努力提高代表建議辦理質量

津南區小站鎮人大

努力提高代表建議辦理質量

津南區小站鎮人大

近年來，通過調研，發現在代表提出和辦理督辦建議環節中存在著不少問題，尤其是辦結率不高的問題比較突出。在代表提出建議環節，有的代表提建議往往從局部利益出發，要資金、要政策的多；有的代表所提建議針對性和現實性不強，不利于承辦單位落實。在辦理環節，重答復、輕落實的現象還比較嚴重。在督辦環節，還存在轉辦滯后、督查乏力問題。

如何提高辦理工作質量，我鎮通過梳理，查找問題原因，積極采取對策，代表履職能力進一步提升，政府及有關職能部門在辦理代表建議過程中也做了大量改進，解決了一批受益面廣、關注度高的問題。主要有幾個方面的做法：

責任落實到位。鎮人大將辦理工作納入重要議事日程，及時召開會議，安排部署代表意見建議交辦工作，明確辦理要求，保證辦理工作順利進行。

溝通協調到位。選擇辦理難度大、事關民生熱點問題的意見建議作為重點，實行領導掛牌督辦，加快各相關部門關于代表建議辦理的力度和進度，使辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變，由辦結向辦成轉變，進一步增強了辦理工作的針對性和實效性。如關于盛唐北路架設路燈的建議，從代表提出建議到落實辦理僅用了6個月的時間，投入1200多萬元，安裝路燈、指示牌和信號燈，方便群眾出行；關于小站鎮增設國辦幼兒園的建議由答復轉為落實，由辦結轉為辦成，已批準在建幼兒園兩所；關于修繕新農寺的建議歷經3年時間，通過區人大常委會與文化局及相關部門協調，落實了維修計劃和資金，目前第一期維修完工，第二期維修正在進行。

督促檢查到位。為了加強對辦理工作的督促和落實，鎮人大采取專項督查、電話催辦、上門督辦等方式，定期了解各承辦單位的辦理情況和進度。如關于209路公交線路調整的建議等就是通過上門督辦的形式及時調整線路運行路線，改善了群眾出行難的問題。

為了在今后工作中，更好地使代表反映群眾的意見合理、合規、合法，鎮人大結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，就如何提高代表建議的質量，有以下幾方面工作設想。

第一，以學習培訓為引導，提高代表自身素質。每年在紀念代表法頒布實施周年活動中，在監督重點項目和落實各項法律實施前，在廣泛開展黨的群眾路線教育活動中，都要注重組織代表加強學習，提高履職能力。通過不斷加強自身建設，更好地發揮人大代表作為社情民意調查員、矛盾糾紛化解員、政策法規宣傳員、民主制度監督員、惠民便民服務員的作用。

第二，選好建議題目，深入調查研究。沒有調查，就沒有發言權。人大代表只有在提出建議前做大量的調研工作，才能提出高質量的建議。為此，我們要求代表圍繞以下三方面選題：一是圍繞改革發展穩定大局，從工業、農業、民生、發展軟環境建設等方面開展調研，認真選題；二是圍繞群眾關心的熱點、難點問題開展調研，認真選題；三是圍繞熟悉的領域開展調研，認真選題。

第三，搭建平臺，拓寬代表悉情知政渠道。悉情知政是代表發揮作用的重要前提。代表悉情知政渠道越寬、越多，對本選區社情民意的了解也就越充分，也就越能提出有用的建議。一要加大組織人大代表參與開展活動的力度，二要加大向人大代表通報政情的力度，三要加大代表小組活動的組織力度。今后鎮人大將健全制度、搭建平臺、充實活動，使代表能夠更真切地了解群眾呼聲，為提好建議打下民意基礎。