新法形勢下橡膠助劑行業的發展

王樹華

（科邁化工股份有限公司，天津 300270）

安全、環保已成為近年來的熱點問題。新修訂的《安全生產法》《環境保護法》的實施更是與化工企業息息相關，橡膠助劑行業應認真執行。

1 新法的提出背景及主要內容

2014年8月31日公布的新安全生產法（主席令第13號）于2014年12月1日頒布實施。相比舊法，新安全生產法進行了全面修改，強化了安全生產工作的地位，進一步加強落實了生產經營單位的安全主體責任，明確了政府安全監管定位及加強基層執法力量，加大了安全生產責任追究力度。與企業相關的幾個主要方面如下。

（1）堅持以人為本，推進安全發展，突出了安全生產管理中紅線管理。

（2）建立完善安全生產方針和工作機制，突出安全生產方針的地位。

（3）進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任。

（4）明確企業需建立事故預防和應急救援的制度，并對企業安全生產投入進行了規定。

（5）明確企業建立安全生產標準化制度，進一步突出安全標準化地位。

（6）新安全生產法加大對安全生產違法行為的責任追究力度，罰款力度進一步加大，這對于化工企業來說無疑壓力倍增。

2014年4月24日通過的新環境保護法從2015年1月1日起施行。從修正到修訂，這部新環境保護法歷經4次審議，進行了全面修改。修改后的環境保護法增強了法律的可執行性和可操作性，被稱為史上最嚴法規。新環境保護法的“新”和“嚴”體現在法律責任、嚴格監督管理機制及全民參與，具體如下。

（1）環保違法成本提高，按日計罰上不封頂。……