臺灣“修憲”，又一場政治秀

余金城 陳星

新任國民黨黨主席朱立倫提出以“內閣制”取代臺灣現行的“雙首長制”。圖為新任黨主席朱立倫宣誓就職后致辭。

近兩年來臺灣的“修憲”議題逐漸被炒熱，有關“修憲”的主張也紛紛出籠，本屆“立法院”最早提出“修憲案”的是民進黨“立委”李俊俋，他在2013年提議廢除“監察院”，并于“立法院”增設“人權監察使”，增設“國家審計委員會”等提案。目前“立法院”已經有11個成案的“修憲案”。不過和以前的“修憲”一樣，本次國民黨與民進黨在“修憲”問題上的角力同樣是一個充滿利益算計的博弈過程。這也再次說明臺灣政治的特點：只有利益，沒有理念，如有可能，利益爭奪的戰場可以延展到各個角落。

五花八門的“修憲”主張

本次“九合一”選舉后，臺灣的“修憲”議題驟然增加了熱度。國民黨新敗之后，為了因應不斷高漲的“憲改”訴求，提升該黨的人氣指數，同時也為了利用“修憲”訴求擴大島內話語權并搶占“修憲”議題主導權，高調推動“修憲”。民進黨早在“九合一”選舉之前已經在大力鼓吹“修憲”，并將其作為政治動員的重要組成部分。2014年5月，民進黨前主席蘇貞昌和新當選主席蔡英文先后表態支持“憲改”。蘇貞昌在“憲政論壇”的致詞中拋出了七項改革議題。蔡英文在臺灣《蘋果日報》上發表“我對憲政改革的主張”一文，聲稱“臺灣的憲政時刻正浮現，民主的深化與鞏固與否，就看這一次政治家能不能端出修憲的好菜色”。此后民進黨政治人物紛紛響應，提出推動“公民憲政會議”和“國是會議”等諸多主張，迅速將“修憲”議題炒熱。……