強化四種意識 防范六種風險著力打造“清風國土”

◎本刊記者 張永強

1月5日，全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議在鄭州召開。廳黨組書記、廳長盛國民講話強調，要強化四種意識，防范六種風險，鏟除滋生腐敗的土壤，著力打造“清風國土”品牌，不斷提升工作質量和水平，為我省國土資源事業科學發展提供更加堅強有力的保障。

盛國民在講話中指出，做好經濟發展新常態下的黨風廉政建設工作，全省國土資源系統要不斷提升對黨風廉政建設認識的起點，著重強化四種意識：一要強化黨風廉政建設永遠在路上的意識，以更加積極的行動投入到反腐倡廉工作之中。二要強化開弓沒有回頭箭的意識，堅定反腐倡廉的決心和信心，增強我們持續反腐的責任。三要強化守紀律講規矩的意識，保證各級黨組織進一步增強凝聚力和戰斗力，從而團結一心、攻堅克難，創造性地開展工作。四要強化持續反對“四風”抓作風的意識，進一步密切黨與群眾的血肉聯系，不斷轉變領導和工作作風，維護黨的良好形象。

盛國民指出，腐敗已經成為國土資源事業改革發展的“攔路虎”和“絆腳石”，我們國土資源領域面臨的風險考驗還沒有消除，黨風廉政建設和反腐敗的任務仍然很重。當前,要注意防范“六種風險”：一是防范因重業務輕黨建有可能發生政治問題的風險。二是防范因落實“兩個責任”不到位有可能被問責的風險。三是防范因審批監管不力有可能造成失職或瀆職的風險。四是防范因干部職工隊伍管理松懈有可能引發違紀違法的風險。五是防范因改革創新力度不夠有可能影響全局發展的風險。六是防范因循規守法不嚴有可能帶來犯罪的風險。

盛國民強調，2015年是我省國土資源建設加快發展的關鍵年，扎實抓好黨風廉政建設，是推動各項工作落實的前提和基礎。我們一定要用鐵的作風、鐵的紀律，著力打造“清風國土”品牌，不斷提升工作質量和水平。一要狠抓“兩個責任”落實到位。各級黨組織和紀檢組織，要切實把落實“兩個責任”當做一項重大政治任務擔當起來、抓實抓好。以主體責任統攬黨風廉政建設和反腐敗工作，牢固樹立“先抓黨建，后抓經建；先抓廉政，后抓勤政”的理念，把黨風廉政建設放到工作大局中通盤考慮。紀檢組織要通過轉職能、轉方式、轉作風，集中精力抓好執紀監督主業。二要扎實搞好“三嚴三實”專題教育。進一步建強組織、聚攏人心，引導廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉和道德修養，強化紀律觀念，自覺樹立政治堅定、為政清廉、愛崗敬業、一心為民、求真務實、開拓創新的良好形象，把教育煥發出的熱情轉化為干好工作的實際行動。三要堅決打好兩大專項整治攻堅戰。結合今年開展的土地管理和礦產資源領域兩大專項整治行動，解決國土資源管理工作中存在的問題。四要強力推進國土改革的深化和延伸。要結合長垣縣集體經營性建設用地入市改革試點，以及人地掛鉤政策和不動產登記試點，積極探索符合國家精神和河南實際的經驗做法，在打造“四個河南”、推動“兩項建設”中有更大作為。

過去的一年，全省國土資源系統堅決落實“兩個責任”，真抓真改，持續糾正“四風”，緊緊圍繞監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，始終保持高壓態勢，堅決遏制腐敗，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新成效。

廳黨組成員、省紀委駐廳紀檢組組長朱俊峰在代表廳黨組作的黨風廉政建設和反腐敗工作報告中強調，做好2015年黨風廉政建設和反腐敗工作，要保持政治定力，嚴明政治紀律和政治規矩，加強紀律建設，深入推進“兩個責任”落實，持續加壓發力，馳而不息糾正“四風”，以土地和礦產資源專項整治為抓手，強化監督執紀問責，嚴厲查處涉地涉礦腐敗案件，推進反腐倡廉制度建設，打造“清風國土”品牌,為國土資源事業改革發展提供堅強保障。

朱俊峰要求，全省國土資源系統黨員干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，維護中央權威,維護黨的團結，遵循組織程序，服從組織決定。各級黨組織特別是主要負責人要強化責任擔當，落實好從嚴治黨的政治責任，嚴格履行好全面領導責任。班子成員要履行好“一崗雙責”，對分管范圍內的黨風廉政建設負主要責任。紀檢監察部門要切實把工作重心聚焦到監督、執紀、問責的主業上來。紀檢組長（紀委書記）一律不得分管紀檢監察業務以外的工作，紀檢監察室要從一般性的議事協調機構中退出來。堅持有錯必究、有責必問,對主體責任不落實、監管缺位、不作為、亂作為等問題進行問責；對違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律,“四風”問題突出，頂風違紀，出現區域性、系統性腐敗案件的單位，既要追究主體責任，也要追究監督責任，還要嚴肅追究領導責任。要持之以恒，深入改進作風，堅決防止“四風”反彈，使作風建設落地生根，成為新常態。要強化上級紀檢組（紀委）對下級黨組（黨委）和紀檢組（紀委）的監督，查辦腐敗案件以上級紀檢組（紀委）領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組（黨委）報告的同時必須向上級紀檢組（紀委）報告，不按規定報告，必須問責。完善廉政風險防控制度，有針對性地制定防范措施，最大限度地降低腐敗可能性。加強內部審計工作與紀檢監察工作的協調配合，共同深化黨風廉政建設。全面落實辦案協作區制度，嚴肅查處腐敗案件。

朱俊峰最后強調，要加強干部選拔任用、教育培養、監督管理工作，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，為反腐敗注入強勁動力，提供堅強組織保證。