國務院辦公廳印發《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》

文 曾文清

國務院辦公廳印發《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》

文 曾文清

日前，國務院辦公廳印發《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，明確了6個方面、24項重點工作，要求深入推進法規制度建設，依法加強市場監管和集中整治，營造公平競爭、放心消費的市場環境。

一是完善法律法規，健全規章制度。配合制修訂電子商務法、種子法，推進修訂著作權法、專利代理條例、無照經營查處取締辦法、化妝品衛生監督條例，推動完善商業秘密保護的法律規定。研究修訂專利法、藥品管理法、知識產權海關保護條例。制修訂商品質量、農資市場監管等部門規章。加強標準體系建設。

二是圍繞社會熱點，加強監管執法。將打擊互聯網領域侵權假冒專項行動延長至年底，深化源頭治理，強化重點網站在線監測，嚴格跨境電子商務的執法監管。深入推進農村和城鄉結合部專項整治，加強對產品制造集中地、商品集散地及周邊地區的監督檢查。將車用汽柴油專項整治推向全國，清理“山寨加油站”和“黑加油站”。開展中國制造海外形象維護“清風”行動，對出口非洲、拉美、“一帶一路”沿線國家和地區等重點商品開展整治。健全各級政府機關軟件正版化制度，開展中央企業使用正版軟件檢查。加強對藥品、農資、汽配、建材、電子產品等行業重點監管。

三是強化保障措施，提高執法效能。運用云計算、物聯網、移動互聯網等信息技術，對侵權假冒商品追蹤溯源，完善跨區域跨部門執法協作機制。建立健全政府、企業、用戶在內的寄遞安全責任體系，建設打擊侵權假冒維權、商品鑒定、涉案物品保管等公共服務體系。完善侵權假冒商品無害化銷毀部門協作機制。

四是深化改革創新，強化司法保護。推動行政執法與刑事司法銜接，完成中央信息平臺與省級平臺的對接互聯。加大刑事打擊力度，深化集群戰役的戰術戰法，破解專業、疑難案件的偵查、取證、法律適用等難題。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動。依法及時批捕、起訴、審判侵權假冒案件。

五是推動社會共治，引導全民守法。依法公開侵權假冒行政處罰案件結果信息，落實案件庭審、聽證、裁判和執行等信息公開制度。以打擊侵權假冒為突破口，建立違規失信經營主體“黑名單”。廣泛開展社會宣傳教育，組織開展知識產權法律咨詢服務，增強企業和公民的守法意識，提高參與打擊侵權假冒的自覺性。

六是深化合作交流，做好涉外應對。利用中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會做好知識產權磋商，與歐盟、俄羅斯、巴西、瑞士等舉辦知識產權工作組會議。圍繞重大涉外案件開展跨境聯合執法，開展中美海關打擊跨境侵權商品貿易執法行動，推進檢驗檢疫電子證書國際合作。舉辦金磚國家知識產權論壇、2015年國際工商知識產權峰會等活動。