林昕吳賢德陳馨
淺析泉州市新型科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展對(duì)策
林昕1吳賢德2陳馨1
我國(guó)科研機(jī)構(gòu)主要有非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)(公益性)和營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)(民營(yíng)新型科研機(jī)構(gòu)為主)。非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)主要面向社會(huì)提供公共服務(wù),其研究成果具有公共產(chǎn)品的屬性,不具有排他性及競(jìng)爭(zhēng)性。非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)科研管理是對(duì)科研工作運(yùn)行過(guò)程的管理,其基本宗旨應(yīng)在于最大限度地提高科研效率,提高科研設(shè)備、成果數(shù)據(jù)的共享程度和利用率,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,高質(zhì)量地完成國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。而民營(yíng)新型科研機(jī)構(gòu)(營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu))可以突破國(guó)有科研院所和高校傳統(tǒng)的管理體制機(jī)制等弊端,體現(xiàn)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一、產(chǎn)學(xué)研一體化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化和科研團(tuán)隊(duì)年輕化國(guó)際化等鮮明的特征。新型科研機(jī)構(gòu)又指的是一批瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、集聚國(guó)內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)、具有國(guó)內(nèi)外一流研發(fā)條件和水平的創(chuàng)新平臺(tái),以支撐引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)富為動(dòng)力、以企業(yè)化運(yùn)作為模式,集科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化于一體,掌握新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)軍型創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。文章通過(guò)分析泉州市新型科研機(jī)構(gòu)的改革背景、改革思路,探索新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策。
1.泉州新型科研機(jī)構(gòu)的基本情況
目前,泉州在建的民營(yíng)新型科研機(jī)構(gòu)20多家。經(jīng)過(guò)近2年的探索發(fā)展,大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)能夠按照《泉州市新型科研機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定運(yùn)作,總體發(fā)展情況較好,逐步體現(xiàn)新型科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)先行者的角色轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐作用。……