焦作局簡政放權效率升

◎特約記者 張濤

“我們行政事項服務科從去年7月份組建到現在，共受理各類行政審批報件3612件，辦結3612件，辦結率100%，實現了零投訴，行政服務中心國土窗口被全省國土資源系統評為‘優質服務窗口’，在市行政服務中心績效考核中，獲評四次紅旗窗口和四次紅星窗口。”3月31日，焦作市國土資源局行政事項服務科科長李楠告訴記者說。

焦作市國土資源局以“便民、高效、廉潔、規范”為準則，以“簡化程序、優化流程、壓縮時限、創新方式”為目標，轉變思想觀念，強化服務意識，不斷提升行政審批工作效能。該局整合職能、充分授權，組建了行政事項服務科，將全局所有行政審批職能全部集中到行政事項服務科，委派兩名局班子成員作為派駐焦作市行政服務中心首席代表，將所有審批權限授權給兩位首席代表。同時，精選9名思想品德好、業務素質高的同志（包含4 位科長、2 位副科長）到行政事項服務科工作，由兩位首席代表率領，全體入駐市行政服務中心窗口開展工作。在工作中，通過整合、取消、下放審批權限落實簡政放權，將正在實施的49個項目壓縮為5大項16 小項。

該局在落實簡政放權過程中，對性質相近的審批權限進行整合——整合了“國有建設用地使用權劃撥”等16項為“國有建設用地使用權供應”等3個行政審批事項；對長期閑置及與群眾和企業無直接聯系的審批權限予以取消——取消了“補充耕地驗收審核”等7項審批權限；將與縣域經濟發展關系緊密的審批權限予以下放——下放了“臨時用地審批”“集體土地使用權登記”等5個審批權限。

該局制定、完善了行政審批窗口的服務承諾、首（辦）問負責、限時辦結、辦事預約等11項規章制度；開展上門服務、預約服務、延時特辦服務等三項服務方式；積極開展窗口咨詢服務活動，大力推進建設項目并聯審批方式，窗口運行規范化水平進一步提高。對保留的行政審批事項進行流程優化，項目審批由原來的受理、初審、復審、會審、主管審簽、審批、結案等環節減少為初審、審核、審簽等3個環節，業務辦理速度大幅提高，審批時限縮短50%以上。編制行政審批服務指南、行政審批工作流程圖、服務告知單等資料，將審批服務事項的前置條件、所需資料、辦理流程、辦理時限向社會公布，實行規范運作，接受群眾監督。