高職院校校內生產性實訓基地的分析與研究

□曹玉平

高職院校校內生產性實訓基地的分析與研究

□曹玉平

實訓基地是專業建設和人才培養的重要支撐，是高職院校進行實訓教學和培養學生專業技能的重要場所。闡述了校內生產性實訓基地的內涵與建設的理論依據及模式，分析了高職院校校內生產性實訓基地的存在問題，給出了建設校內生產性實訓基地的建議與策略。

高職院校；校內實訓基地；分析；研究

高職教育必須服務地方產業發展、適應市場經濟、緊密結合社會實踐、滿足城鄉居民的技能教育之需，只有這樣才能逐步完善現代高職教育體系，才能實現實行靈活多樣的人才培養模式，才能培養出適應地方產業發展的高素質、高技能人才。培養學生的技能是高職教育之核心，但學校對技能的培養基本都源于課本，也同樣圍繞教材來制訂實訓計劃及建設實訓基地，從而造成所培養的人才無法與社會接軌，因此高職教育中的實訓教學就顯得十分重要，而實訓基地是培養學生專業技能的場所，直接影響著學生專業技能的培養，目前滯后的實訓基地已經嚴重影響到培養學生實踐能力。因此建設并完善實訓基地已成為高職院校的任務，而建設校內生產性實訓基地更是當前高職院校的重要工作。

一、建設校內生產性實訓基地的理論依據及模式

目前高職教育的實踐教學還十分薄弱，其實訓基地的規模和技術還無法適應快速發展的高職教育，而校內生產性實訓是培養學生利用所學知識和所掌握的技能解決實際問題的能力，讓“零距離”就業成為現實。

（一）校內生產性實訓基地的內涵與定位

校內生產性實訓是高職院校利用校內生產性實訓基地，通過技術研發、產品生產及社會服務等獲得經濟收益，并讓學生在生產性實訓中鍛煉實踐技能的教學模式。校內生產性實訓是由企業提供設備及技術和學校提供場地及管理的校企合作實訓教學模式。而校內生產性實訓基地是校企雙方依據“共建、共管、共享”，結合“工學結合、校企合作”人才培養模式達到合作共贏而建成的具備生產功能的專業技能實訓場所，它既具備教學功能又不失生產功能。

高職院校利用政府、企業投資或者學校獨資在校內建立的實訓基地，能通過技術研發和產品加工等培養學生的實踐技能，并獲得經濟收益，實現校企雙贏[1]。生產性實訓基地建設應該適應地方經濟發展及當地產業結構調整，促使學生獲得專業理論知識，培養學生掌握熟練的技能，讓學生養成敬業愛崗具備優良的職業道德。首先生產性實訓基地是實踐教學場所，學生在實訓基地內通過完成工作任務達到學習技能、掌握技能的目的，而且能讓學生零距離接觸整個生產工藝，真正成為“仿真工廠”中的一員，讓學生切身感受職場氛圍，達到提高學生的職業能力培養職業素養之目的；其次生產性實訓基地是高職院校與企業間的橋梁，充分利用基地進行生產性實訓，使學生的綜合技能得到提高，促使高職學生畢業后能快速融入工作之中；再次可以銷售實訓基地所生產的產品獲得收益，使基地得到可持續發展；此外學校通過基地可以更好地發現企業的需求，而且企業也能充分了解高職學生的素質與技能。

校內生產性實訓基地建設時應該注意以下幾點：首先應該分析專業特點及基本條件，選定恰當的模式進行建設；其次在經費及政策上應該謀求政府支持，“政府搭臺，校企唱戲”是建設基地的基礎；再次實訓基地建設及運行時應該堅持校企合作，不僅專業建設、教學團隊、技術支持、實習就業要開展合作，而且綜合管理、人員交流及文化建設等也應該深度合作；此外還應該通過監督和合約來保障生產經營和教學活動能順利實施；最后企業還應具備經營管理和開拓市場之潛能，促進校內生產性實訓基地不斷產生經濟效益，使基地能持續正常運行。

建設校內生產性實訓基地時要做到以下幾點：首先應該滿足培養學生的專業實踐技能，提高他們的實踐能力；其次應該注重研發新產品和改進生產工藝，真正實現“產學研”一體化；再次應該培養學生的崗位適應能力，讓學生“零距離”上崗成為現實；此外應該滿足企業用人之需，做到“招之即用”；最后應該注重實訓基地的可持續發展，真正實現由消耗性實訓到創效益性實訓的轉變。

（二）建設校內生產性實訓基地的理論依據

首先是行動導向。所謂“行動導向”就是行動與學習的有機統一，以職業技能實訓為導向，以培養學生綜合能力為目標，“先行動，后知識；先實踐，后理論”是行動導向教學必須遵循的原則，在仿真或真實的環境中對學生進行實訓教學，培養學生自主學習的意識，讓學生熟練掌握操作技巧，實際操作能力得到提高；并通過專業知識和技能的學習及真實生產任務的完成，促進學生的職業素質得到提升，創新能力和專業實踐能力得到顯著提高。

其次是“教—學—做”合一。著名教育家陶行知曾說：種田這件事，要在田里做的，便須在田里學，在田里教。而所謂“教—學—做”合一就是在“做中教”、“做中學”，事怎樣做就怎樣學，怎樣學就怎樣教，做法、學法、教法合而為一。因此只有通過真實的生產活動才能讓高職學生熟練掌握相關知識及操作技能，高職院校教師只有在真實的生產活動中開展實訓教學才能獲得優良的教學效果。學生通過生產性實訓完成生產任務，才能使專業實踐和實際操作能力得到提高，由于置身真實的工作環境，因此學生的職業習慣和職業素養才能得到全面培養。

（三）校內生產性實訓基地建設的模式

根據投資主體及運行管理方式，校內生產性實訓基地建設可分為學校主導、企業主導和校企共建三種模式。各種模式的特點及適合條件如下：

學校主導的校內生產性實訓基地的特點：由學校全額投資，學校全面控制及管理基地的生產和運行，學校具有極高的自主性和便利性，能充分突出教學功能，但管理成本極高、市場化程度偏低、生產效益很低。具有較強的經濟實力、良好的專業基礎、先進的實訓設備和雄厚的“雙師”型師資的高職院校可以采用該模式。

企業主導的校內生產性實訓基地的特點：由企業全額投資，學校提供場所，能充分顯現生產功能，對培養學生的崗位適應能力和綜合運用能力都十分有利，管理成本適中、市場化程度較高、生產效益較好，但企業不能主動靈活地安排實訓任務。經濟實力薄弱但與企業有良好合作基礎的高職院校可以采用該模式。

校企共建校內生產性實訓基地的特點：企業與學校共同出資，而且設備、技術及管理全由企業提供，學校僅提供場地和人力，在基地內學校能充分使用設備及企業的信息和技術，企業則能充分利用學校的人力資源和場地，解決了企業場地不足、科研人員不足及工作人員不足等難題，學校教師也能參與基地的生產管理，學校還能聘請企業工程師作為兼職教師。校企合作十分融合的高職院校可以采用該模式。

校內生產性實訓基地的管理采取 “合約管理、各盡其責”。雙方簽定合約：合作企業支付給學校一定的風險抵押金和年度管理費，負責基地運營所需儀器設備的維護保養及添置各種耗材等，學校選派基地副總經理并提供技術指導，校企雙方在明確責權利的情況下溝通并解決各種問題。在確保正常經營前提下讓基地能順利完成實訓任務，并為專業教師提供掛職崗位、推薦企業骨干任兼職教師等合同義務。

二、校內生產性實訓基地存在問題分析

最近高職院校校內生產性實訓基地建設如雨后春筍快速發展，但仍無法滿足地方產業結構調整和經濟發展之需。目前的高職院校校內生產性實訓基地存在以下不足：

（一）資金缺口較大，設備普遍落后

人力、物力、財力是建設現代高質量的實訓基地的保證，資金窘迫的高職院校舉步維艱，嚴重制約了實訓基地的建設與發展。前期所建實訓基地的資金主要靠國家撥款，學校籌集的資金微乎其微。實訓基地內配置完整的儀器設備，投入的資金巨大，而且隨著教學的深入所需設備還應不斷更新，只有在專業實驗室和科學的實訓基地才能培養學生高水平的技能。但目前有些高職院校建成的校內生產性實訓基地層次較低，導致實踐性教學仍以模擬實訓為主，與所需上規模的校內生產性實訓基地的要求相距甚遠。

（二）更新比較緩慢，仿真性有待提高

實訓基地必須重視可操作性和實用性，只有充分培養學生的動手能力、提高他們的職業技能，實訓基地才有存在的必要。目前實訓基地仿真性較好的是理工類專業，如通過購置電腦、路由器、交換機等設備就能完善計算機類專業的實訓基地，學生在實訓基地內就能順利地開展計算機實訓。而經管類專業的許多實訓項目基本都是軟件模擬，要使學生畢業后能勝任專業工作，確實需要強化校內實訓基地建設。“訂單培養、工學結合”更使高職院校在建設實訓基地時必須注重其仿真性，力爭能和社會、企業做到無縫對接。

（三）缺乏“校企共贏”，尚未形成互惠互利

高職院校比較容易引進技術服務型企業共建校內生產性實訓基地，但此類企業普遍規模不大、服務項目少和業務量有限，這些都導致參加生產性實訓的學生數量較少，而且實訓時間十分有限；引進生產型企業共建校內生產性實訓基地，確實能提供充足的實訓崗位，也完全能滿足學校專業的發展，但能在基地安裝設備的企業并不多，生產性實訓時常常受原料成本、工藝規格及工期等影響，使實訓基地的經濟效益欠佳，常常呈現企業冷淡如冰而高職院校卻十分熱情，使“校企共贏”成為空談，企業在短時間內不能獲得相應收益，因此就無法積極合作[2]。

目前校企合作仍缺少有關法規支撐，更需要政府的有力支持，企業短期還無法獲得明顯收益，導致企業不能充分調動積極性，就無法形成真正深度合作、互利共贏的機制及體制。因此高職院校應該進一步加強校企合作、深化產學研結合。

（四）缺乏完備的實訓基地運行管理體系

當前校內生產性實訓基地尚未真正形成完善的運行管理系統，尚未健全實訓的考核標準和學生實訓效果的評價機制，沒有真正實現工學結合、校企合作，校內生產性實訓基地的作用無法得到充分發揮。應該充分彰顯校內實訓基地“生產性、開放式、共享型”的功能，深入探索“校中企”建設的新模式。

（五）重硬件輕內涵，“雙師型”教師嚴重不足

在地方經濟轉型及產業結構調整中高職教育發揮重要作用，各級政府對高職院校的投資逐漸增加，但有些高職院校卻呈現出重硬件投入、輕內涵發展之怪象，寧可花巨資建豪華場館及實習工廠，卻忽視“雙師型”師資的培養，教師隊伍的總量不足，培養學生操作技能和建設實訓基地都離不開操作技能強的“雙師型”教師。但有些高職院校不僅“雙師型”師資少，而且有的專業教師操作技能也較差，有些教師的經營管理和生產實踐經驗嚴重不足，所有這些都嚴重地影響了校內實訓基地的建設和發展。高職院校的許多專業教師都是剛畢業就投入教學崗位，他們十分缺少實踐經驗，加上繁重的教學工作使得他們根本不可能參加社會實踐，導致指導實踐教學的水平十分有限，根本達不到實踐教學的要求，系統、全面、高質量地指導學生訓練專業技能成為空談。而來自企業的兼職教師由于所承擔的課程學時較少，且兼職教師的教學能力得不到培養，所以教學效果也欠佳，因此應完善對兼職教師的教學質量的評價及考核。

三、建設校內生產性實訓基地的建議與策略

高職院校在校內生產性實訓基地建設時必須將學校資源進行整合，并完善激勵機制，讓院校與企業實現資源共享、信息相通、人員互動。構建企業與基地互動互贏的實踐教學新模式，形成完整合理的基地運行管理體系，從而保障基地順利運行，真正體現實踐教學具有職業性、開放性和實踐性。

（一）多方籌集資金，加強硬件設施

高職院校應該積極籌集資金，并進一步加強基地硬件設施。首先積極申請各級政府財政支持實訓基地建設的項目，盡量獲得各級政府的財政投入；其次與地方企業深度合作，吸引企業投入先進設備或資金，歡迎企業優秀技術人員兼職；再次積極開展各種社會培訓，并承接各項職業技能鑒定，將獲得的資金投入實訓基地建設；第四通過新產品設計開發、承接企業的產品攻關及將成果和工藝技術轉化等獲得資金用于建設校內實訓基地；此外聯合本地的高職院校出資共建校內實訓基地。

（二）因企制宜引企入校，注重校企共贏

首先設法引進生產型企業，高職院校挖掘學校與企業間合作共贏、資源共享的結合點，充分了解對地方經濟和行業發展起支撐作用企業的現狀，建立企業信息檔案，密切關注與學生實訓相關的生產型企業，結合各專業各年級學生實訓教學之需，分析研究信息庫內企業，依據循序漸進之原則引進具有典型實訓意義且技術難度中等的企業入校，逐漸形成技術由易到難分層次的生產性實訓基地。至于校內綜合實力極強之專業，由于軟、硬件有雄厚的基礎，完全可以成立自主的公司，積極承接校外業務，真正建成“校內教學工廠”。

其次對技術服務型企業應該大力引進，使基地的技術含量得到迅速提高。智力勞動成果是技術服務型企業的主要產品，該類企業利用先進儀器設備，通過咨詢、技術開發、分析檢測、評價診斷、鑒定和設計等形式服務于地方經濟建設。企業通過校內生產性實訓基地的共建能共享學校的設備和場地，從而可以大大減少企業對配套設施和基本建設的投入，而且還節約了管理成本和人工費用；此外企業還能借助學校的科研與師資力量，開拓新業務、拓展經營范圍。技術服務型企業節能環保，而且采用 “接單——約定收費方式及數額——提供服務”的經營方式，毫無虧損之憂，高職院校應該充分利用它們的技術和設備、資質和資金及穩定的 “訂單”，讓學生通過實訓獲得嚴謹規范及團隊協作精神，使“零距離”對接工作崗位成為現實。

再次實訓基地應該具有品牌意識、研發并生產市場的暢銷產品，真正實現由“消耗式實訓”向“生產性實訓”的轉變，真正達到校企共贏。

（三）以就業為導向，促進校企合作培養

教育部《關于以就業為導向，深化高等職業教育改革若干意見》提出：要把訂單式人才培養模式作為深化高等職業教育改革的主要措施之一。因此高職院校就必須廣泛進行調查論證、虛心采納企業建議，將校內生產性實訓基地建成既滿足實踐教學又能產生良好經濟效益及社會效益之場所，可以按照“共同投資、風險共擔、共同管理、利益共享”的原則引入現代企業，實現校企共建校內生產性實訓基地。并在基地內設立企業專家工作站，結合當地經濟及產業發展，學校與企業共同開發新項目，并有機結合項目與生產任務，使教學過程真正融入產品生產之中，真正促進教學任務與企業崗位需求的有機對接；同時讓學生積極參加職業技能鑒定及比賽，使學生的職業素養和職業技能得到明顯提高。積極營造校內實訓基地的職場氛圍，將企業先進的現代管理理念引入基地，讓學生在校內實訓基地內接受職業素養、企業文化及安全生產等教育，使學生能充分熟悉企業的項目標準、運行流程、生產經營程序、工作規范和管理制度等，讓學生時刻感受到處在職場氛圍之中。

（四）建立系統管理體系,完善運行管理模式

首先應該制訂實訓基地人才培養計劃。促使實訓基地與企業緊密聯系，將企業成功的管理模式引入基地，有機整合企業工作流程與學校實踐模式，真正使基地達到市場化和生產化，制訂人才培養方案時還應該細化頂崗實習、綜合實訓和項目實訓[3]。

其次完善實訓基地的管理模式。充分明確企業與學校間的義務、關系和權利，適當調整相互的利益及關系，使其在實訓教學中分工協作，讓校內生產性實訓基地充分發揮最大效益。逐步形成企業提供崗位讓學生得到技能培養及實踐指導，指導教師履行職責認真負責地進行實踐教學，學生遵守各項規章制度，強化自己的操作技能，順利完成實訓任務。逐步使實訓基地按照“管理企業化、設備生產化、功能多樣化、服務開放化、訓練崗位化”的管理模式運行。

再次制訂切實可行的實訓標準。制訂并完善項目實訓及頂崗的各項標準，并依據各項標準來正確指導學生實踐；制訂并完善實訓效果的各項評價指標，對學生的各種實訓進行全方位的考核；還應該構建系統的實訓基地評價體系。

此外生產性實訓基地應該制定設備維護管理、實訓運行管理和考核評價等一系列制度，既有通用的基地管理制度，又有某一專業的個性化管理制度。而且應該配備專職人員管理基地，他們不僅要負責實訓基地的正常運轉及決策管理，確保順利完成生產性實訓的任務，而且還要負責密切聯系企業，承攬校外生產項目；既要搜集校內部門、教師及學生的意見，還要搜集企業對實訓項目及效果的建議，并協調匯總所有意見上報學校，為學校決策及推動生產性實訓提供依據。此外對基地的設備維修和耗材采購等還應該有專人負責。

（五）增強軟實力，注重實訓基地內涵建設

建設一流的高職院校就應該促進實訓基地走內涵發展之路，改革實訓教學及優化實訓項目是實訓基地內涵發展之根本，應該科學合理、統籌規劃、依據地方需求及滿足學生就業來建設高職院校實訓基地，高職院校實訓基地的發展應該堅持走內涵發展之路，其根本是加強實訓改革、培養“雙師型”專業教師和充分聘請企業專家作為兼職教師。

首先加強實訓改革。要改進實訓教學計劃和實訓課程設計，應該對實訓教育教學進行深化改革，在實訓課程設計和教學上狠下工夫，依據區域經濟、地方產業結構調整及社會需要，不斷改進實訓方法、更新實訓內容，促進理論和實踐有機統一，注意既要培養學生的技術能力，又要培養學生的人文素質。

其次注重專業教師實踐能力的培養，讓專業教師真正成為“雙師型”教師。為解決實踐課教師少和專業教師動手能力差等問題，學校應該安排教師到對口的企業或公司掛職鍛煉、參觀學習，安排教師參加國培、省培計劃，或者通過校企合作安排專業教師承擔企業的部分工作，也可以利用專業教師的專長服務社會，由此培養教師的專業技能，增強教師的動手能力，使所有專業老師都能成為雙師型教師。

再次聘請企業專家作為兼職教師。聘請企業專家或技術能手擔任兼職教師，講授當前企業最先進的專業知識、工藝和操作技能，當然還可以讓企業在校內生產性實訓基地進行正常生產及開展日常業務活動，讓企業員工兼任實訓指導教師，并與高職院校教師共同探討或進行理論培訓，提高兼職教師教學水平，充實實訓指導教師隊伍，提高實訓指導水平。

此外注重營造校內實訓基地的企業文化。充實校內實訓基地的職場氛圍及企業文化，設立企業LOGO區及實訓產品展示區，組織當地知名企業在校內實訓基地內展示企業文化及企業品牌，邀請著名企業家和技術能手進校內實訓基地開展示范活動，讓企業精神、企業理念進實訓基地，實現企業文化與校園文化有機融合。

總之高職院校校內生產性實訓基地不僅是培養學生職業技能的場所，更是實現“零距離”就業的橋梁。建好校內生產性實訓基地既能鞏固學生的理論知識，又能訓練學生的專業技能，還能全面提高學生的綜合素質，對高職教育有著重要意義。

[1]張敬賢.高職院校開展校內生產性實訓的探索與思考[J].科教文匯（中旬刊），2012（10）：179-180．

[2]覃遠霞.高職校內生產性實訓基地建設現狀與對策研究[J].高教論壇，2012（6）：43-44．

[3]金歡陽.校內生產性實訓基地運行管理創新與實踐[J].北京教育（高教版），2012（2）：48-50．

責任編輯 殷新紅

曹玉平（1963－），男，江蘇常州人，連云港職業技術學院教授，研究方向為高等數學教學及研究。

江蘇省教育科學“十二五”規劃立項課題“‘一帶一路’戰略下連云港高職院校專業設置與建設研究”（編號：D/2015/03/076），主持人：曹玉平；連云港職業技術學院高等教育教改研究課題“‘專業實訓有限公司’運營機制研究”（編號：YJG201501），主持人：王世法、曹玉平。

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1001－7518（2015）36-0083-05