焦作局創(chuàng)新行政審批模式

◎特約記者 張濤

焦作市國土資源局著力解決行政審批環(huán)節(jié)多、時間長、公開透明度不夠等問題，從今年年初以來，開展了行政審批與批后監(jiān)管分離制度的探索，創(chuàng)造性地實施了“優(yōu)化流程、審管分離、陽光審批、限時辦結”的行政審批模式。

完善一站式審批。該局堅持推進行政審批制度改革，把清理審批項目同促進政府部門有效履行職能結合起來，從而推進政府職能轉變。該局開展行政審批與批后監(jiān)管分離制度的改革，重新編制了國土資源系統(tǒng)行政審批和服務操作規(guī)范，通過網(wǎng)上審批的電子政務系統(tǒng)，按新修改后的審批流程和審批程序重新進行設置，為行政相對人提供辦事指南、網(wǎng)上審批等服務，辦理流程的每個環(huán)節(jié)及結果均予以公開，促進行政審批工作的標準化和科學化。

規(guī)范行政審批行為。該局堅持集中審批，把22個行政審批和服務職能全部集中到一個科室，把行政審批與常規(guī)業(yè)務分離，行政事項服務科負責行政審批和服務事項的審核，以及公開所有審批事項所需材料、審批程序、審批標準，后方科室加強審批監(jiān)管；建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批和服務事項所有業(yè)務的受理、審核、辦結等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。對審批業(yè)務超時限、變相簡化程序等違規(guī)行為發(fā)出預警信息，并進行責任追究。

提升行政審批效能。該局行政事項服務科全員入駐焦作市行政服務中心，實行一個“窗口”對外。同時，與市行政服務中心聯(lián)合開展行政效能監(jiān)察活動，推進網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿，由該市行政服務中心督查室、監(jiān)察室等相關科室對該局行政事項服務科工作人員、事項進行動態(tài)監(jiān)督檢查。同時，該局還開通了網(wǎng)上督察督辦，有效預防超審批事項和服務事項超時、誤時的發(fā)生。為提升行政效能開通政民互動平臺，通過電話、函件等方式督促相關人員按時辦理審批事項，在國土資源門戶網(wǎng)站公布投訴舉報電話，落實專職人員負責接待來訪群眾，處理來訪來信和投訴舉報，做到事事有回音，件件有落實。