天津人大要聞

天津人大要聞

市人大常委會召開實施《天津市學校安全條例》推動會

為維護學校正常秩序，明確學校安全的各方責任，促進教育事業健康發展、社會和諧穩定，市人大常委會于今年7月24日表決通過了《天津市學校安全條例》，并決定自9月1日起施行。市人大常委會8月11日召開實施《天津市學校安全條例》推動會，宣講《條例》頒布實施的重要意義和主要內容，為法規有效實施打下良好社會基礎。市人大常委會主任肖懷遠出席并講話。市人大常委會副主任茍利軍主持會議，市人大常委會副主任李泉山，副市長曹小紅，市人大常委會秘書長楊福剛出席。市人大常委會、市政府有關部門負責同志，各區縣人大常委會、政府及教育部門負責同志，部分中小學校、中等職業學校、幼兒園負責同志參加會議。

本市中小學和幼兒園現有學生140多萬人，學校安全涉及千家萬戶，事關社會穩定，是人民群眾普遍關注的熱點問題。市人大常委會高度關注學校安全立法工作，自2013年以來，深入開展調研論證，組織立法協商，廣泛聽取人大代表、政協委員、人民團體及其他各方面意見，經過三次充分審議，全票通過了《天津市學校安全條例》。《條例》明確規定了學校安全工作范圍、政府有關部門和學校、學生及其監護人及社會各方的責任，對違反學校安全職責行為規定了法律責任。

推動會上，市人大法制委員會負責同志詳細介紹了《條例》的立法背景、制定過程和主要內容。市教委、和平區政府、實驗中學負責同志在發言中表示，要廣泛深入宣傳、認真貫徹實施《條例》，嚴格履行政府主管部門管理職責，建立健全長效機制，多措并舉、落實責任，確保學校穩定、師生安全，讓廣大人民群眾放心、安心。

肖懷遠在講話時指出，保障學校安全，給孩子們營造一個安全、健康的成長環境，是涉及千家萬戶的一件大事，是全社會的共同責任。市人大常委會高度重視、全力推動，去年開始就會同政府有關部門深入調研，廣泛征求社會各方意見，并就學校安全工作開展專題詢問，取得了良好效果，積極回應了群眾關切，也為制定《天津市學校安全條例》做了充分準備。《條例》的頒布實施，把我市的學校安全工作納入了法制化軌道。政府及有關部門和學校、學生及監護人以及社會各方面要嚴格貫徹執行《條例》規定，各司其職，各負其責，加強協調配合，筑牢學校安全防線。各級人大常委會要通過多種方式開展監督檢查，推動法規得到有效實施。

曹小紅在講話中對貫徹實施《條例》、進一步加強改進學校安全工作提出了明確要求，作出了貫徹部署。

市人大代表視察本市檔案工作

7月28日，部分市人大常委會委員、市人大內務司法委員會委員和市人大代表對本市檔案工作情況進行視察，市人大常委會副主任散襄軍參加并講話。

視察人員視察了市社會保險基金管理中心檔案館，詳細了解了檔案接收和數字化處理等工作，以及對本市醫療保險監督情況。在市檔案館，察看了服務大廳、城市記憶展廳、檔案搶救修復基地和特藏庫，聽取了市檔案局負責同志關于本市貫徹實施《中華人民共和國檔案法》和《天津市檔案管理條例》、開展檔案服務和管理工作的匯報。

散襄軍指出，近年來，按照習近平總書記對檔案工作的重要要求，在市委、市政府的領導下，我市檔案工作取得顯著成效。各級檔案部門要進一步增強為黨管檔的責任感、為國守史的榮譽感和為民服務的使命感，積極探索檔案工作的新思路、新途徑；要牢牢把握依法治檔這個核心，加強檔案法制教育，切實提升檔案法制化、規范化管理水平；要進一步加快市和區縣檔案館硬件設施提升改造，開展檔案法聯合執法檢查，為推動京津冀協同發展，加快法治天津、美麗天津建設作出新的更大的貢獻。 （梁永勇）

崔津渡出席“十三五”規劃編制專家座談會

8月12日、14日，市人大財經委召開“十三五”規劃編制專家座談會，市人大常委會副主任崔津渡出席會議并講話。會上，14位專家學者分別介紹在促進我市經濟轉型升級、深化經濟體制改革、實施創新驅動戰略、發展海洋經濟、優化投資結構等方面的研究成果，并就進一步編制好“十三五”規劃建言獻策。崔津渡指出，科學編制好“十三五”規劃，是關系到我市長遠發展的大事，需要社會各方面的積極參與和共同努力。要認真研究吸納各方面提出的意見建議，凝聚共識，群策群力，努力提高編制水平。

（張子成）

市人大代表視察醫療糾紛處置條例實施情況

為深入推進醫療糾紛處置工作，維護正常醫療秩序，依法保護廣大患者、醫療機構和醫務人員的合法權益，8月6日，市人大常委會部分組成人員和市人大代表對《天津市醫療糾紛處置條例》實施情況進行了視察。市人大常委會副主任茍利軍參加并講話，有關部門和單位負責同志參加。

視察人員先后深入到天津醫院、天津醫科大學總醫院和市醫療糾紛人民調解委員會，詳細了解醫院的醫患關系、患者接待和調解工作程序，了解基層醫務人員對《條例》的知曉情況，隨后在醫調委召開座談會，分別聽取了市衛生計生委、市醫療糾紛人民調解委員會關于貫徹實施《條例》、依法開展醫療糾紛調解情況的匯報；聽取了有關基層醫療機構、醫患雙方代表對條例執行情況的意見。大家一致認為，《天津市醫療糾紛處置條例》為醫療糾紛處置工作提供了法制保障。條例自今年1月1日實施以來，政府有關部門和單位認真履行法定職責，依法依規處置醫療糾紛，為維護我市良好醫療秩序、維護醫患雙方的合法權益，構建和諧醫患關系發揮了重要作用，取得了明顯成效。視察人員還對《條例》實施過程中存在的問題和改進工作的措施提出了意見建議。 （徐建鹍）

李亞力調研公積金管理條例修訂進展情況

7月29日，市人大常委會副主任李亞力帶領市人大常委會城建環保辦有關同志，深入市住房公積金管理中心，調研我市住房公積金管理條例修訂進展情況及法律責任落實情況。李亞力指出，要以市場作為資源配置的主體，引入市場競爭機制，設定資質條件，選擇服務優良的受托銀行。注意公積金管理方式與時俱進，充分利用互聯網、手機終端等網絡技術，確保資金安全性、流動性和保值增值。通過不同方式向社會廣泛征求條例修訂意見，保證修改質量，保持條例在全國的領先優勢。 （邱蓮蓮）

市人大民宗僑委召開華僑歸僑僑眷權益保護工作座談會

7月30日，市人大民宗僑委召開座談會，部分民宗僑委委員，部分市人大代表，市政府相關部門，民主黨派和人民團體以及部分僑資企業界代表參加。市人大常委會副主任王寶弟出席并講話指出，天津正面臨歷史上千載難逢的五大戰略機遇疊加期，僑資企業要堅定在天津發展信心，不斷發展壯大自身實力。地方政府要解決好企業遇到的實際困難。針對個性問題，市僑辦要有針對性地幫助解決；針對共性問題，市僑辦要發揮牽頭作用，聯合各部門協調解決；針對制度設計問題，要及時向上級主管部門反映，提出可行性建議。要通過執法檢查和監督，推動華僑、歸僑、僑眷政治權益、經濟權益和社會權益得到落實，實現依法維權。 （尚德成）

李泉山調研自貿區立法工作

8月12日，市人大常委會副主任李泉山帶領市人大法制委、市人大常委會法工委負責同志，深入自貿區就中國（天津）自由貿易試驗區條例起草工作進行調研，重點了解管理體制、工作機制、綜合監管等方面與法規起草工作密切相關的實際情況。自貿區三個片區辦事處負責同志介紹了自貿區設立以來的運行情況，就立法涉及的管理體制、工作機制等問題進行討論。李泉山指出，自貿區掛牌以來運作成效顯著，制定中國（天津）自由貿易試驗區條例將為自貿區規范運作提供更好的法制保障。下一步要就自貿區立法的有關問題進行更加深入的調查研究，爭取早日拿出適用的條例草案。 （韓 捷）

張俊濱和部分全國人大代表與專家學者座談交流

8月10日，市人大常委會副主任張俊濱和部分全國人大代表就京津冀交通一體化和大眾創業萬眾創新問題，與有關專家學者進行座談交流。交通規劃、創業創新領域有關專家學者和市科委、市教委、市交通運輸委有關同志先后就調研課題介紹有關情況，提出意見建議，代表們就提升交通通行效率和公共服務水平、統行路政管理和眾創空間發展定位、規劃和模式等問題與有關專家學者進行了交流討論。張俊濱指出，各位專家學者對京津冀交通一體化和大眾創業萬眾創新問題關注多年，提出了非常好的意見建議。代表們表示將認真考慮專家學者的意見建議，就有關問題進行深入調查研究，形成高質量的調研成果，助力京津冀協同發展和大眾創業萬眾創新。

（韓 帥）