寧波市鄞州區規劃平臺建設初探

肖玉環，黃倫春

（1.寧波市鄞州區測繪院，浙江 寧波 315100；2.寧波市測繪設計研究院，浙江 寧波 315100）

寧波市鄞州區規劃平臺建設初探

肖玉環1，黃倫春2

（1.寧波市鄞州區測繪院，浙江 寧波 315100；2.寧波市測繪設計研究院，浙江 寧波 315100）

以寧波市鄞州區為例，介紹了城市規劃平臺的構建，該平臺集成了多源、多尺度、多時態的空間數據，能夠實現跨部門、跨行業、多領域的空間信息的共享共用。

智慧城市；地理空間框架；規劃平臺；空間數據；三維

1 項目目標

鄞州區規劃平臺的總體目標是：從滿足分局規劃空間數據管理、利用與決策需要及示范引領數字鄞州地理空間框架[1,2]建設出發，基于相關標準體系，采用遙感、地理信息系統、數據庫及計算機網絡等現代信息技術，充分利用已有的地理空間數據及規劃空間數據，構建鄞州區規劃空間數據庫和規劃平臺軟件，實現鄞州區規劃空間信息資源統一管理、合理利用及輔助決策，推進信息化建設。

2 軟件系統開發

2.1 總體思路

平臺通過集成、整合、加工基礎空間數據庫、調圖系統的規劃數據庫以及三維地理信息數據庫[3]，建設CAD及GIS的規劃編制庫、規劃審批庫、控制線數據庫等，形成物理上獨立、邏輯上統一的“一張圖”，最終形成跨部門、跨行業、多領域的空間數據庫；構建基于AutoCAD、Web的子系統，直觀易用，提供檢索各類數據的能力，為區規劃局提供業務辦公與輔助決策。

2.2 平臺總體架構

平臺總體結構設計如圖1所示，采用3層架構體系，基于組件化和服務化的設計思想，平臺結構中的各個層次依據各個部分在整個平臺中的角色定位確定，重點考慮層內的高內聚性，層間的低耦合性，每層只關心本身的問題域，并向上一層次提供資源或者服務，這樣單個層的變化只影響到其本身，而不會影響其他的層次。

圖1 系統的總體框架圖

1）運行支撐層。運行支撐層是鄞州區規劃平臺正常運行的基本保障，主要包括運行環境、政策法規與標準規范體系、組織機構、安全體系等。

2）數據層。數據層包括基礎空間數據庫[4]、政務電子地圖數據庫、三維數據庫和規劃專題數據庫。規劃專題數據庫包括規劃編制數據庫、規劃審批數據庫和控制線數據庫。為適應平臺需求，庫體形式均采用文件庫與GIS庫相結合的方式。如圖2所示。

圖2 規劃專題數據庫

3）管理層。地理空間數據庫管理系統在數字鄞州地理空間框架[5]系統予以解決。規劃成果管理系統實現對規劃編制成果智能建庫、數據更新、版本管理和過程管理等。

4）服務層。服務層實現對各類要素庫對外發布、交換和共享功能。

5）應用層。應用層為基于地理信息、規劃信息資源、功能接口及數據接口而構建的各類應用系統。本項目中，應用層主要包括管理子系統、CAD工作子系統和Web展示子系統。

3 數據庫體系建設

3.1 數據庫體系結構

系統數據庫主要包括：基礎空間數據庫；政務電子地圖數據庫；規劃專題數據庫；三維數據庫，如圖3所示。

圖3 數據庫體系結構

基礎空間數據包括DLG、DEM、DOM等；規劃編制數據包括總體規劃、控規、土地利用規劃、各類專項規劃及紅線、藍線、綠線等；規劃審批數據主要是“一書兩證”規劃審批信息，包括選址紅線、用地紅線、建設工程紅線；控制線數據庫主要包括規劃路網、規劃河網等。

3.2 基礎空間數據庫

基礎空間數據庫由鄞州區基礎地理信息系統負責更新維護。

基礎空間數據主要是指描述客觀實體的基本地形圖要素、影像等，如圖4所示。

圖4 基礎空間數據庫

1）系列比例尺數字地形圖數據。

2）高分辨影像數據。

3）數字高程模型數據。

3.3 政務電子地圖數據庫

政務電子地圖數據庫是一個多數據源、多比例尺數據庫，地理坐標系為寧波獨立坐標系，數據為ArcGIS Geodatabases數據格式。電子地圖數據庫，在基礎影像與數字線劃庫的基礎上進行生產建設，刪除部分測繪專業要素，增加一些具有普遍共享性的政務公共信息，形成標準的政務基礎地理底圖數據。

3.4 三維數據庫

三維場景地圖[6]，通常根據DEM、DOM、DLG等數據，以及真三維模型按照一定高度、視角和燈光效果進行渲染輸出、加工制作而成。

綜合考慮各種因素，根據確定視角參數，求算二三維地圖數據坐標對應關系；對標準三維虛擬模型按照已確定視角進行渲染輸出。同時，對背景影像DOM數據進行扭曲變形等處理；對道路、河流等實體矢量數據進行文字標注；由于真實河流面美觀度不足，因此還要進行水面材質調整等。并且對二維矢量數據進行預處理，用于疊合對準控制。最后，將渲出模型和地面進行整體疊加；由于數據范圍不斷擴大，還要將不同區域數據進行拼合、集成；對整個地圖畫面進行色彩調整、整飭；最后，對地圖添加坐標信息，進行輸出。

通過各種方式獲得三維模型所需信息，根據攝影測量原理，生成基礎模型，然后進行內業紋理貼面，生成標準三維建筑景觀模型[7]。

3.5 規劃專題數據庫

長期以來，我國的傳統教學思想在短時間內很難得到改善，這也是影響小學情境教學法應用的最大問題。在傳統的教學中，小學語文教學形式過于單一化、模式化，無法激發小學生的求知欲望，久而久之，不僅不能達到應有的教學效果，還會使很多小學生討厭上語文課，甚至對語文教學形成抵觸。

規劃專題數據庫包括規劃編制數據、規劃審批數據和控制線數據庫。

規劃編制數據包括總體規劃、控規、控制線及各類專項規劃；規劃審批數據主要是“一書兩證”規劃審批信息，包括選址紅線、用地紅線、設計條件等。

規劃數據庫的建設主要通過2種途徑獲得:①通過加工、整理錄入到一張圖數據庫中;②利用鄞州區規劃平臺直接獲得。

控制線數據庫包含規劃路網、河網、軌道等，采用人工處理方式入庫。

4 結 語

鄞州區規劃平臺的建設，轉變了政府職能，促進了科學決策及各部門間信息共享，減少重復建設，同時也提高了政府資源管理的能力和政府業務辦公效率，推進了鄞州區信息化建設，從而達到了推動“智慧鄞州”的作用。

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[2] 國家測繪地理信息局.數字城市地理空間框架建設技術大綱[R].北京：國家測繪地理信息局，2009

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圖5 污染事故基本信息

圖6 應急預案

可見，系統結合時態GIS模型，能對每一個時間段的水質擴散狀況進行實時顯示。但是, 由于水污染突發事件在發生規模、過程、水域背景等方面存在不確定性，如何合理選取計算參數仍需進一步探討。

參考文獻

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第一作者簡介：劉章恒，碩士，研究方向為基于GIS的防災減災工程及防護工程。

P208

B

1672-4623（2015）03-0061-03

10.3969/j.issn.1672-4623.2015.03.022

肖玉環，工程師，主要從事地理信息系統、遙感、測繪工程等方面的研究。

2014-03-20。