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香港“殖民地情結(jié)”的成因分析

2015-02-12 15:41:22黃月細(xì)徐海波
特區(qū)實(shí)踐與理論 2015年2期
關(guān)鍵詞:英國(guó)

黃月細(xì) 徐海波

2014年國(guó)慶前夕,香港爆發(fā)了所謂要求香港特首“真普選”的公民抗命“占中”運(yùn)動(dòng)。“占中”給香港社會(huì)帶來(lái)了極大的創(chuàng)傷和撕裂,也引起了國(guó)際社會(huì)極大關(guān)注。這次運(yùn)動(dòng)中不少參與者是年輕學(xué)子,運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)港英旗幟,甚至部分參與者還聚集到英國(guó)領(lǐng)事館前求助,并欲前往英國(guó)倫敦面見(jiàn)女王。這引發(fā)我們思考,為什么這些在回歸后成長(zhǎng)起來(lái)的年輕人會(huì)對(duì)港英時(shí)代的香港殖民地有如此美好的想象?

回顧香港歷史,雖然英國(guó)殖民統(tǒng)治香港150多年,然而香港并沒(méi)有像世界其他殖民地那樣,出現(xiàn)擺脫殖民統(tǒng)治的反殖斗爭(zhēng)。相反,進(jìn)入20世紀(jì)中期后,隨著香港經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和生活條件不斷改善,港人對(duì)香港殖民政府的認(rèn)受性逐步提高,致使面對(duì)即將到來(lái)的九七回歸,不少香港人抱有懷疑甚至抗拒的心態(tài)。回歸后,也不時(shí)出現(xiàn)港陸民眾間的口水戰(zhàn),一些反對(duì)派甚至發(fā)展到“逢中必反”的地步,不能不說(shuō)這是一種續(xù)存于部分香港人心中的“殖民地情結(jié)”在作祟。所謂“殖民地情結(jié)”,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),是指后殖民時(shí)代一些人對(duì)殖民時(shí)代的懷念和向往之情。那么,這些人的“殖民地情結(jié)”是怎樣形成的?其源頭何在呢?這就需要還原英國(guó)殖民香港的歷史,分析其懷柔的殖民管治策略,并揭露隱藏在懷柔表象后的真實(shí)意圖,這對(duì)我們客觀看待香港問(wèn)題,探索香港治理決策具有重要意義。

一、殖民統(tǒng)治及其理論

殖民是隨著近代資本主義國(guó)家的興起、擴(kuò)張及其之間的競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的,一部資本主義發(fā)展史實(shí)質(zhì)就是一部殖民史。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家正是在對(duì)其占領(lǐng)的殖民地進(jìn)行赤裸裸的剝削和掠奪基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái),并進(jìn)入帝國(guó)主義階段的。從資本主義出現(xiàn)到帝國(guó)主義殖民體系的崩潰,大致經(jīng)歷了500多年,隨著資本主義發(fā)展的不同階段,殖民也經(jīng)歷了三個(gè)不同歷史階段:第一階段始于15世紀(jì),到18世紀(jì)60年代,這個(gè)時(shí)期是殖民主義的重商主義時(shí)代;第二個(gè)階段是工業(yè)革命時(shí)代的殖民主義,主要是隨著英法工業(yè)革命的進(jìn)程而進(jìn)行的殖民主義擴(kuò)張;第三個(gè)階段從1875年到第一次世界大戰(zhàn)期間,殖民國(guó)家紛紛進(jìn)入帝國(guó)主義階段,除了老牌殖民國(guó)家外,又出現(xiàn)了德國(guó)、美國(guó)、意大利、比利時(shí)和日本等新的殖民主義國(guó)家。至20世紀(jì)初,殖民國(guó)家及殖民地已占世界85%的陸地面積。由于殖民國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,常常為殖民地利益分贓不均而引發(fā)紛爭(zhēng),直至世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。二戰(zhàn)后,由于殖民地人民的反殖斗爭(zhēng)異常激烈,殖民主義體系迅速走向衰落。

從殖民主義的發(fā)展史可見(jiàn),在不同的歷史階段,殖民主義國(guó)家彼消此長(zhǎng),由于對(duì)殖民地掠奪的資源不同,殖民統(tǒng)治的方式與特點(diǎn)也各有不同。總的看來(lái),殖民主義國(guó)家對(duì)殖民地實(shí)施殖民統(tǒng)治的方式大致有兩種類(lèi)型:一是“特別統(tǒng)治主義”,尊重殖民地舊有習(xí)慣,不刻意同化殖民地,這種統(tǒng)治方式以英國(guó)為代表;另一種是“內(nèi)地延長(zhǎng)主義”,表現(xiàn)為將殖民地視為本國(guó)領(lǐng)土的延伸,對(duì)殖民地的一切盡力予以同化,這種統(tǒng)治方式以法國(guó)、葡萄牙、西班牙、日本等國(guó)家為代表。對(duì)無(wú)論是遷移大量人口的美國(guó)、加拿大、澳大利亞,還是沒(méi)有遷移大量人口的印度、緬甸、香港,英國(guó)基本上實(shí)行的都是“特別統(tǒng)治主義”的統(tǒng)治方式。“特別統(tǒng)治主義”的理論主張對(duì)殖民地統(tǒng)治需要實(shí)施與本國(guó)不完全相同的法律制度,采取相對(duì)獨(dú)立特殊的統(tǒng)治方式,適當(dāng)保留殖民地原有的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等。當(dāng)然,英國(guó)的“特別統(tǒng)治主義”理論也有一個(gè)逐漸形成并發(fā)展的過(guò)程。英國(guó)對(duì)早期占領(lǐng)的殖民地大多實(shí)施高壓、殘暴政策,對(duì)晚期占領(lǐng)的殖民地,“特別統(tǒng)治主義”才成為管治的主要政策。總體上看,相對(duì)于全面掠奪、殺戮式的殘暴殖民統(tǒng)治方式,“特別統(tǒng)治主義”比較容易得到殖民地人民的接受,導(dǎo)致在世界殖民體系崩潰后,一些殖民地民眾還在一定程度上表現(xiàn)出對(duì)宗主國(guó)的留戀,這就是“殖民地情結(jié)”。

從英國(guó)對(duì)香港的統(tǒng)治策略來(lái)看,就是一種典型的“特別統(tǒng)治主義”在香港的實(shí)踐。而且,由于香港的特殊地位和英國(guó)有意把香港打造成為一個(gè)相對(duì)特殊的殖民地,英國(guó)用比在其他殖民地更為溫和的方式來(lái)管治香港,這就是懷柔管治。懷柔管治有意識(shí)地與滿清政府的“野蠻”管治相對(duì)比,突出了香港經(jīng)商和生活環(huán)境的優(yōu)越性,以吸引華人精英到此投資生活。新中國(guó)成立后,英國(guó)對(duì)香港的懷柔管治也是一直采取工具主義的態(tài)度,其懷柔策略會(huì)隨著政治形勢(shì)的變化而進(jìn)行調(diào)整,以最有利的方式與中國(guó)抗衡。

二、懷柔:英國(guó)殖民統(tǒng)治香港的策略

概括說(shuō)來(lái),英國(guó)在香港的“懷柔管治的基本特征包括尊重法治,人權(quán)與自由,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),有限職能政府,輕徭薄賦,讓自由市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)揮主導(dǎo)作用,保持財(cái)政政策、貨幣政策和港元幣值的穩(wěn)定,盡量少介入和干預(yù)華人社會(huì)的生活、傳統(tǒng)、習(xí)慣和宗教,盡量減少暴力鎮(zhèn)壓手段在管治中的角色,在施政上重視民意搜集和廣泛咨詢,盡可能避免擾民和加重民眾負(fù)擔(dān),實(shí)行輕巧治理(light governance)等”。[1]當(dāng)然,英國(guó)殖民政府對(duì)香港的管治并非一開(kāi)始就如此,而是經(jīng)歷了一個(gè)從高壓、粗暴到懷柔的過(guò)程。實(shí)質(zhì)上,英國(guó)殖民政府對(duì)香港實(shí)行懷柔管治在很大程度上是不得已而為之。有學(xué)者對(duì)此評(píng)論道:“香港‘殖民地’建立后的頭30年,殖民管治頗為高壓、不公和粗疏。”[2]

19世紀(jì)70年代開(kāi)始,香港稍具雛形的懷柔管治形態(tài)開(kāi)始出現(xiàn),并逐步演進(jìn)。特別是在二戰(zhàn)期間,日本占領(lǐng)香港沉重打擊了大英帝國(guó)的自尊和聲譽(yù),加上世界戰(zhàn)后反帝反殖的情緒不斷高漲,殖民地紛紛走向獨(dú)立,迫使英國(guó)殖民政府在戰(zhàn)后進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)香港的懷柔管治策略。到“九七”回歸之前,香港殖民政府的懷柔管治日臻完善。

相對(duì)于其他殖民地而言,香港在較晚時(shí)期被英國(guó)占領(lǐng),其占領(lǐng)的目的與早期殖民地已有所不同。當(dāng)時(shí),英國(guó)已經(jīng)完成了工業(yè)化,其占領(lǐng)殖民地的主要目的已不在于向殖民地進(jìn)行“殖民”,而是實(shí)行占領(lǐng)和全面統(tǒng)治,宣示對(duì)殖民地的主權(quán)。香港正是屬于這一范疇的殖民地,即不是為了“殖民”的“殖民地”。實(shí)質(zhì)上,英國(guó)在香港實(shí)行的是一種“文化殖民”,從政治、文化和意識(shí)形態(tài)上輸入和控制香港。英國(guó)在香港實(shí)行的行政統(tǒng)制、推行英式教育、宣揚(yáng)西方價(jià)值觀、制造香港與內(nèi)地的疏離感等,都是英國(guó)文化殖民的主要手段。因此,英國(guó)從占領(lǐng)香港開(kāi)始,就確立了“主權(quán)在英”的殖民統(tǒng)治的最高原則,并且通過(guò)《香港憲章》、《九龍敕令》、《新界敕令》把“主權(quán)在英”的最高原則“合法化”。通過(guò)《英皇制誥》、《皇室訓(xùn)令》、《殖民地規(guī)例》把“主權(quán)在英”的最高原則憲制化,通過(guò)對(duì)香港進(jìn)行直轄管治,把“主權(quán)在英”的最高原則治權(quán)化[3]。

英國(guó)占領(lǐng)香港的初衷,是為了給英國(guó)商人在中國(guó)經(jīng)商提供便利條件和個(gè)人安全的保障,發(fā)展自由貿(mào)易,建成一個(gè)大型的自由貿(mào)易展覽場(chǎng)所,同時(shí),把它作為有戰(zhàn)略價(jià)值的軍事基地。也就是說(shuō),英國(guó)人占領(lǐng)香港是把其當(dāng)作對(duì)華及遠(yuǎn)東貿(mào)易的橋頭堡,如何將香港建設(shè)為繁榮和穩(wěn)定的商埠,便是英國(guó)殖民政府在進(jìn)行管治時(shí)的首要考慮。并且,由于香港遠(yuǎn)離英國(guó)本土,地方狹窄,不適宜大規(guī)模移民,同時(shí),由于香港與中國(guó)內(nèi)地的關(guān)系極為特殊,新界和九龍只是英國(guó)的租界,香港不可能從中國(guó)獨(dú)立出去。香港也不可能發(fā)展為像澳大利亞、加拿大或美國(guó)那樣的為歐洲人大規(guī)模移民和前往定居的殖民地,因此美國(guó)想通過(guò)比較溫和且優(yōu)越于清政府管治策略的措施,吸引華人到香港謀生和定居,尤其是想吸引商人到香港投資,以便最大限度地從香港攫取利益。為此,英國(guó)一開(kāi)始就把香港定位為自由貿(mào)易的轉(zhuǎn)口港,經(jīng)濟(jì)上自由放任,但在政治上高度專(zhuān)制集權(quán)。港督全權(quán)代表英國(guó)國(guó)王,全面負(fù)責(zé)香港管理事務(wù),殖民政府在香港成立了以港督為首的港英政府,下設(shè)行政局、立法局和司法局,任命若干官守議員。然而,港督處于三角金字塔的權(quán)力頂端,集行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)于一身。可以說(shuō),代表英王的港督對(duì)香港實(shí)行的是一種典型的獨(dú)裁統(tǒng)治,英國(guó)殖民政府用最小的政治成本構(gòu)建了掌握香港全局的行政體制。

由于香港定位的特殊性,英國(guó)殖民政府意識(shí)到不能夠?qū)ο愀圻M(jìn)行鐵腕統(tǒng)治,這不利于贏得香港華人對(duì)英國(guó)殖民政府的“認(rèn)受性”,從而也影響英國(guó)在香港的利益。因而英國(guó)人意識(shí)到需要有一批華人領(lǐng)袖來(lái)充當(dāng)殖民政府和華人社群的中間人,協(xié)助殖民者對(duì)華人進(jìn)行管理和控制,進(jìn)而爭(zhēng)取華人對(duì)殖民管治的認(rèn)受性。這實(shí)質(zhì)上是英國(guó)在香港企圖建立殖民話語(yǔ)霸權(quán)的典型反映。在這種情況下,英國(guó)人開(kāi)始在商界華人中物色一些精英來(lái)為其殖民統(tǒng)治服務(wù)。不過(guò),香港殖民政府決不允許華人領(lǐng)袖進(jìn)入權(quán)力核心層,而且,將個(gè)別華人領(lǐng)袖正式納入殖民管治架構(gòu)中也需要十年左右的考察時(shí)間,這顯示出英國(guó)人的矛盾心態(tài),一方面需要依靠華人精英協(xié)助管治,另一方面卻并不信任和尊重他們。1880年才出現(xiàn)了第一位成為立法局文員的華人。

同時(shí),晚清深重的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī),也為英國(guó)殖民政府依靠和利用華人領(lǐng)袖協(xié)助管治提供了條件。晚清時(shí)期,內(nèi)地戰(zhàn)亂不斷、天災(zāi)頻繁,百姓顛沛流離,危機(jī)深重,使大批富裕階層人士、社會(huì)賢達(dá)和普通百姓紛紛避難香港。不僅增加了香港的人口,也增加了管治的難度。不過(guò),這些內(nèi)地人的到來(lái)也為香港儲(chǔ)備了人才,他們當(dāng)中涌現(xiàn)出一批有錢(qián)有勢(shì)有名望的人。“這些頗具威望又有一定群眾基礎(chǔ)的華人的崛起,讓殖民政府得以籠絡(luò)他們和他們的組織為其管治上的‘小伙伴’,承擔(dān)作為殖民政府和華人社群間的中間人的任務(wù)。”[4]在19世紀(jì)六七十年代,殖民政府與華商精英間的政治聯(lián)盟陸續(xù)建立,逐漸確立起華商的政治地位。然而,華商在進(jìn)入上流社會(huì)的同時(shí),也慢慢淪為殖民政府統(tǒng)治香港社會(huì)的工具和棋子。“殖民政府承認(rèn)和倚重華人的社會(huì)組織之同時(shí),仍然高度依賴警察和其他治安力量來(lái)對(duì)付勞動(dòng)群眾。殖民者與華商間的共同階級(jí)利益凌駕于華商和華人群眾間的共同種族利益”。[5]這樣一來(lái),就增強(qiáng)了香港社會(huì)的等級(jí)秩序,這部分被殖民政府重視和培植的華人就成為“高等華人”。

進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著殖民政府在香港推行英式教育和年輕華人海外求學(xué)數(shù)量的增多,香港殖民政府籠絡(luò)華人精英的范圍、方式都在逐漸發(fā)生變化。在范圍上,精英已從單純的商人擴(kuò)展到受過(guò)西式教育,具有在現(xiàn)代商業(yè)和公共機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn),擁有高級(jí)專(zhuān)業(yè)資歷的律師、醫(yī)生、會(huì)計(jì)師、大學(xué)教授等華人精英。這些人在二戰(zhàn)后越來(lái)越受到殖民政府青睞。到回歸前夕,這類(lèi)人被香港殖民政府培植成為其最重要的“同路人”,他們?cè)谙愀刍貧w后紛紛成為反對(duì)黨派的骨干成員。在方式上,香港殖民政府發(fā)展了兩種籠絡(luò)華人精英的方式,即發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)和建立完備的受勛制度。其中較為普遍的是咨詢機(jī)構(gòu),由于香港殖民政府長(zhǎng)期壓制民主,只好在殖民后期成立大量的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)香港民主發(fā)展的壓力。為數(shù)眾多的咨詢機(jī)構(gòu),因其政治地位而具有不同的重要性,成員的委任權(quán)掌握在香港殖民政府手中。殖民政府將其有意籠絡(luò)的華人精英按照其資歷委任進(jìn)各種咨詢組織中,并依據(jù)表現(xiàn)(主要是他們對(duì)殖民政府的忠誠(chéng)度)讓他們拾級(jí)而上,直至進(jìn)入立法局和行政局,從低到高建立起森嚴(yán)的等級(jí)制度和等級(jí)意識(shí)。授勛制度的實(shí)行也是為了獎(jiǎng)賞忠于英國(guó)并且為殖民管治做出特殊貢獻(xiàn)的華人。主要的勛銜由英國(guó)女王代表大英帝國(guó)授予,而不同的勛銜又代表不同的榮譽(yù)和地位。勛銜的獲得使他們?cè)谌A人社會(huì)中受到莫大的尊重,如此,政治權(quán)力的承認(rèn)與華人社會(huì)的認(rèn)同取得了一致,這既是香港殖民政府懷柔管治的策略,也是懷柔管治的目的。當(dāng)香港前途問(wèn)題在20世紀(jì)70年代末開(kāi)始出現(xiàn)時(shí),香港殖民政府與華人社會(huì)的上層精英已經(jīng)高度結(jié)盟,在政治利益和階級(jí)利益上趨于一致。在此情況下,香港殖民政府的懷柔管治已經(jīng)取得預(yù)期效果。

三、英國(guó)殖民政府懷柔管治策略的實(shí)質(zhì)評(píng)析

二戰(zhàn)后,隨著世界殖民地紛紛擺脫殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立,大英帝國(guó)意識(shí)到其殖民體系的瓦解已不可逆轉(zhuǎn)。為了不像法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等國(guó)家那樣因被打敗而倉(cāng)皇逃離,顏面盡失,經(jīng)過(guò)審時(shí)度勢(shì),英國(guó)決定盡量以和平方式解決殖民地問(wèn)題。這樣做既可以顯示殖民宗主國(guó)順應(yīng)世界潮流的開(kāi)明,還能保留與獨(dú)立后殖民地之間的各種聯(lián)系。歷史表明,英國(guó)的策略收到了預(yù)期的效果,有些獨(dú)立后的英屬殖民地國(guó)家非但沒(méi)有斬?cái)嗯c大英帝國(guó)的聯(lián)系,相反,不少國(guó)家還加入了英聯(lián)邦體系,英國(guó)在那些地方繼續(xù)施展其影響力。

從香港被殖民的歷程看,懷柔管治實(shí)際上是英國(guó)殖民管治傳統(tǒng)——“特別統(tǒng)治主義”在香港的在地化。“懷柔管治的目的就是避免香港出現(xiàn)與殖民政府對(duì)抗的政治勢(shì)力,同時(shí)防止香港的華人精英和民眾受到內(nèi)地政府、政治勢(shì)力和政治事件的教唆、挑撥或感染而沖擊殖民管治。”[6]英國(guó)殖民政府在香港實(shí)施懷柔管治策略的同時(shí)推行了一系列文化殖民的政策,把英語(yǔ)作為官方語(yǔ)言,抵制中國(guó)文化;鼓吹西方觀念,弱化中國(guó)歷史;貶低內(nèi)地政治,美化殖民統(tǒng)治。英國(guó)殖民政府的懷柔管治策略除了以利益籠絡(luò)華人精英外,還對(duì)香港社會(huì)實(shí)行“不干預(yù)”政策。“殖民政府的‘社會(huì)不干預(yù)’政策保存了華人社會(huì)的‘完整性’和‘自我調(diào)理’的功能,使得華人社會(huì)能夠有效處理部分源于華人中間的問(wèn)題和需要。眾多華人家庭和民間組織通過(guò)‘社會(huì)包容政治’(social accommodation of politics)的過(guò)程,讓一些可能演化為政治議題或爭(zhēng)端的事情在華人社會(huì)中得以‘化解’和‘消融’,減少它們?yōu)橹趁裾圃炻闊┑臋C(jī)會(huì)”[7]。在保障其管治權(quán)威不受到挑戰(zhàn)和威脅的前提下,香港殖民政府還賦予香港民眾一些參與公共事務(wù)的空間和自由,微調(diào)政治制度、擴(kuò)大政治拉攏范圍、調(diào)整施政作風(fēng)和改變政策等,以維系港人對(duì)殖民統(tǒng)治的認(rèn)同和好感。長(zhǎng)期懷柔管制策略,加上文化和意識(shí)形態(tài)的輸入,使得香港的殖民統(tǒng)治逐漸被港人接受和認(rèn)同,并建構(gòu)了部分港人潛意識(shí)中的“殖民地情結(jié)”。

從這次香港“占中”事件我們可以清楚看到,香港殖民地時(shí)期培育出來(lái)的香港本土意識(shí)導(dǎo)致了部分港人把“香港人”與“中國(guó)人”對(duì)立起來(lái),把“兩制”與“一國(guó)”對(duì)立起來(lái),其深層的心理原因是“殖民地情結(jié)”在作祟。也就是說(shuō),香港殖民地的懷柔管治(當(dāng)然還有其他因素)培養(yǎng)出的“殖民地情結(jié)”和所謂的“本土意識(shí)”阻礙了部分港人對(duì)“中國(guó)”的身份認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同,加大港人對(duì)內(nèi)地的疏離感。也就是說(shuō),香港由于長(zhǎng)期與祖國(guó)分離,加之香港殖民地政府的懷柔管治的實(shí)施,導(dǎo)致在港人的身份認(rèn)同中,出現(xiàn)了身份認(rèn)同與民族認(rèn)同、文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的脫節(jié)。表面上,香港殖民政府懷柔管治策略促進(jìn)了香港社會(huì)的穩(wěn)定,但其本質(zhì)是為維護(hù)英國(guó)自身利益,因此也充分暴露了其懷柔的虛偽性。面對(duì)2014年底香港的“占中”事件,面對(duì)香港“后占中”時(shí)代的思考,我們必須透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),尋找出解決問(wèn)題的對(duì)策和方法。

香港回歸17年來(lái),中國(guó)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”,不插手香港內(nèi)部事務(wù),保證香港的高度自治。總體上香港與內(nèi)地關(guān)系比回歸前更密切、更穩(wěn)定。但由于多年的隔離,香港人對(duì)回歸在心理上必定需要一個(gè)較長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程。在此過(guò)程中,兩地還會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾,有時(shí)甚至上升為直接的沖突,給香港與內(nèi)地關(guān)系帶來(lái)頗多負(fù)面的影響。這種局面的形成,與英國(guó)殖民政府一百多年里實(shí)行懷柔管治策略有直接的關(guān)系。香港回歸至今,我們可以看到,一旦香港與內(nèi)地的關(guān)系出現(xiàn)任何一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,就會(huì)引發(fā)部分港人的“殖民地情結(jié)”大爆發(fā)。香港“占中”向我們揭示出“一國(guó)兩制”實(shí)踐的廣度和深度,使我們認(rèn)識(shí)到“一國(guó)兩制”不僅是法律問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。對(duì)于香港“回歸”而言,領(lǐng)土回歸僅僅是法律意義上的“回歸”,具有局部性、階段性,完整意義上的“回歸”應(yīng)該是整體性的、全面的,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面回歸。顯然,法理回歸不等于人心回歸,從法理回歸向人心回歸將是一個(gè)持續(xù)、漫長(zhǎng)和曲折的過(guò)程。

“殖民地情結(jié)”則是后殖民時(shí)代的一種正常現(xiàn)象,因此,面對(duì)一些香港人的失落和不滿,中央政府應(yīng)堅(jiān)定自身立場(chǎng),冷靜觀察,理性對(duì)待,既不必過(guò)分緊張,也不能坐視不管。我們應(yīng)該以國(guó)家意識(shí)形態(tài)為引領(lǐng),以社會(huì)教育為平臺(tái),國(guó)家意志為推手,動(dòng)員全社會(huì)的力量,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,去除部分港人的“殖民地情結(jié)”,逐步解決香港人身份認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的困局。如此,“一國(guó)兩制”的實(shí)踐才能成功。

[1][2][4][5][6][7]劉兆基.香港的獨(dú)特民主路[M].商務(wù)印書(shū)館(香港),2014:1;13;18;18~19;30;15~16.

[3]劉曼容.港英政治制度與香港社會(huì)變遷[M].廣東人民出版社,2009:47~63.

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