中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)正在研究建立國(guó)有煤炭企業(yè)退出機(jī)制

日前，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜志敏透露，2015年，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)淘汰產(chǎn)能為9萬(wàn)t/a以下的煤礦，預(yù)計(jì)2015年將淘汰逾1000處此類(lèi)小煤礦，與2014年相當(dāng)。

從2013年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院辦公廳就多次下發(fā)文件，要求逐步淘汰產(chǎn)能為9萬(wàn)t/a及以下小煤礦，并支持具備條件的地區(qū)淘汰產(chǎn)能為30萬(wàn)t/a以下煤礦。

姜志敏指出，淘汰此類(lèi)小煤礦是一個(gè)逐步的過(guò)程，同時(shí)需考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)承受能力。淘汰小煤礦對(duì)煤炭整體去產(chǎn)能作用有限。原因有三:一是小煤礦總體產(chǎn)量約為5億t，規(guī)模有限;二是在退出過(guò)程中，地方政府還采取“退一建一”、兼并重組的方式，產(chǎn)能沒(méi)有完全去除;三是不會(huì)關(guān)閉全部的小煤礦。

據(jù)了解，目前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)正在研究建立國(guó)有煤炭企業(yè)退出機(jī)制，但目前還處于研究階段，尚未形成系列方案。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏認(rèn)為，煤炭企業(yè)退出的關(guān)鍵在于財(cái)政支持，以及解決煤炭企業(yè)退出后帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。

在20世紀(jì)末的煤炭困難時(shí)期，也面臨著同樣的去產(chǎn)能困境。最后由財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金，讓煤炭工業(yè)提前退休或安排轉(zhuǎn)業(yè)，才能推動(dòng)一批高成本礦井的關(guān)閉。

據(jù)悉，國(guó)有煤炭企業(yè)退出機(jī)制已獲得國(guó)家副總理級(jí)別的批示，但目前僅僅是要求研究，具體落地，還需要相關(guān)政策進(jìn)一步推出。