學習和踐行“四個全面”戰略布局

運起榮

學習和踐行“四個全面”戰略布局

運起榮

習近平同志從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨---“四個全面”戰略布局，閃耀著辨證唯物主義和歷史唯物主義的理論光揮，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重大而深遠的意義。

“四個全面”戰略布局的提出，有一個實踐、認識、再實踐、再認識的理論升華過程。2012年11月，十八大提出全面建成小康社會，要求到2020年實現這個目標。2013 年11月，十八屆三中全會提出全面深化改革，要求通過抓好“六個緊緊圍繞”深化全面改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。2014年10月，十八屆四中全會提出全面依法治國，要求形成“五大法治體系”、“三個共同推進”、“三個一體化建設”。2014年10 月8日，習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出全面從嚴治黨，要求增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性。2014年11月，習近平同志在福建考察調研時，提出要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”。當年12月，習近平同志在江蘇考察調研時，強調要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。這是第一次提出“四個全面”的總體架構。之后，習近平同志又在不同場合多次闡述“四個全面”這一戰略布局。足見，“四個全面”戰略布局的形成，并非一蹴而就，而是有個漸進的發展過程。

“四個全面”的并提，深化了黨對執政規律的認識，體現了堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題，使得黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，是我國人民邁向美好未來的理論指導和實踐指南。

“四個全面”是相互聯系、相互促進、相輔相成、相得益彰的有機整體，彰顯辨證統一的戰略思維。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現全面建成小康社會的動力、保障和支撐。全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步，全面深化改革、全面依法治國、從嚴治黨對實現中國夢都具有重大戰略意義。黨的領導是“四個全面”之魂，是推進“四個全面”的關鍵所在。

推進“四個全面”戰略布局，必須牢牢把握“全面”這個核心，既要抓住各個領域的協調發展，又要兼顧每個領域的方方面面，切忌顧此失彼、以偏概全。在全面建成小康社會中，不能以全國平均數作為標準，而是要不分地域、不分城鄉、不分種族，所有人群都達到了全面小康水平。在全面深化改革中，必須周全設計，全面啟動，兼顧經濟、政治、文化、社會、生態體制和黨的制度建設等各領域改革的協調推進，而且對每個領城的改革也要統籌兼顧、協調推進。在全面依法治國中，不僅要有清晰的法治思維，而且要善于運用科學的法治方式，既要堅持法治中國的根本遵循，又要堅持法治中國的制度基石和法治中國的實現路徑，抓好科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等各個環節。在全面從嚴治黨中，既要治標，揚湯止沸，更要治本，釜底抽薪，破立并舉，落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度建黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、從嚴管理干部、深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律等。這些體現從嚴治黨的諸多方面，必須件件有著落，是不可以漏項的。

（作者為市人大常委會機關退休干部）