江西省浮梁縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

鮑潤(rùn)元

(浮梁縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦 333000)

江西省浮梁縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

鮑潤(rùn)元

(浮梁縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦 333000)

浮梁縣位于江西省東北部，東經(jīng)117°01′～117°42′，北緯29°09′～29°56′，屬黃山、懷玉山余脈向鄱陽(yáng)湖過(guò)渡的丘陵地帶。縣域面積2 851平方公里，其中：林地面積23.2萬(wàn)hm2，耕地面積2.47萬(wàn)hm2。境內(nèi)交通方便，皖贛鐵路、九景高速公路、景婺常(黃)高速公路、景鷹高速公路和206國(guó)道穿境而過(guò)， C4級(jí)機(jī)場(chǎng)座落在距縣城4km處，通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。縣轄8個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)鄉(xiāng)，31.47萬(wàn)人口，其中：農(nóng)業(yè)人口24.6萬(wàn)，7.1萬(wàn)戶。2014年浮梁縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)97 億元，財(cái)政總收入11.2億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入21 500元，農(nóng)民人均收11 278元。

浮梁縣隸屬景德鎮(zhèn)市，自古以來(lái)以瓷茶文化聞名于世，被譽(yù)為“世界瓷都之源，中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。“商人重利輕別離，前月浮梁買茶去”。白居易的一首《琵琶行》把浮梁傳遍全國(guó)，推向世界。浮梁茶葉在唐朝就久負(fù)盛名，“仙芝”、“嫩蕊”、“福合”、“祿合”等茶歷數(shù)代而不衰，成為經(jīng)世名牌，詔為貢品。浮梁“工夫紅茶”1915年獲美國(guó)巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)；1983～1985年，連續(xù)獲得5個(gè)部?jī)?yōu)稱號(hào)；1988年在首屆中國(guó)食品博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)；1991年，縣茶葉局研制恢復(fù)的“仙芝”茶，在“中國(guó)杭州國(guó)際茶文化節(jié)”獲得文化名茶獎(jiǎng)；1997年，浮梁縣被農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)紅茶之鄉(xiāng)”，2005年被列為全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范縣，2007年被列為全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。2014年，全縣茶園總面積達(dá)13.6萬(wàn)畝，可采面積達(dá)11.1萬(wàn)畝。全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到5 973t，其中：名優(yōu)茶產(chǎn)量1 102t，大宗茶4 871t；一產(chǎn)產(chǎn)值3.97億元，其中：名優(yōu)茶產(chǎn)值28 750萬(wàn)元，大宗茶產(chǎn)值為10 825萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值7.95億元，茶農(nóng)人均涉茶收入7 940元。

1 主要做法與特色

1.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到保障

1.1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)。為更好推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，提高項(xiàng)目實(shí)施工作效率，縣委、縣政府高度重視，把整合資金支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組合并成立浮梁縣整合資金促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合了財(cái)政、茶業(yè)等多方力量組建辦公室。工作目的更加明確，工作方向更加突出，運(yùn)行更加科學(xué)。

二是建立工作考核評(píng)比制度。為促進(jìn)管理工作的開(kāi)展，形成管理工作制度化、規(guī)范化，制定了全縣茶產(chǎn)業(yè)工作考評(píng)辦法，把考核結(jié)果納入縣委、縣政府重點(diǎn)工作考核，并作為單位評(píng)先及工作經(jīng)費(fèi)評(píng)定的依據(jù)。

三是建立健全扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，在縣委、縣政府的高度重視下，從戰(zhàn)略高度瞄準(zhǔn)浮梁縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提出了 “整合資金方法不變、扶持產(chǎn)業(yè)不變、機(jī)構(gòu)不撤、措施優(yōu)化”的原則，在種植、加工、銷售、品牌建設(shè)與服務(wù)等方面制定了茶產(chǎn)業(yè)鏈的扶持規(guī)劃，使整合財(cái)政支農(nóng)資金發(fā)展茶業(yè)工作有的放矢；另一方面縣財(cái)政采取積極措施，著力整合涉農(nóng)資金，按照全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、循序推進(jìn)浮梁縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，按照“整合立項(xiàng)、整合資金、整合品牌、促進(jìn)市場(chǎng)”的總體要求，建立縣級(jí)財(cái)政長(zhǎng)效投入機(jī)制，每年縣級(jí)安排不少于300萬(wàn)元并入整合財(cái)政涉茶資金，用于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “規(guī)劃”得到“資金”的有效保障。

1.1.2 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類指導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則，提出以“一線兩片”(一線：以浮梁鎮(zhèn)至蛟潭鎮(zhèn)昌江沿河兩岸為產(chǎn)區(qū)的景蛟線，兩片：以瑤里、鵝湖、莊灣、王港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的浮東片和以西湖、勒功、江村、經(jīng)公橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的浮北片)為重點(diǎn)，在茶園開(kāi)發(fā)上，做到因地制宜，生態(tài)優(yōu)化，重點(diǎn)改植，適度發(fā)展；在茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，力求于高端茶做精，名優(yōu)茶大眾化，大宗茶規(guī)模化、精深化，做出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特點(diǎn)；在市場(chǎng)建設(shè)上，做到重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)地市場(chǎng)，以產(chǎn)地市場(chǎng)的成熟發(fā)展推動(dòng)中心市場(chǎng)的形成，帶動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在品牌建設(shè)上，以浮梁茶區(qū)域品牌升級(jí)打造為重點(diǎn)，實(shí)行“母子商標(biāo)”雙牌戰(zhàn)略，提升浮梁茶的市場(chǎng)影響力。

1.2 整合資源，完善機(jī)制，產(chǎn)業(yè)投入得到保障

一是以國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為依托，夯實(shí)了茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。多年來(lái)，浮梁縣實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，始終堅(jiān)持“一縣一業(yè)，扶持茶葉產(chǎn)業(yè)”的宗旨，不斷完善和創(chuàng)新項(xiàng)目管理與資金投入方式，強(qiáng)力推動(dòng)了浮梁縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。2001年以來(lái)，浮梁縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目圍繞茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)共投入資金1.22億元，其中：財(cái)政資金4 600萬(wàn)元，吸納社會(huì)資金7 600萬(wàn)元。先后在經(jīng)公橋、鵝湖、王港、瑤里、西湖、蛟潭等十四個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和浮瑤仙芝茶業(yè)有限公司、昌南茶葉有限公司等六家省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及沙嶺、浙新、景瑤、合源、進(jìn)來(lái)等一批茶葉專業(yè)合作社實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施成效已逐步顯現(xiàn)。使全縣良種茶園面積占茶園總面積比重由2000年的6%提高到46%，新增名優(yōu)茶機(jī)械加工能力720t、紅綠茶初精制加工能力5 000t，解決就業(yè)崗位三千多個(gè)。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持茶產(chǎn)業(yè)的投入不但促進(jìn)了浮梁縣由茶園到加工等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且隨著新科技、新技術(shù)、新觀念的引入，使企業(yè)和茶農(nóng)在茶葉的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)用科技能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是以整合資金項(xiàng)目為平臺(tái)，不斷完善對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的投入與扶持機(jī)制。自2007年實(shí)施整合資金項(xiàng)目以來(lái)，共投入財(cái)政扶持資金1億元以上，吸納社會(huì)投入資金2億元以上，開(kāi)發(fā)良種茶園面積2 667hm2，引進(jìn)名優(yōu)茶機(jī)械加工設(shè)備260臺(tái)套及5條名優(yōu)茶清潔化加工流水線，新建和擴(kuò)建茶葉初精制廠50家，新建茶葉專用保鮮庫(kù)26座。全縣茶葉年綜合加工能力達(dá)到800t，名優(yōu)茶保鮮庫(kù)容達(dá)到1 600m3，有效地提升了浮梁茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

1.3 注重平衡，抓好協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展得到保障

一是以標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)茶園基地建設(shè)和茶葉生產(chǎn)加工水平的提升。茶園基地和茶產(chǎn)品加工基地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)品規(guī)模和品質(zhì)的源頭保障，按照“扶優(yōu)樹(shù)重，示范推廣”的方法，在茶園基地建設(shè)上，把好“三關(guān)”，即“品種改良關(guān)、茶林間作關(guān)、品質(zhì)管理關(guān)”,建立了萬(wàn)畝“畝產(chǎn)超千斤，產(chǎn)值超萬(wàn)元”的高標(biāo)準(zhǔn)茶園;在產(chǎn)品加工基地建設(shè)上，按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶頭、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、造福茶農(nóng)”的做法，積極培育做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社，至2014年底，全縣現(xiàn)有茶葉企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社136家，不僅優(yōu)化了生產(chǎn)組織形式，而且對(duì)茶葉種植戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，提高了茶葉種植戶的生產(chǎn)技術(shù)水平。全縣現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，省級(jí)茶葉專業(yè)示范社5家。年產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)1家，5 000萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)5家，1 000萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)15家。

二是以浮梁茶品牌建設(shè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)品牌整合工作。按照“產(chǎn)地商標(biāo)統(tǒng)一，證明商標(biāo)凸顯，產(chǎn)品商標(biāo)各異，公共資源共享”的原則，實(shí)行浮梁茶證明商標(biāo)與企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)“母子”聯(lián)動(dòng)闖市場(chǎng)的方法，提升了浮梁茶公共品牌的市場(chǎng)影響力，同時(shí)也提高了企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是以產(chǎn)地市場(chǎng)與銷區(qū)市場(chǎng)對(duì)接為紐帶，促進(jìn)浮梁茶產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷。2009年以來(lái)，浮梁縣把市場(chǎng)建設(shè)列入重點(diǎn)工作日程，扶持企業(yè)完善建設(shè)了三個(gè)茶葉產(chǎn)地交易市場(chǎng)，為茶企、茶商、茶農(nóng)提供了產(chǎn)品交易、信息交流、代儲(chǔ)服務(wù)等平臺(tái)。并對(duì)經(jīng)市場(chǎng)批發(fā)銷售和精包裝的浮梁茶實(shí)行監(jiān)管、定級(jí)，統(tǒng)一了產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)和包裝，提高浮梁茶的品味，更好宣傳了浮梁茶，提升了影響力，先后在南昌組建了浮梁茶營(yíng)銷公司，在江蘇省常熟市田娘農(nóng)業(yè)科技公司設(shè)立了浮梁茶營(yíng)銷聯(lián)絡(luò)處，在北京馬連道建立浮梁茶銷售點(diǎn)，2013年5月成功舉辦了首屆浮梁茶常熟推介會(huì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷區(qū)市場(chǎng)的有效聯(lián)姻對(duì)接。

2 存在問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然不大，發(fā)展不平衡。縱觀浮梁縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，凸顯的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力、市場(chǎng)拓展能力、品牌升級(jí)打造能力仍然不強(qiáng)、缺少產(chǎn)品深加工企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理方式和規(guī)范性有待提高、發(fā)展極不平衡，畝產(chǎn)值高的超萬(wàn)元，低的只有幾百元等等，成為影響和制約浮梁縣茶葉產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的不利因素。

二是產(chǎn)業(yè)鏈七大環(huán)節(jié)互助互補(bǔ)性差，制約了茶葉產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展步伐。從浮梁茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，大宗茶精深加工仍然欠缺，茶葉銷售仍是制約全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，浮梁茶產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)不能順暢對(duì)接，銷售形式單一影響了市場(chǎng)占有率，導(dǎo)致茶農(nóng)投入仍不穩(wěn)定。

三是浮梁茶品牌尚未真正形成帶動(dòng)力，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。浮梁茶區(qū)域品牌經(jīng)近年來(lái)的升級(jí)打造，在國(guó)內(nèi)部分市場(chǎng)雖然已具有了一定的影響力。但由于其旗下的產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓與占有能力不強(qiáng)，提升品牌的辦法不多，宣傳不夠，投入較少，聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚弱，制約了浮梁茶品牌對(duì)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力的提升。

3 今后茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和工作重點(diǎn)

3.1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，提高茶園單位面積效益；以擴(kuò)大機(jī)管、機(jī)采、機(jī)制規(guī)模為重點(diǎn)，提升茶葉加工能力；以促進(jìn)產(chǎn)地市場(chǎng)與銷區(qū)市場(chǎng)相銜接為突破口，提高浮梁茶產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；以區(qū)域公共品牌與企業(yè)產(chǎn)品品牌互促共進(jìn)為切入點(diǎn)，促進(jìn)浮梁茶品牌進(jìn)位升級(jí)；以完善茶葉產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把浮梁打造成為名副其實(shí)的全國(guó)特色重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。

3.2 工作重點(diǎn)

按照江西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦提出的“生態(tài)立省，綠色崛起”的戰(zhàn)略思路，堅(jiān)持“一縣一業(yè)，扶持茶葉產(chǎn)業(yè)”的宗旨，不斷完善和創(chuàng)新項(xiàng)目管理與資金投入方式，強(qiáng)力推動(dòng)了浮梁縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

3.2.1 推進(jìn)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全

繼續(xù)加大促進(jìn)“兩類基地”(高山有機(jī)茶基地和丘陵高產(chǎn)高效茶園基地)建設(shè)力度，每年保持發(fā)展和改造良種茶園1萬(wàn)畝；抓好高山茶園機(jī)剪機(jī)采試點(diǎn)，把培育茶園機(jī)管、機(jī)采、機(jī)制作為主抓工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

推廣茶園無(wú)害化防治技術(shù)，扎實(shí)做好茶產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。做好無(wú)害化防治示范點(diǎn)的總結(jié)推廣工作，扶持茶葉技術(shù)推廣站以及浮瑤仙芝、昌南雨針、進(jìn)來(lái)茶葉合作社建立茶產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)固定服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大茶園有機(jī)認(rèn)證面積，推進(jìn)有機(jī)茶發(fā)展。

3.2.2 以金獎(jiǎng)百年為契機(jī)，加大品牌宣傳推介

一是以金獎(jiǎng)百年為契機(jī)，精心籌備浮梁茶 “百年金獎(jiǎng)”紀(jì)念系列活動(dòng)；二是強(qiáng)化宣傳，努力提升浮梁茶品牌知名度；三是開(kāi)辟重點(diǎn)銷售市場(chǎng)(北京、江蘇常熟、上海等)報(bào)刊、電視媒體廣告宣傳，在景德鎮(zhèn)市范圍內(nèi)高速、國(guó)道等重要路段建立大型固定廣告宣傳牌，營(yíng)造走進(jìn)景德鎮(zhèn)就看到“一瓷二茶”形象的氛圍；四是規(guī)劃建設(shè)集茶文化展示、茶商品貿(mào)易與旅游為一體的茶文化街區(qū)，為贛東北茶葉市場(chǎng)建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3.2.3 努力構(gòu)建浮梁茶銷售平臺(tái)

一是要鞏固提高景德鎮(zhèn)、南昌、江蘇常熟、北京馬連道的浮梁茶銷售平臺(tái)，與產(chǎn)地市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)浮梁茶銷量突破；二是引導(dǎo)謀劃組建深圳、上海浮梁茶營(yíng)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)浮梁茶銷售增量提升；三是引導(dǎo)企業(yè)努力搭建浮梁茶互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)銷售平臺(tái)等，與實(shí)體銷售平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造新的亮點(diǎn)；四是引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行浮梁茶文化挖掘創(chuàng)意，融合瓷文化，實(shí)現(xiàn)浮梁茶營(yíng)銷提升，實(shí)現(xiàn)浮梁茶品牌力提升。

3.2.4 引導(dǎo)和促進(jìn)茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

茶企業(yè)要突破固有思維，創(chuàng)新生產(chǎn)銷售模式，同時(shí)加快企業(yè)自身建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理全球化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化、服務(wù)高端化。

3.2.5 提高精深加工能力，擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)總體規(guī)模

一方面是鼓勵(lì)縣內(nèi)現(xiàn)有茶葉精制廠，拓展自主銷售渠道，另一方面是引進(jìn)精、深加工企業(yè)，拓展茶葉應(yīng)用領(lǐng)域，提升茶葉附加值，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，做大全縣茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.2.6 實(shí)現(xiàn)茶文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合

一是不斷挖掘出諸如“浮梁之茗，聞?dòng)谔煜隆薄ⅰ案×红ㄖ荩f(wàn)國(guó)來(lái)求”、“商人重利輕別離,前月浮梁買茶去”、“1915巴拿馬金獎(jiǎng)”等等名人名句、史料，創(chuàng)意推出“千年品牌 百年金獎(jiǎng)”與“江西浮梁 千年茶都”，與瓷文化、旅游融合宣傳；二是連續(xù)辦好景德鎮(zhèn)(浮梁)茶文化旅游節(jié)，推廣浮梁茶產(chǎn)品、茶文化和旅游資源；三是利用國(guó)家級(jí)示范園區(qū)新佳茶場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)茶基地、茶文化與旅游文化相結(jié)合的新模式。