員會審定的優(yōu)質飼料作物品種的面積。
農業(yè)高新科技示范:指1999年開始設立的,以市場為導向,效益為中心,省級以上(含省級)綜合實力較強的農業(yè)科研、教學單位為技術依托單位,在改善農業(yè)基本生產條件的基礎上,引進2項以上農業(yè)高新技術,并與其他常規(guī)技術組裝配套,探索形成不同區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)先進適用技術支撐體系的項目高新技術及品種示范應用面積。
農業(yè)科技推廣綜合示范:指2000年開始設立的,以市場為導向,效益為中心,省級以上(含省級)綜合實力較強的農業(yè)科研、教學單位為技術依托單位,在改善農業(yè)基本生產條件的基礎上,著力進行農業(yè)先進適用成熟技術的大面積推廣應用,促進區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)升級,同時適當引進先進成熟技術進行示范,為今后推廣應用增加必要技術儲備的項目先進成熟適用技術及品種推廣應用面積。
農業(yè)現(xiàn)代化示范:指2002年開始設立的,以市場為導向,效益為中心,省級以上(含省級)綜合實力較強的農業(yè)科研、教學單位為技術依托單位,以加強基礎設施、投入要素、農業(yè)科技和經營管理體制建設為主要內容,推進當?shù)剞r業(yè)現(xiàn)代化建設的項目先進成熟適用技術、品種示范推廣面積與產業(yè)基地建設面積之和。
新增主要農產品生產能力:指通過農業(yè)綜合開發(fā),項目區(qū)主要農產品(糧食、棉花、油料、糖料)在正常年景下能夠較開發(fā)前增加的產量。該數(shù)據(jù)是運用典型調查、同等地塊相比等方法計算得出的。
新增其他農產品產量:指通過實施農業(yè)綜合開發(fā)項目新增加的種植(糧棉油糖除外)、養(yǎng)殖產品產量。