李亞男
也門,這個(gè)處于阿拉伯半島最南端的小國(guó),在2015開年之初便牽動(dòng)了國(guó)際社會(huì)的目光。1月17日,北部的什葉派胡塞武裝因不滿新憲法草案對(duì)國(guó)家行政區(qū)劃的設(shè)計(jì),綁架了總統(tǒng)辦公室主任、全國(guó)和解對(duì)話委員會(huì)秘書長(zhǎng)穆巴拉克。這引發(fā)了穆巴拉克在南方各省的支持者不滿,他們發(fā)起示威游行、封鎖連接也門南北的高速公路并威脅停運(yùn)石油和天然氣。次日,胡塞武裝與政府軍在總統(tǒng)府附近爆發(fā)沖突,雙方使用了坦克、裝甲車等重型武器,首都薩那陷入自2014年9月停火協(xié)議以來(lái)最緊張的局面。之后,總統(tǒng)府被胡塞武裝完全占領(lǐng),美國(guó)使館車輛在安全檢查站遇襲;英、法、芬蘭等多國(guó)使館關(guān)閉;也門政府與胡塞武裝的談判破裂,總統(tǒng)、總理和內(nèi)閣集體遞交辭呈。雖然經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)也門特使的斡旋和各方磋商,總統(tǒng)哈迪決定收回辭呈,相關(guān)各派目前也“正在合作的基礎(chǔ)上尋求權(quán)力和平過(guò)渡”,但也門未來(lái)局勢(shì)發(fā)展依然晦暗不明。
這一輪沖突的導(dǎo)火索是新憲法草案引起胡塞武裝和南部分離主義運(yùn)動(dòng)等反對(duì)派力量的不滿;而起草新憲法是2012年確定的也門民主轉(zhuǎn)型中的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。自2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)以來(lái),也門政局就一直處于混亂之中。雖然按照西方觀察者的看法,前總統(tǒng)薩利赫下臺(tái)標(biāo)志著獨(dú)裁政治的結(jié)束和民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程的開啟,但四年來(lái)其國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)從未停止、經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退、失業(yè)率高企,財(cái)政連年赤字,半數(shù)以上人口掙扎在貧困線上,國(guó)家正滑向“失敗”的邊緣。……