周新把富民強縣的責任扛在肩上

·本刊記者 賀貴成

周新把富民強縣的責任扛在肩上

·本刊記者 賀貴成

連續3年經濟綜合實力位列全省丘區縣前10位、全省百萬人口大縣前3位，受到省部級以上表彰11次，先后榮獲全國國土資源節約集約模范縣、知識產權強縣工程示范縣、綠化模范縣、金融生態縣、科技進步示范縣、全面小康成長型百強縣等榮譽……這是射洪縣近年來取得的驕人業績。

這個縣的縣委書記叫周新。

周新自2013年1月擔任縣委書記以來，帶領射洪縣委一班人，緊緊圍繞全面建成小康社會，取得了經濟領先發展、率先跨越，生態環境優良，社會和諧穩定，民生持續改善，黨建全面加強的新成效，走在了全省丘區前列。

▍“轉型發展是唯一的路子”

6月23日凌晨，第一顆“射洪造”4英寸微芯片順利下線，標志著射洪縣西部國際技術合作產業園洪芯微科技項目投產。從落戶到建成投產，洪芯微科技有限公司只用了10個月。

洪芯微科技只是射洪西部國際技術合作產業園飛速發展的一個縮影。

2014年6月，以周新為班長的射洪縣委領導班子，積極探索“地企共建、以商招商”產業園區運行模式，以新材料技術、電子技術、裝備技術三大“園中園”為載體，引進四川綠然科技集團投資100億元建設西部國際技術合作產業園，大力打造戰略性新興產業集群，短短一年時間，已引進高科技項目38個、總投資50億元，園區內生產的石墨烯電池、石墨烯超級電容填補了四川石墨烯新型應用材料的空白。

周新接受記者采訪時說：“新常態下，像射洪這樣的西部后發地區，依靠傳統產業支撐縣域發展越來越艱難。要想在全省丘區率先全面建成小康社會，轉型發展是唯一的路子。”2014年全縣投入技術創新資金3550萬元，撬動企業技術創新3.6億元，實現高新技術產業產值52億元。

射洪縣經科局局長何朝陽告訴記者：“周書記經常給我們說，不能躺在‘四家上市公司’的功勞簿上睡大覺，射洪的工業只有轉型才能突破。”

周新多次帶隊到廣東、上海等沿海發達地區推介射洪，帶動全縣全年引進億元以上項目21個，到位國內市外資金65億元，為全縣經濟發展提供了強大的動力支撐。

▍ “助農增收，縣委書記是第一責任人”

這是記者在射洪縣采訪時，獲得的一組信息：

著力打造的瞿河百億農產品加工園區，及畜禽產品、休閑食品、菌類及中藥材加工三大板塊，2014年產值達41億元。

有金華清見、中華野香豬兩大全國地理標志產品。

楊六郎有機食品公司成功在上海股權托管交易中心掛牌，這里的玉冠農業還與近乎苛刻的美國泰森產業化項目成功簽約。

金鶴超強循環生態農牧園，被央視贊譽為發展與環保并重，模式可以被全國借鑒。

各類農村專合組織572個，其中有兩個是國家農民合作社示范社。

……

射洪作為典型的丘陵地區百萬人口大縣，工業是支撐，農業是基礎。周新提出，要以抓新型工業的理念發展現代農業，突出園區建設和新村發展，帶動農民致富增收。

“‘助農增收，縣委書記是第一責任人’。他始終認為，龍頭企業發展只是第一步，關鍵是怎么來帶動農民增收。”射洪縣農辦主任胡朝暾說。

近年來，射洪依托農業園區大力發展現代農業產業，積極培育新型農業經營主體，引導發展寄托生產、收益保底、產值分成、二次返利等企業、村兩委及農民多方利益緊密聯結的新模式，真正依靠現代農業產業的發展，給廣大農民群眾帶來了實實在在的增收效果。目前，全縣發展特色種植基地66萬畝，全縣農民人均純收入達到10294元。

周新（右三）到沱牌鎮了解群眾實際情況。

“群眾看發展，不會看你的經濟指標，他們在意的是身邊有沒有變化，他們要求的都是很實在的東西。”周新的話說到了老百姓的心坎上。

潼射鎮九道拐村在射洪算最偏遠的山村。2014年前，這里只有一條土路，出行很不方便。村民們抱著試一試的態度，聯名給周新寫了一封信。如今，已修成4.5米寬的新路，村民到射洪、三臺都很方便。

“這3年來，我們在民生領域的投資超過了50億元。”射洪縣財政局長尹全軍告訴記者。

“我們還建起了5座跨江大橋，10條縣級公路全部實現了黑化，100%的鄉鎮和99%以上的行政村通了油路或水泥路，為此射洪被評為城鄉交通運輸一體化省級示范縣。”射洪縣交通局長任德武說。

過去，東岳大廟的老百姓吃水要走很遠的路去挑，現在有了集中供水站，又衛生、又充足。而像這樣的農村安全飲用水工程，射洪對所有鄉鎮都進行了實施。

近年來，周新始終堅持民生優先理念，在全縣大力推進十大民生工程和21件民生實事，特別是把推進扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重要任務和各項民生工程的主要抓手，按照“一戶一策、因戶施策”精準扶貧理念，堅持救助式、開發式、發展式“三位一體”扶貧開發。自去年以來，射洪通過精準扶貧，幫助3.83萬農戶脫貧，通過專項扶貧，為6萬余名失地農民解決了養老保險。

周新（中）視察新農村建設。

▍“做發展的開路人”

在農民感到生活發生巨變的同時，射洪城市居民的幸福指數也得以大大提升。

7月9日晚上，在射洪10公里長的濱江濕地景觀帶，記者看到不少市民在此休閑娛樂。去年10月，中國城市競爭力研究會發布2014年中國最具幸福感縣級城市排行榜，射洪成為全省唯一上榜的縣級城市。

可射洪人知道，在2013年前，這條路垃圾遍地、臭氣熏天，飽受詬病。

如今，濱江濕地景觀帶常年鮮花盛開、綠樹掩映，還有音樂相伴。每天晚上成群結隊的市民來到這里，或跳舞、或散步、或下棋，其樂融融，心曠神怡，“這是我們射洪人的驕傲！”

為了敦促各級干部謀事要實、創業要實、做人要實，周新去年堅決調整了14個不團結班子和12名不稱職不勝任的黨組織書記，并對436名中層干部進行了輪崗。

射洪縣委常委、組織部長袁淵說：“當時輪崗的人數太多，各方的反映多、壓力大。但周書記說他遭受再大的壓力這個工作都要做，因為一個中層干部在一個職位待久了，不僅容易懈怠，而且還容易滋生一些不易發現的腐敗，小洞不補，容易成大洞。”

周新說，作為縣委書記，要時刻把富民強縣的責任扛在肩上，不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只有勇于擔當，心中有黨、心底無私，做發展的開路人，群眾的生活才會越來越好。（責編：李靜）

●周新：

“擔任縣委書記以來，這個崗位給我感受最深的有兩個詞，一是責任，肩上的擔子重、責任大。二是信任，組織的信任，人民的重托，因此必須倍加珍惜機會，積極工作。”