致富“星火”已成燎原之勢
——江西省銅鼓縣排埠鎮永豐村產業扶貧紀實

□ 胡誠民 邱冬應

江西省銅鼓縣排埠鎮永豐村坐落于大圍山東南、銅鼓縣西南，距離縣城14公里，全村土地面積16.44平方公里，人口619人，耕地面積551畝，周圍大山環抱，屬于典型的山多地少的小山村。

長期以來，雖然坐擁豐富的山林資源和水資源，但因山村閉塞、信息不暢、產業發展尤其是村級集體經濟的發展基本處于停滯狀態，村民主要的經濟來源除了一些土特產外，基本依賴于外出務工，致富奔小康成為永豐村村民年年盼望年年望的夢想。

但是，夢想在，路就在！

村民的困難、群眾的愿望牽掛著黨委政府的心，排埠鎮黨委政府經過縝密的調研、科學的分析，重新遴選了村“兩委”班子、確立致富帶頭人、制定科學的產業發展規劃……

一、“戰艦”起航燃星火

什么樣的模式適合山區小山村的特色？如何破解資金、技術、市場等難題？如何走上可持續發展的健康之路？以及思想滯后、人才短缺、困難村民比例高等等困難擺在被寄予厚望，剛剛走馬上任的村主任，銅鼓有名的民營企業家曾軍和村兩委班子面前。

2011年7月，永豐村股份經濟合作社成立。它是永豐村經濟工作的核心機構，統籌全村的集體經濟活動，主要工作是匯集全村乃至部分社會上的資金，集中投資，把零星的產業做大做強，以林下經濟、生態旅游、綠色能源、有機食品為主導，在保護本地生態環境的基礎上，充分利用當地自然條件優越、林業資源豐富的優勢，優先發展經濟價值高、環境效果好的綠色經濟項目。

目前，永豐村股份經濟合作社下轄的江西金豐食品有限責任公司、永豐村雷竹專業合作社、金豐水電站、山水特色鄉村旅游等產業已開始投資運行，效果良好、前景廣闊。

二、品牌初鑄前景廣

排埠鎮永豐村竹筍深加工基地

合作社開本地集體經濟發展之先河，開創了一個全新的發展模式（我們稱之為“永豐”模式）。為了實現個人與集體平衡發展，兼顧效率和公平，做到家家有份，人人參與。同時，盡可能爭取社會各界人士的支持、幫助，積極引進人才和資金，合作社的股份結構分為集體股、戶頭股、普通股和公益股，對不同股份的權益、認購條件等作出了不同的規定。

1、由“打點滴式扶貧”到“干細胞移植式扶貧”

一般情況下的產業扶貧，大多是扶持龍頭企業，以特色產業為紐帶，通過就業招工、訂單農業等多種形式，把眾多本地農民變為“農企業工人”。應該說，這樣的產業扶貧也確實是收到了一定的效果，特別對貧困農民的扶助提供了一個比較穩定的就業平臺。但是，也存在很多不足：一是農民對企業缺乏歸屬感，農民與企業之間的關系比較松散；二是在企業務工的收入難以真正實現致富，所以很多企業對青壯年農民的吸引力不夠；三是很多農民進企業務工停留在純粹的“勞力輸出”階段，農民本身的致富能力增長不明顯，“造血”效果欠佳；四是依然還有很多的農民游離在龍頭企業之外，自然也就談不上產業致富了。甚至在民間，扶持龍頭企業還有“扶富”之嫌。

而永豐村股份經濟合作社的運行方式則基本上解除了以上不足。全體村民人人參與、家家有份，通過戶頭股的形式融合到合作社中，真正實現了全村一體、全社一體、“企業即我家”、“人人都是企業主人”的高度凝聚。不但農民參與生產、經營、管理的積極性前所未有，知識更新、科技致富和團結協作的理念也獲得了空前的提高。由于村民經濟基礎的差異性，村委會和合作社對暫時無力完成戶頭股的困難村民給予最大的幫扶，由村集體墊付資金，而對于經濟條件較好的村民，則在戶頭股外設公益股，優先允許本村村民購買。同時，規定村民每購買一股公益股則借等同數量的金額給合作社，盡可能做到公私兼顧、公平公正。家企一體、致富有路、造血不止。完成了“打點滴式扶貧”到“干細胞移植式扶貧”的蛻變。

整裝待發的食品加工廠灌裝罐頭

2、由“純農民的農業合作社”到“社會各界的利益共同體”

近年來，銅鼓縣農民專業合作社發展很快，但是，真正意義上的農民專業合作社中有企事業單位或社會團體參與的幾乎沒有，非農民的自然人成員也很少；社員達100人以上的合作社僅占10%；有的合作社呈現出典型的合而不作甚至名存實亡的狀態；很多合作社處于資源型的生產銷售初期階段，沒有進行農產品深層次加工，以提高農產品的附加值。合作社大多僅限于本村、組參與，整體規模較小，且產品單一，受自然因素、市場因素影響較大，抗風險能力弱，對農民缺乏足夠的吸引力，帶動作用不明顯。

為了解決這個問題，也為了最大限度的引入社會資金，破解村民資金不足的困難。永豐村股份經濟合作社以公益股的形式吸引社會各界投資永豐水電站、雷竹合作社和金豐食品等產業。和村民一樣，凡是購買公益股的外界人士，買多少金額的公益股就要借多少金額給永豐村。

以永豐水電站為例，籌資規模：四百萬元整。 每股金額：100元。股份數量：40000股。占股比例：100%。項目總投資：四百萬元整。集體股數量：12000股以上。普通股數量：每戶100股（共約16000股）。公益股數量：12000股。村民及村外人士自由報名購買，每購買一股，必須借給村集體相同金額資金，由村集體持股，借款資金不計利息，每年從集體股收益中提取80%償還本金，還完為止。

其它幾個產業情況類似。這樣，永豐村股份經濟合作社就不在囿于村民的范圍，由單純的農民專業合作社變成了社會各界的利益共同體。借助社會各界人士的知識、能力和人脈關系，各產業的發展遠超純農民合作社。

3、由“單純性的產業發展”到“綜合性扶貧開發”

該縣很多村組都制定了產業發展規劃，在短期內也確實取得了一定的效果。但是，很多產業沒有形成產業鏈，沒有形成良性的發展，甚至諸如“豬羊養殖“的產業還帶有極大的污染、損耗性，未能實現可持續發展。

永豐村股份經濟合作社在很大程度上拚棄了以上不足。金豐食品、水電站、雷竹種植和山水旅游等產業均立足環保，走可持續發展的道路。更為主要的是，幾個產業之間形成了產業鏈，農業、種植業、加工業、服務業和旅游業實現了良性循環。首先，把一些利用價值不大的荒坡和適合退耕還林的低產旱田和部分水田種植雷竹（目前全村有600多畝），把農民從低效的農業勞作中解放出來，雷竹竹筍又將成為金豐食品公司的原材料，永豐電站則為企業提供能源，而電站、雷竹和金豐食品等產業配合湖光山色又為鄉村旅游增色。而村民農閑時節走進“自家企業”務工，甚至上午為農、下午為工。農業、種養殖業、加工業、服務業形成一條完整的產業鏈，真正意義的實現了工廠與田間同頻共振。

4、由“撒胡椒面式”到“確立支柱產業”

應該說，就永豐村而言，早在幾年前，村民的種養殖業有過不同程度的發展。天然酸棗糕、酸棗餅、酸棗皮系列產品和養魚、豬、牛、羊、蜜蜂以及自制干果等為部分村民獲利。但是，這種“撒胡椒面式”的做法無法真正的幫助村民脫貧，更別說帶領全體村民共同致富。

為此，村委帶領部分村民走出去，到浙江等地學習考察，結合地方特色，決定確立雷竹種植、金豐水電站、山村旅游和金豐食品加工為支柱產業。

目前雷竹共種植600多畝，五年出產，預計每畝最少收入三萬多元。僅此一項就可達近兩千萬元，遠遠超過村民原有收入。而金豐食品加工已經開始盈利，產品暢銷國內外。因其時效較短、市場穩定、材料豐富，金豐食品每年利潤就達近千萬元，成為目前村民脫貧致富的第一產業。

永豐村地勢崎嶇，落差很大，具有豐富的水資源，金豐電站基本上屬于一本萬利。以山村漂流、觀光、旅居為主題內容的鄉村旅游更是方興未艾，前景廣闊，成為永豐村標志性的品牌產業為時不遠。

三、山花爛漫正當時

黨和國家的惠民政策、當地經濟社會發展的良好態勢、適當的發展路子、眾志成城同奔小康，永豐村的變化可謂天翻地覆，成為該縣農村發展的楷模。

雖然，永豐模式在經濟上帶給村民的利益還沒有特別的彰顯出來，但是，走進永豐，你依然會被那一棟棟漂亮、舒適的農民新居、整潔美觀的村容村貌所吸引。

食品加工廠生產場景

“大多數村民的錢都投入到各類產業中去了。之外的一些收益，也許是受到傳統觀念的影響，大多數農民還是建起了新房子。目前我村大力發展鄉村旅游，充分利用豐富的水資源做好做精夏季漂流、游泳品牌產業。游客的吃、住、娛、購自然也需要相應配套，因此，我們村在村容村貌、基礎設施上也下了一番功夫?！贝逯魅卧娦χ忉?。

其實，震驚筆者的不是整齊、美觀、舒適的農民新居，不是村容村貌的煥然一新，不是村民在經濟實力上的大步提升。而是村民思想的大解放，是文明、現代而樸實的村風。

走進永豐，你見不到了昔日隨處可見的麻將、撲克，甚至在節假日也難得一見，能看見的是村民忙碌的身影、燦爛的笑容、動聽的山歌。

輟學的孩子全部回歸學校，重視教育、重視文化之風在山村蔓延；打工的青壯年全部返鄉創業，家鄉創業成為青年主題；無所事事的老年人自發組織了書法愛好協會、棋類協會、民事調解會、孩子教育督導協會等組織；以往的家庭婦女在家庭和參與創業之間如魚得水，閑暇之時，還紛紛學起了廣場舞、交誼舞，辦起了婦女文化班……

“農村人的身份、城里人的生活，思想的解放、文明的村風，老有所養、幸福快樂、環保健康、可持續發展，這正是我們所追求的?！贝逯魅卧姖M是笑容的臉上寫滿自信。

胡誠民，銅鼓縣扶貧和移民辦主任；邱冬應，銅鼓縣扶貧和移民辦干部。