塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及管理模式

馮翔宜 賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院

塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及管理模式

馮翔宜 賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院

塔里木油田由于建筑工程涉及方面多，施工過(guò)程復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件艱苦等原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)許多問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督管理未能真正發(fā)揮監(jiān)管的作用。為進(jìn)一步提高該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保油田建筑工程綜合統(tǒng)一管理，提出基于全壽命周期的監(jiān)督管理模式。該模式主要是從公共決策、設(shè)計(jì)、施工和使用等全過(guò)程各個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成各個(gè)部門和單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、動(dòng)態(tài)控制的質(zhì)量監(jiān)督模式。在提出全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，提出建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督預(yù)控化、檢測(cè)網(wǎng)格化、巡查常態(tài)化、驗(yàn)收嚴(yán)格化、管理信息化等“六化”質(zhì)量監(jiān)督保障體系。

塔里木油田；建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；架構(gòu)；“六化”體系

塔里木油田由于建筑工程涉及方面多，施工過(guò)程復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件艱苦等原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)許多問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督管理未能真正發(fā)揮監(jiān)管的作用。因此，找出該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的薄弱內(nèi)容和不足之處，根據(jù)油田實(shí)際提出解決方案和措施，在此基礎(chǔ)上建立基于全壽命周期的油田建筑工程監(jiān)督管理模式，提出相應(yīng)的“六化”監(jiān)督管理體系，可提高工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保工程質(zhì)量可靠。

1 基本理論

1.1 油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是指由專門的隊(duì)伍或人員對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，主要工作內(nèi)容是通過(guò)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)等方式核實(shí)工程責(zé)任主體、施工圖紙、規(guī)范、材料、設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量文件、技術(shù)資料等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，監(jiān)督施工過(guò)程是否按照設(shè)計(jì)要求和程序進(jìn)行規(guī)范落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求、影響施工質(zhì)量等行為予以制止并督促改正，規(guī)范油田建筑工程實(shí)施秩序，確保工程質(zhì)量。

1.2 基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理

為進(jìn)一步提高塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保油田建筑工程綜合統(tǒng)一管理，提出基于全壽命周期的監(jiān)督管理模式。該管理模式由傳統(tǒng)的施工質(zhì)量向功能質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和使用質(zhì)量等綜合轉(zhuǎn)變，是指從油田工程項(xiàng)目開(kāi)始創(chuàng)建到報(bào)廢全過(guò)程的管理，包括立項(xiàng)決策、建設(shè)前準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、投入使用等各個(gè)階段，對(duì)此全過(guò)程進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保“橫向到邊、縱向到底”不留余角的監(jiān)測(cè)到建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從系統(tǒng)方面提高監(jiān)督管理水平。

2 管理模式的建立

2.1 模式架構(gòu)

針對(duì)該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法落后、監(jiān)管不到位、監(jiān)管內(nèi)容片面等問(wèn)題，根據(jù)油田生產(chǎn)和施工實(shí)際，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，提出基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理模式。該模式不但是質(zhì)量監(jiān)督水平的提升，更是監(jiān)督管理理念的轉(zhuǎn)變，反映了油田建筑工程范圍廣、內(nèi)容多的特點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督管理模式主要架構(gòu)如圖1所示。

油田建筑工程質(zhì)量全壽命周期監(jiān)督管理模式主要是從公共決策、設(shè)計(jì)、施工、使用等全過(guò)程各個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成各個(gè)部門和單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、動(dòng)態(tài)控制的質(zhì)量監(jiān)督模式。其中，在決策階段即建筑工程立項(xiàng)初期，主要由油田企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌主導(dǎo)，由政府相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目審批和審核把關(guān)，實(shí)行監(jiān)督管理；在工程設(shè)計(jì)階段，主要是由設(shè)計(jì)單位、勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，油田企業(yè)作為業(yè)主單位進(jìn)行監(jiān)督；施工階段，由施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理施工過(guò)程；使用階段，主要由使用單位即油田企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制，施工單位對(duì)其建筑工程后期維修保養(yǎng)服務(wù)負(fù)責(zé)。

2.2 “六化”配套體系建立

基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系確保了質(zhì)量監(jiān)管工作的落實(shí)框架，但是要有效保證實(shí)施，還需要建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督保障體系。根據(jù)上述分析過(guò)程，構(gòu)建油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式構(gòu)成體系，如圖2所示。同時(shí)提出構(gòu)建“六化”質(zhì)量監(jiān)督體系，確保基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理有效促進(jìn)。

圖1 全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管模式架構(gòu)

圖2 油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式構(gòu)成體系

“六化”保障體系的建立保障了基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效落實(shí)。主要內(nèi)容如下：

（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)油田建筑工程的全過(guò)程要按照標(biāo)準(zhǔn)的模板進(jìn)行施工落實(shí)，涉及材料、人員、工藝、參數(shù)、順序等都需要按照程序和要求完成，確保油田工程不會(huì)因?yàn)榫薮髲?fù)雜的工作特征和造價(jià)高、參與人數(shù)多、涉及單位廣等因素而出現(xiàn)瑕疵，采用標(biāo)準(zhǔn)化管理方法可以有效地控制外部因素影響，減小內(nèi)部因素波動(dòng)，縮短工程工期，提高工程質(zhì)量。

（2）監(jiān)督預(yù)控化。監(jiān)督預(yù)控化是指油田建筑工程每一項(xiàng)工作的落實(shí)都要提前完成保障措施和各項(xiàng)手續(xù)，例如施工前要確保圖紙審核無(wú)誤和批準(zhǔn)后才可以動(dòng)工，動(dòng)火作業(yè)前要確保動(dòng)火作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)警戒保護(hù)措施落實(shí)后才能進(jìn)行。采取事前監(jiān)督管理控制，可以避免無(wú)證、無(wú)牌或手續(xù)不齊全等現(xiàn)象帶來(lái)的質(zhì)量影響。

（3）檢測(cè)網(wǎng)格化。良好的材料是確保高質(zhì)量的關(guān)鍵，因此工程施工要確保每一項(xiàng)材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。這就需要采用網(wǎng)格化檢測(cè)模式，即選擇正規(guī)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油田建筑工程施工的每一項(xiàng)設(shè)備、材料都進(jìn)行網(wǎng)格化詳細(xì)檢測(cè)，杜絕瑕疵材料進(jìn)入，確保檢測(cè)類似網(wǎng)格，覆蓋到每一份材料。

（4）巡查常態(tài)化。工程質(zhì)量監(jiān)督要常態(tài)化，當(dāng)作日常工作來(lái)落實(shí)。要分不同監(jiān)督隊(duì)伍、巡查不同監(jiān)督區(qū)域、管理不同施工內(nèi)容，交叉互換進(jìn)行，確保工程施工過(guò)程得到不同監(jiān)督人員的巡查檢查，盡最大可能查找和發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患，監(jiān)督管理作業(yè)人員不發(fā)生任何影響工程質(zhì)量的行為。

（5）驗(yàn)收嚴(yán)格化。油田建筑工程涉及面廣、內(nèi)容眾多，往往過(guò)程監(jiān)督容易遺漏一些問(wèn)題，因此對(duì)于竣工驗(yàn)收投入使用前最后一道關(guān)卡要嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)工程施工過(guò)程的所有記錄、資料、檔案，包括巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況要嚴(yán)格重查，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查要詳細(xì)排查，確保不將問(wèn)題帶入運(yùn)營(yíng)過(guò)程。

（6）管理信息化。基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理信息量大，要采用信息化監(jiān)督管理對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄、解決問(wèn)題，時(shí)刻保證工程質(zhì)量可靠。

3 結(jié)語(yǔ)

（1）對(duì)塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督基本情況進(jìn)行分析，明確了工程質(zhì)量監(jiān)督存在的制度體系不完善、人員素質(zhì)和意識(shí)低下、監(jiān)管執(zhí)法不到位三個(gè)主要問(wèn)題。

（2）根據(jù)我國(guó)油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題，在油田工程施工實(shí)際的基礎(chǔ)上，提出基于全壽命周期的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，從職責(zé)明確和主體責(zé)任出發(fā)，對(duì)決策、設(shè)計(jì)、施工和應(yīng)用等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

（3）在提出全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，提出建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督預(yù)控化、檢測(cè)網(wǎng)格化、巡查常態(tài)化、驗(yàn)收嚴(yán)格化、管理信息化等“六化”質(zhì)量監(jiān)督保障體系。

（欄目主持焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.4.023