強化畜牧生產經營行為監管保障畜產品質量安全

賈云中

吉林省白城市洮北區動物檢疫站，吉林白城 137000

強化畜牧生產經營行為監管保障畜產品質量安全

賈云中

吉林省白城市洮北區動物檢疫站，吉林白城 137000

強化畜牧生產經營行為監管，圍繞重點環節開展畜產品質量安全專項整治，推進畜禽標準化規模養殖，開展畜產品安全檢驗監測，加強制度建設，保障畜產品質量安全。

畜牧生產；經營；監管；畜產品；質量安全

民以食為天，食以安為先。畜產品質量安全攸關人民群眾身體健康，強化畜牧生產經營行為監管，推行標準化生產和全程控制，是維護公眾消費安全的重要措施。

1 開展畜產品質量安全專項整治

1）開展“瘦肉精”專項整治。加強日常監管，落實生產承諾和出欄保證制度，加大養殖環節“瘦肉精”快速抽檢頻次，抓好收購販運和畜禽交易環節監管，以高壓嚴打態勢，保證各個環節監管不留死角，沒有盲區。

2）開展獸藥、飼料專項整治。加強獸用抗菌藥和飼料安全隱患的摸底排查和專項整治，對獸藥GMP后續監管，推行獸藥經營質量管理規范制度，實施獸藥殘留監控和飼料抽檢，強化養殖過程中獸藥、飼料使用環節監管，嚴格執行用藥用料記錄和休藥期制度，依法查辦制售假劣獸藥、飼料案件，保障養殖戶用上“放心藥、放心料”。

3）開展生鮮乳收購站專項整治。對生鮮乳收購站和運輸車輛實行備案管理，把好生鮮乳收購許可證核發關，對不達標的生鮮乳收購站進行整改，堅決取締非法收購站點。嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質的各類違法行為。

4）開展病害畜禽專項治理。強化動物疫病防控工作，最大限度降低畜禽病死率，嚴格落實病害畜禽無害化處理制度，嚴厲打擊出售、加工病害畜禽的行為。

2 推進畜禽標準化規模養殖

實施畜禽標準化規模養殖，有利于從源頭對產品質量安全進行控制。通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動，推進畜禽標準化示范場建設，擴大總量規模，實現畜禽標準化規模生產和產業化經營，嚴格執行畜禽養殖場（小區）實名登記備案管理制度，全面落實目標管理責任制。

3 開展畜產品安全檢驗監測

檢驗檢測是保障畜產品質量安全的重要手段，也是增強預警能力的有效途徑，開展畜產品質量安全例行監測，嚴格采樣規范，做好監測結果分析，發現問題及時跟進，追根溯源，消除風險隱患，對不合格產品生產企業和有關人員依法嚴厲查處。

4 強化畜產品質量安全制度建設

1）健全工作機制。推進畜產品質量安全監管機構標準化建設和規范化運行，明晰行業內部監管部門的職責分工，履行法定職責，提升執法監管能力。加強橫向配合和縱向聯動，構建“分兵把守，協調配合，全系統一盤棋”的監管工作機制。

2）完善追溯管理制度。加強證章標志管理，實行電子出證，完善追溯體系中各工作環節的責任劃分，實現“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。

3）建立責任追究制度。制定畜產品質量安全監管工作責任追究辦法，明確各級畜牧部門的畜產品質量安全監管職責和任務，建立權責一致的工作業績考核機制。

4）完善應急處置預案。健全畜產品質量安全事故和突發事件快速反應和查處機制，暢通畜產品質量安全事件舉報投訴渠道，及時受理各類畜產品質量安全舉報投訴。

5）建立輿情監測和風險評估制度。建立由縣（區）、鄉、村三級監管人員和專家參與的風險評估機制，及時發現問題隱患，科學評估危害程度，提出合理防范措施，指導生產，引導公眾消費。

2015-09-06

賈云中，男，1971年生，畜牧師。