廣電視聽節目傳播面臨的版權新問題

一、全媒體時代廣電版權的新變化

1IP成為電視行業的流行表述

IP的全稱是intellectual property，意為知識產權。原來在游戲行業里比較常用，這兩年隨著一些熱門節目手游成功開發，IP也逐漸成為電視行業里的新潮表述方式。從2013年浙江衛視《中國好聲音》第二季版權售賣1個億開始，現在熱播節目，尤其是現象級節目的版權費用動輒2—3億，而且還有繼續攀升的趨勢。可以看出廣電的視聽節目，尤其是綜藝節目正在重現影視劇版權的暴漲軌跡。這進一步推動了廣電IP熱，以前的內容產品在新的媒體環境下變為IP資源，很多廣電機構紛紛跟進，制定IP發展戰略。

2節目模式版權交易與保護成為新熱點

如今，我國已成為全球最重要的節目模式輸入國之一，初步統計，目前各大電視臺共有200多檔版權引進節目。這些外來模式節目快速提升了國內綜藝節目的可看性和制作水準。但在版權節目瘋狂拿來的同時，一些問題也相繼出現。如有的引進節目水土不服，不但沒有成為救命稻草，還使版權引進費用付諸流水。據統計，每10檔引進節目大約有7檔淪為炮灰，很多引進節目并沒有在廣電內部呈現原有的效應；其次是版權節目之間因為“同類化”的原因，也容易引起版權糾紛，所以關于節目模式的版權保護成為當前一個亟需破解的命題，其方式和經驗還有待積累。

3廣電視聽節目版權成為核心競爭力

新媒體的競爭已經從粗放的渠道擴張，轉向了細致獨特的價值呈現，能夠為用戶、為市場提供獨一無二的價值，才是媒體發展的終極追求。廣電經過這幾年新媒體領域的探索和沉淀，行業領先者逐漸得出了一個共識：優質的內容和獨特的創意才是媒體發展的關鍵，也是向新媒體轉型的關鍵，而基于對內容和創意進行保護的版權經營管理，就是未來廣電新媒體面向市場展開競爭的立足點。

二、廣電視聽節目傳播面臨的版權新問題

新媒體的特征是媒體充裕、消費者多重角色以及作品傳播的無國界化。這使得傳統的版權法制度與新媒體之間產生了明顯的裂痕，這種裂痕的存在導致版權權利人、新媒體與消費者之間出現緊張與沖突。 ①

1電視侵權與被侵權的新表現

在實踐中，由于新媒體廣泛奉行拿來主義，把各類電視節目復制后直接在新媒體上傳播，這就引起了諸多的版權問題：隨著電視綜藝節目的比拼越來越激烈，版權投入與廣告贊助的收入同時激增。然而，一方面，只有少數大型網站支付高昂費用向電視媒體獲取了版權許可，其他網站對綜藝節目進行近乎瘋狂的盜播、盜鏈，就對電視媒體和依法獲取版權許可的網站造成了巨大的損害。另一方面，一檔版權綜藝節目火起來，可能有數個類似模式（但并沒有支付版權費用）的綜藝節目緊跟著推出，這種獨家版權的保護不利致使最早的版權引入方受損，而當前我國法律對版權模式的保護和認定還存在很多不確定的空間。

2高額版權費用刺激廣電一版多賣

高額版權利益的驅使以及版權交易的混亂導致我國廣電媒體在版權交易過程中出現的爭議不斷。自2013年以來，隨著綜藝節目的版權價值迅速飆升，一些地方衛視受高價獨家版權許可費的利益驅使，開始一改往年的分銷策略，轉而選擇向互聯網視頻企業銷售獨家轉播權，例如《中國好聲音》與騰訊視頻，《爸爸去哪兒2》與愛奇藝的獨家合作等。但是在高額的版權費用的刺激下，一些廣電無視法律風險撕毀之前的獨家代理協議，如在2014年1月，PPTV宣布獨家獲得江蘇衛視2014年綜藝節目版權，風行網隨后聲明自身擁有江蘇衛視《非誠勿擾》《一站到底》《芝麻開門》《非常了得》等綜藝節目2013年8月1日至2014年7月31日的非獨家信息網絡傳播權，二者隨后都向法院提起了訴訟，使版權糾紛迅速升級。無獨有偶，風行網繼與江蘇衛視因節目版權糾紛問題對簿公堂之后，又因同一問題將湖南衛視告上法庭……這種疑似“一女二嫁”的情形反映了我國版權內容交易的不規范，這不僅給電視廣告客戶帶來了不利的影響，也有損廣電的媒體公信力，使廣電的版權運營敲響了警鐘。

3傳統廣播權的適用范圍受到局限

三十余年來，傳播技術已經發生了翻天覆地的變化。有線電視系統的主要作用，早已不是轉播無線節目，而是直接播放電視節目，同時網絡這一新的“有線”媒介也得到了迅速普及。“廣播權”不應局限于“有線轉播”，而應拓展到以各種技術手段直接通過有線系統傳播作品的范圍。但現實情況是廣電購買的版權內容在自家平臺上的傳播都被視為越界到“網絡信息傳播權”的范疇，這易使廣電陷于被動。如在2014年樂視訴天威視訊盜播《甄傳》一案中，法院認定天威視訊通過專有網站以“回看”的形式允許用戶對已播出的《甄傳》劇集進行隨時點播觀看的行為，侵犯了樂視的信息網絡傳播權，最終天威敗訴。但在三網融合的技術背景下看，“回看”功能也屬于新型的電視服務，所以認定為廣播權也未嘗不可，希望這種調整和確認能在法律層面早日得以實現。

4廣電維權在動機和方式上的新考量

對廣電媒體而言，對于版權內容侵權現象“愛恨交加”，一方面其它媒體的侵權行為，客觀上擴大了廣電視聽內容的傳播渠道，提升了內容的影響力，尤其在新節目推廣階段，需要其它媒體渠道來配合宣傳、造大聲勢。在此情形下，部分影響力不足的廣電機構對于其它媒體有意無意的侵權行為，大多采取視而不見的姿態；另一方面，新媒體以其特有的傳播優勢將各種侵權行為的損害結果在短時間內迅速擴大，且損害程度難以做出有效評估，使得廣電維權成本高，維權收益低，進而難以對侵權行為做出有實效的抑制和防范。

三、廣電如何應對其面臨的版權新問題

經過初步的行業調研，現在國內廣電機構中成立專門的版權管理和經營機構的單位并不多，中央電視臺也是在2004年才成立了節目版權管理處。當前的省級電視臺中，山東廣播電視臺于2011年成立了版權管理中心；遼寧、北京相繼在2011、2012年成立了專門的版權管理中心；深圳廣電集團在2013年成立了版權與法務中心；上海文廣從2014年開始，合并版權中心與媒體內容資產中心，成立版權資產中心，進一步加強權利清理和規范版權經營。可以說，要做好廣播電視版權的管理和保護工作，首先需要建立一個職能完善、管理高效、內外協調的版權專門管理機構。

其次，版權管理的地位要前置和提升，從節目生產源頭開始注入版權意識。事實上版權管理貫穿廣播電視業務的全流程，從節目策劃到生產、包裝、傳播、入庫與再使用和版權售賣，每一個環節都應該樹立版權意識，并且配套以完整的版權規則和制度進行規制，這就需要整個機構從總裁、領導、中層管理者到制片人、一線編導、普通工作人員都需逐步建立版權觀念，同時建立涵蓋統籌規劃、采購談判、合同管理、版權開發、版權維權等的全流程事務管理機制，再到把版權資產運營上升到總臺（集團）戰略的高度，爭取遞進式地實現版權意識在機構上下的滲透。

再者，開發靈活的版權運營策略。從2000年開始，電視臺相繼開始進行媒資轉換的工程，到2010年，國內的廣電機構基本都完成了媒體資產的數字化管理。但是，媒體資產與版權資產并不是等同的概念，并不是所有的媒資都具有版權價值，只有真正推向市場，通過市場流通、交換、交易實現價值的才能稱之為版權資產。在版權法律環境逐步改善的背景下，廣電機構應積極嘗試把積累了幾十年的媒體資產進行重新梳理和主題式包裝，甚至展開二次創作，在版權經營策略上，除了售賣以外，還可以以投代購、版權聯投、版權資源置換、版權合作等，根據自身的實際情況，運用市場化的思維和眼光來靈活運營版權。

從外部來說，我國廣電媒體的健康發展離不開健全、完善的版權法律保障，廣電版權管理與運營也呼喚一個公平正義的外部版權法律空間。作為擁有版權內容優勢的廣電機構，應該以聯合的方式積極推動相關版權法律法規的健全和完善。

注釋：

① 吳偉光：《版權制度與新媒體技術之間的裂痕與彌補》，《現代法學》，2011年第5期。

（作者系深圳大學傳播學院傳媒發展與研究中心副研究員）

【責任編輯：張國濤】