校企合作體制機制創新探究與實踐

基金項目：山東省教育科學“十二五”規劃課題：校企合作背景下的高職院校課程設置與大學生就業問題研究（2013GG182）

當今企業不缺少一般工人，缺少的是能夠進行后期開發和能創新的“技術技能型人才”，缺少的是動手能力強和有智慧的“工匠”。企業發展的新常態，迫使高等職業院校在管理模式、辦學模式和教學模式上要進一步創新，為企業培養更多的“工匠”，目前，這已成為高職院校辦學育人的共識。高等職業教育辦學質量的提高依賴于體制機制創新，校企合作是高職教育教學的重要手段之一，校企合作的體制機制需要不斷創新而且永無止境。

1　改變單一管理模式，創建完善的管理體制

實踐證明，高等職業教育不能封閉式辦學，必須走全面開放的校企合作之路。校企合作不能只是學校一方熱，企業一方冷，也不能只是學校或者企業單方面起主導作用，必須要有政府政策支持、行業企業等多方面參與，只有實現校企雙方或者多方互惠共贏，校企合作才能全面健康開展。近幾年，一些高職院校依托政府、行業、企業，成立“職教集團”、“職教聯盟”、“校企合作理事會”等，制定校企合作理事會章程、校企合作理事會管理辦法，校企合作成效十分顯著。這些合作機構一般是由學院院長擔任會長，吸納企業總經理擔任副會長，建立政府支持、學院主導、理事會參與、校企互動的管理新模式，在管理機制、人才培養、科研服務、職業培訓、實習基地建設等方面開展全方位合作，例如，濰坊工程職業學院先后牽頭成立工程機械職業教育集團，其中包括35家工程機械企業、行業協會，12所職業院校；牽頭成立學前教育職教聯盟、建筑工程專業建設職教集團等。通過職教集團、職教聯盟和校企合作理事會建設，在地方政府大力支持、行業企業深度融合跟進下，形成了多方共贏的新局面：

（1）專業共建。根據企業需求設置和建設專業，如根據卡特彼勒有限公要求，為其設置工程機械運用與維護專業，為江淮汽車設置汽車檢測與維修專業、汽車運用與維護專業等，而且這些專業都是根據企業要求，由合作方共同建設、企業文化特色明顯。

（2）課程共設。根據行業需求和企業調研，根據企業崗位群特點，共同制定符合企業需要的課程標準，校企雙方共同設置核心課程。

（3）人才共育。在工學交替過程中，專業教師、企業管理人員、技術工人都是學生的老師或師傅，學生既可以校內學到“夠用”的理論知識，也可以在企業學到生存的“絕活”。

（4）過程共管。頂崗實習學生實現了遠程動態管理，有帶實習的老師，也有一線的工人師傅，學生的成績由校企多方評價完成。

（5）責任共擔。學生的實習安全、學生成長及素質提高等由學校和企業共同擔責。

（6）成果共享。產學研項目的開發由校企合作團隊共同完成，成果收益由雙方共同獲得。

2　改變單一合作模式，實踐“多元化”育人機制

（1）與企業合作建設“校中企”。2006年開始與排名第57位的世界500強企業美國卡特彼勒公司合作，按照世界名企的用人標準共育高技能人才。卡特彼勒在學院投資2200萬元，建成5206平方米的培訓中心，每年為卡特彼勒訂單培養120人，為亞太區企業培訓員工4000人。雙方共建山工機電工程學院、共建數控技術、工程機械運用與維護3個專業、共建“國際化校企雙棲型”教學團隊、共建“校中廠”交互式學習平臺、共同開發“SWE”（標準化工作環境）課程，“國際化事業高端技能型人才培養模式的探索與實踐”2014年9月獲得國家教改成果二等獎。與山東圣世鴻大實業集團有限公司合作投資6000萬元，在校內建成15000平方米的食品生產性實訓車間，并共建食品研究院，相關專業學生能在真實的生產環境中熟練掌握操作技能，校企共同開發的山楂紅酒、山楂汁飲料、系列柿葉護膚品等產品已通過QS生產許可論證，2014年底已投放市場。通過食品研究院這一平臺，開展科研項目合作，推動相關專業建設、提升教師科研能力，為公司攻克技術難題、開發新產品、引進新技術新工藝，真正實現產學研合作雙贏。

（2）與政府合作建設“校中校”。與青州市人民政府共建花卉學院。青州是全國最大的盆花生產中心、盆栽集散中心和花卉物流中心，被命名為“中國花木之鄉”，有“東方花都”的美譽。但隨著花卉產業的快速發展，花卉技能型人才出現緊缺，尤其是花卉品種研發、組培育苗、網絡營銷等方面人才缺乏，成為制約青州花卉產業上檔升級的突出問題。為破解難題，與青州市政府共同建設占地260畝的青州花卉學院，2005年9月投入使用；在共建商品花卉專業基礎上，2014年又申報園林工程技術專業，成立花卉研究所，青州政府出編制支付薪酬合作為學院引進花卉專業人才30名，雙方共同管理，為推動青州市花卉產業做大做強提供強力支撐。

（3）與政府行政部門共建“園中校”。與濰坊市高新區管委會共建學前教育實訓中心；與濰坊綜合保稅區共建電子商務中心；在山東測繪地理信息產業園與濰坊市國土資源局共建地理信息工程學院，在山東測繪地理信息產業基地數據加工園雙方共建地理信息及數據加工等相關專業人才培養平臺等，這些“園中校”建設，實現了與地方政府的密切合作，為地方經濟、當地企業發展帶來了動力和支撐。

（4）與部隊合作培養士官。依據學院專業建設自身優勢，經解放軍某部、教育部批準，成為定向培養直招士官簽約院校。雙方簽署人才培養戰略合作協議，定向培養機電一體化技術、計算機信息管理、通訊技術等專業技術技能型人才。

濰坊是國家職業教育創新發展試驗區，具有地理優勢和政策優勢，以共建專業、共同開發課程為載體，改變了單一合作模式，構建“校、政、行、企、軍協同育人，產、學、研、鑒、培一體化建設”多元合作育人機制，促進了教學質量不斷提高。

3　改變單一評價模式，不斷解決校企合作新問題

在校企合作工程進程中，會遇到許多新困難和新問題，例如，有些人對校企合作互惠，共建、共享、共贏認識不到位，不是從利益共同體考慮，而是只強調企業為我服務，忽視了自身也有為企業服務的義務，為深度合作設置了許多人為障礙；有的校企合作與專業建設不夠融合，沒能真正做到通過校企合作提升專業、課程和教學質量，使企業真正參與到人才培養過程中，而是僅限于企業要人與我提供畢業生，這種合作只是表面的合作；還有的受到企業人員變動和企業轉型、經濟效益波動干擾，嚴重影響到合作的緊密度和長久性。

面對以上問題，我們作為高職院校應及時給出科學評估和改進。校企合作的成效，應由政府部門、行業、企業、學校、畢業生共同參與評價來完成。實踐證明，學校必需密切關注并解決以下問題：及時把握政府政策，制定校企合作規劃、建立詳細的管理制度；要建立完備的合作團隊，既要有企業管理人員參加也要有一線工程技術人員和工人師傅參加，形成合理的專兼職教師隊；要充分利用企業設備資源優勢，搞好實踐教學創新，利用合作企業完成絕大多數學生的工學交替；要舉行企業調研、學生調研，及時了解學生在企業各崗位情況，根據學生和企業反饋，及時調整課程內容和教學計劃，通過不斷提高教學質量來逐步提升企業對學生的認可度；專業教師要按照互惠原則按企業需求為企業培訓技術人員，學校還要充分認識到校企合作進行技術攻關、產品研發、課題研究等潛力巨大；企業的管理文化、質量文化、競爭文化、產品文化、安全文化等都是學校需要掌握和消化的內容分，企業文化要成為校園文化的重要部分，企業文化建設及對學生綜合素質的提高具有深遠意義。

總之，校企合作的內容是十分豐富和繁雜的，隨著和作廣度和深度的不斷增加，新情況、新問題會不斷涌現，努力創新和完善校企合作體制機制是校企合作健康發展的有力保證。