用標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展“提速”
——浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

■文/小 毛

用標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展“提速”
——浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

■文/小 毛

近年來，浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)“市場空白、企業(yè)需要與專業(yè)優(yōu)勢”的匯合點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)、企業(yè)需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動為核心，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提速增效。目前，共有6家全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會及分技術(shù)委員會、5家省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會落戶嘉興，數(shù)量位居全省第二；全市企業(yè)主導(dǎo)（參與）制訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)669項(xiàng)，制定并推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)（其中7項(xiàng)成為國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），承擔(dān)了18項(xiàng)省級塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，其中海鹽緊固件、桐鄉(xiāng)皮草、海寧經(jīng)編、海寧皮革等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占全國半數(shù)以上。

優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)體系

嘉興市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，注重技術(shù)核心，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究，積極爭取政府對企業(yè)的資金政策激勵。至2014年底，全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金已達(dá)3300多萬元。該局根據(jù)市場需求確定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目，按照“技術(shù)創(chuàng)新-標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化-做優(yōu)企業(yè)”模式，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如嘉興中達(dá)集團(tuán)引進(jìn)中科院嘉興中心開發(fā)的聚合物復(fù)合滑動片轉(zhuǎn)化制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)值從原來的3000萬元增加到2億元。

同時，嘉興市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用，促使標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”。重點(diǎn)圍繞企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域，強(qiáng)化對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的事中事后監(jiān)管，逐步推動由管理規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)取代相應(yīng)的行政許可。今年一季度，該局共對270余家企業(yè)開展了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，抽樣產(chǎn)品28批次。引導(dǎo)企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新互動機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。全市共獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎1項(xiàng)，40家企業(yè)獲得省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，2家企業(yè)開展省級區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合創(chuàng)新基地和企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。

該局還加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息運(yùn)用，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)社會化服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)藏館和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)社會化服務(wù)能力，設(shè)立了“浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺嘉興子平臺”，提供標(biāo)準(zhǔn)專題信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)與跟蹤等服務(wù)；完成嘉興、海寧、海鹽3個標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)，海鹽緊固件、海寧經(jīng)編、嘉善電子電聲、桐鄉(xiāng)毛針織、平湖光機(jī)電等5個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了主要塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺全覆蓋；扶持企業(yè)承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會及分技術(shù)委員會（TC/ SC/WG）的工作，推動企業(yè)掌握話語權(quán)，目前該市企業(yè)共擁有國際標(biāo)準(zhǔn)化專家4名，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家107名。

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

嘉興市質(zhì)監(jiān)局用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)規(guī)模化，在特色塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)組織制定并實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。《柔性燈箱布》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施后，海寧燈箱廣告部在全國市場的占有率從57%上升至70%，牢牢執(zhí)住了行業(yè)“牛耳”。目前，省級塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目在標(biāo)準(zhǔn)件、通用設(shè)備、新能源等10個塊狀產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)施，實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的銷售總額、出口總額及稅收總額分別較實(shí)施前增長了38.78%、44.04%和69.96%。全市累計獲得海寧皮革、平湖箱包等9個省級區(qū)域名牌，海寧馬橋經(jīng)編等3個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，數(shù)量為全省最多。

嘉興市質(zhì)監(jiān)局還用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)集約化，按照浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系要求，在海寧制革行業(yè)實(shí)施能源計量聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)能耗同比下降15.5%，節(jié)約能耗折合標(biāo)煤4300噸，增效645萬元。在該行業(yè)同時推行《用于制備鉻鞣劑的制革富鉻泥回收技術(shù)》等3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，較實(shí)施前節(jié)約標(biāo)煤0.22萬噸，節(jié)約用水19.03萬立方米，主要污染物COD減少排放43.97噸。該局積極開展了“技術(shù)機(jī)構(gòu)千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”，聯(lián)合嘉興學(xué)院編制《預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)度混凝土樁用硅砂粉應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，目前已由國家工信部批準(zhǔn)發(fā)布，如該技術(shù)在全國生產(chǎn)企業(yè)中推廣使用，每年將使用480萬噸硅砂粉代替水泥，可節(jié)約生產(chǎn)成本近億元。

此外，嘉興市質(zhì)監(jiān)局還用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)國際化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，以標(biāo)準(zhǔn)鑄就核心競爭力，提升應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘水平。該局指導(dǎo)嘉善裕華木業(yè)直接采用美國甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)并通過CARB認(rèn)證，成功應(yīng)對2011年美國對我“雙反”調(diào)查，成為迄今為止唯一在原審中獲得“雙零”稅率的企業(yè)，并建設(shè)了應(yīng)對貿(mào)易壁壘預(yù)警體系，現(xiàn)嘉興已擁有省級預(yù)警點(diǎn)16個，市級預(yù)警點(diǎn)12個，海外預(yù)警點(diǎn)3個，數(shù)量位居全省首位。