世貿組織全面取消農產品出口補貼

世貿組織全面取消農產品出口補貼

本報訊 12月19日，世界貿易組織第十屆部長級會議在肯尼亞首都內羅畢落下帷幕。經過5天的艱難談判磋商，各方在一系列貿易談判中達成歷史性成果。會議最終通過了《內羅畢部長宣言》，就非洲等發展中國家最為關切的農業出口競爭達成共識，162個成員首次承諾全面取消農產品出口補貼，并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達成了新的多邊紀律。

“過去的18年里我們做了大量的工作。今天在內羅畢，我們做出了許多具有歷史性意義的決定。”世貿組織總干事羅伯托·阿澤維多在閉幕式上致辭說，《信息技術協定》將取消全球貿易關稅的10%，是1996年以來首個重大關稅減讓協定。

“取消農產品出口補貼的決定是世貿組織成立20年來在農業領域達成的最重要的成果。”阿澤維多表示，“這將消除市場扭曲，營造公平競爭，同時將改善非洲等發展中和最不發達國家的民生。”

這是世貿組織成立以來首次在非洲舉辦部長級會議，農業談判和最不發達國家發展是本次會議的關注焦點。此前，由于各成員在核心議題上難以達成一致，此次會議未能在18日如期結束。發展中成員希望發達國家降低農業補貼，開放農業市場，而發達成員不愿做出誠懇讓步。

世界衛生組織、聯合國食物權問題特別調查員希拉勒·埃爾弗認為，當前發達國家的農業產量過剩，以補貼的形式支持農產品出口會嚴重破壞發展中國家農民的利益。“發展中國家農產品無法與低于成本價格、享受出口補貼的農產品競爭，這會對發展中國家努力增加國內糧食生產造成負面影響。”

按照此次會議通過的“貿易競爭部長級決定”協議，發達國家承諾立即取消農產品的出口補貼，并確保不再采用任何偽裝形式的補貼作為出口政策，包括：限制農產品出口信貸、國有企業參與農業貿易、規定和確保糧食援助不對國內農產品生產造成負面影響。世貿組織農業委員會將每3年對此進行評審，以確保不會出現類似出口補貼的形式。協議還規定，發展中國家必須在2018年底前停止對農產品的直接出口支持。

中國代表團副團長、商務部副部長王受文說，此次會議談判的最大亮點是達成關于取消農業產品出口補貼的協議。“作為發展中國家在國際貿易中最為關注的議題，協議的達成是發展中國家的勝利，對提高發展中國家農民收入具有重大意義。”

中國商務部新聞發言人20日發表談話指出，本次會議意義重大，成果豐碩，中國秉持促和、促談、促成原則，為會議成功作出了積極貢獻。中方愿意與其他各方加強溝通與合作，求同存異，凝聚共識，落實本次會議成果，共同維護多邊貿易體制。