塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及管理模式

馮翔宜 賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院

塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及管理模式

馮翔宜 賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院

塔里木油田由于建筑工程涉及方面多，施工過程復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)性強，現(xiàn)場環(huán)境條件艱苦等原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)許多問題，質(zhì)量監(jiān)督管理未能真正發(fā)揮監(jiān)管的作用。為進一步提高該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保油田建筑工程綜合統(tǒng)一管理，提出基于全壽命周期的監(jiān)督管理模式。該模式主要是從公共決策、設(shè)計、施工和使用等全過程各個階段進行動態(tài)監(jiān)管，形成各個部門和單位各負其責(zé)、各司其職、動態(tài)控制的質(zhì)量監(jiān)督模式。在提出全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，提出建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督預(yù)控化、檢測網(wǎng)格化、巡查常態(tài)化、驗收嚴(yán)格化、管理信息化等“六化”質(zhì)量監(jiān)督保障體系。

塔里木油田；建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；架構(gòu)；“六化”體系

塔里木油田由于建筑工程涉及方面多，施工過程復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)性強，現(xiàn)場環(huán)境條件艱苦等原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)許多問題，質(zhì)量監(jiān)督管理未能真正發(fā)揮監(jiān)管的作用。因此，找出該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的薄弱內(nèi)容和不足之處，根據(jù)油田實際提出解決方案和措施，在此基礎(chǔ)上建立基于全壽命周期的油田建筑工程監(jiān)督管理模式，提出相應(yīng)的“六化”監(jiān)督管理體系，可提高工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保工程質(zhì)量可靠。

1 基本理論

1.1 油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是指由專門的隊伍或人員對工程施工過程進行監(jiān)督和管理，主要工作內(nèi)容是通過抽查、現(xiàn)場檢查、持續(xù)跟蹤監(jiān)測等方式核實工程責(zé)任主體、施工圖紙、規(guī)范、材料、設(shè)計方案、質(zhì)量文件、技術(shù)資料等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，監(jiān)督施工過程是否按照設(shè)計要求和程序進行規(guī)范落實，對發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求、影響施工質(zhì)量等行為予以制止并督促改正，規(guī)范油田建筑工程實施秩序，確保工程質(zhì)量。

1.2 基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理

為進一步提高塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，確保油田建筑工程綜合統(tǒng)一管理，提出基于全壽命周期的監(jiān)督管理模式。該管理模式由傳統(tǒng)的施工質(zhì)量向功能質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和使用質(zhì)量等綜合轉(zhuǎn)變，是指從油田工程項目開始創(chuàng)建到報廢全過程的管理，包括立項決策、建設(shè)前準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗收、投入使用等各個階段，對此全過程進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保“橫向到邊、縱向到底”不留余角的監(jiān)測到建筑工程的每一個環(huán)節(jié)，從系統(tǒng)方面提高監(jiān)督管理水平。

2 管理模式的建立

2.1 模式架構(gòu)

針對該油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法落后、監(jiān)管不到位、監(jiān)管內(nèi)容片面等問題，根據(jù)油田生產(chǎn)和施工實際，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，提出基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理模式。該模式不但是質(zhì)量監(jiān)督水平的提升，更是監(jiān)督管理理念的轉(zhuǎn)變，反映了油田建筑工程范圍廣、內(nèi)容多的特點，質(zhì)量監(jiān)督管理模式主要架構(gòu)如圖1所示。

油田建筑工程質(zhì)量全壽命周期監(jiān)督管理模式主要是從公共決策、設(shè)計、施工、使用等全過程各個階段進行動態(tài)監(jiān)管，形成各個部門和單位各負其責(zé)、各司其職、動態(tài)控制的質(zhì)量監(jiān)督模式。其中，在決策階段即建筑工程立項初期，主要由油田企業(yè)負責(zé)進行統(tǒng)籌主導(dǎo)，由政府相關(guān)部門進行項目審批和審核把關(guān)，實行監(jiān)督管理；在工程設(shè)計階段，主要是由設(shè)計單位、勘察機構(gòu)進行設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，油田企業(yè)作為業(yè)主單位進行監(jiān)督；施工階段，由施工單位對工程質(zhì)量進行主體責(zé)任落實，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理施工過程；使用階段，主要由使用單位即油田企業(yè)進行質(zhì)量控制，施工單位對其建筑工程后期維修保養(yǎng)服務(wù)負責(zé)。

2.2 “六化”配套體系建立

基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系確保了質(zhì)量監(jiān)管工作的落實框架，但是要有效保證實施，還需要建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督保障體系。根據(jù)上述分析過程，構(gòu)建油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式構(gòu)成體系，如圖2所示。同時提出構(gòu)建“六化”質(zhì)量監(jiān)督體系，確保基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理有效促進。

圖1 全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管模式架構(gòu)

圖2 油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式構(gòu)成體系

“六化”保障體系的建立保障了基于全壽命周期的油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效落實。主要內(nèi)容如下：

（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指對油田建筑工程的全過程要按照標(biāo)準(zhǔn)的模板進行施工落實，涉及材料、人員、工藝、參數(shù)、順序等都需要按照程序和要求完成，確保油田工程不會因為巨大復(fù)雜的工作特征和造價高、參與人數(shù)多、涉及單位廣等因素而出現(xiàn)瑕疵，采用標(biāo)準(zhǔn)化管理方法可以有效地控制外部因素影響，減小內(nèi)部因素波動，縮短工程工期，提高工程質(zhì)量。

（2）監(jiān)督預(yù)控化。監(jiān)督預(yù)控化是指油田建筑工程每一項工作的落實都要提前完成保障措施和各項手續(xù)，例如施工前要確保圖紙審核無誤和批準(zhǔn)后才可以動工，動火作業(yè)前要確保動火作業(yè)和現(xiàn)場警戒保護措施落實后才能進行。采取事前監(jiān)督管理控制，可以避免無證、無牌或手續(xù)不齊全等現(xiàn)象帶來的質(zhì)量影響。

（3）檢測網(wǎng)格化。良好的材料是確保高質(zhì)量的關(guān)鍵，因此工程施工要確保每一項材料質(zhì)量達標(biāo)。這就需要采用網(wǎng)格化檢測模式，即選擇正規(guī)的檢測機構(gòu)對油田建筑工程施工的每一項設(shè)備、材料都進行網(wǎng)格化詳細檢測，杜絕瑕疵材料進入，確保檢測類似網(wǎng)格，覆蓋到每一份材料。

（4）巡查常態(tài)化。工程質(zhì)量監(jiān)督要常態(tài)化，當(dāng)作日常工作來落實。要分不同監(jiān)督隊伍、巡查不同監(jiān)督區(qū)域、管理不同施工內(nèi)容，交叉互換進行，確保工程施工過程得到不同監(jiān)督人員的巡查檢查，盡最大可能查找和發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患，監(jiān)督管理作業(yè)人員不發(fā)生任何影響工程質(zhì)量的行為。

（5）驗收嚴(yán)格化。油田建筑工程涉及面廣、內(nèi)容眾多，往往過程監(jiān)督容易遺漏一些問題，因此對于竣工驗收投入使用前最后一道關(guān)卡要嚴(yán)格把關(guān)。對工程施工過程的所有記錄、資料、檔案，包括巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況要嚴(yán)格重查，對工程現(xiàn)場檢查要詳細排查，確保不將問題帶入運營過程。

（6）管理信息化。基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理信息量大，要采用信息化監(jiān)督管理對質(zhì)量進行管理，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)、記錄、解決問題，時刻保證工程質(zhì)量可靠。

3 結(jié)語

（1）對塔里木油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督基本情況進行分析，明確了工程質(zhì)量監(jiān)督存在的制度體系不完善、人員素質(zhì)和意識低下、監(jiān)管執(zhí)法不到位三個主要問題。

（2）根據(jù)我國油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題，在油田工程施工實際的基礎(chǔ)上，提出基于全壽命周期的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，從職責(zé)明確和主體責(zé)任出發(fā)，對決策、設(shè)計、施工和應(yīng)用等全過程進行監(jiān)督。

（3）在提出全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，提出建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督預(yù)控化、檢測網(wǎng)格化、巡查常態(tài)化、驗收嚴(yán)格化、管理信息化等“六化”質(zhì)量監(jiān)督保障體系。

（欄目主持焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.4.023