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民國(guó)時(shí)期水電開(kāi)發(fā)的歷史考察

2015-02-24 09:21:34鄭曉光
關(guān)鍵詞:建設(shè)

鄭曉光

(福建師范大學(xué) 社會(huì)歷史學(xué)院,福建 福州 350007)

民國(guó)時(shí)期水電開(kāi)發(fā)的歷史考察

鄭曉光

(福建師范大學(xué) 社會(huì)歷史學(xué)院,福建 福州 350007)

我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)起步于民國(guó)時(shí)期。在37年的發(fā)展歷程里,我國(guó)的水電業(yè)先后經(jīng)歷了三個(gè)重要的歷史階段,即20世紀(jì)初期以民營(yíng)水電站興起為特點(diǎn)的萌發(fā)階段、抗戰(zhàn)時(shí)期在國(guó)民政府主導(dǎo)下的水電開(kāi)發(fā)短暫繁榮階段以及抗戰(zhàn)勝利后國(guó)民政府全國(guó)性水電建設(shè)的發(fā)起及夭折階段。此外,日本侵華時(shí)期為攫取我國(guó)水力資源在東北實(shí)施“水主火從”的電力開(kāi)發(fā)策略,是民國(guó)水電開(kāi)發(fā)極特殊的一階段。民國(guó)時(shí)期我國(guó)的水電事業(yè)雖歷經(jīng)坎坷,水電開(kāi)發(fā)技術(shù)落后、規(guī)模小、發(fā)展緩慢,但培養(yǎng)了一批水電人才,積累了水利水文資料和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),奠定了新中國(guó)水電發(fā)展的基礎(chǔ)。

民國(guó);水電;開(kāi)發(fā)

我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)起步于民國(guó)時(shí)期,經(jīng)過(guò)新中國(guó)六十多年的水電建設(shè),取得了顯著的成就。2004年9月,黃河公伯峽水電站首臺(tái)30萬(wàn)kw機(jī)組投產(chǎn),中國(guó)水電裝機(jī)總?cè)萘客黄?億kw,穩(wěn)居世界第一[1],我國(guó)成為世界上名副其實(shí)的水電大國(guó)。溯本求源,有必要對(duì)民國(guó)時(shí)期的水電發(fā)展史進(jìn)行研究。然而,目前學(xué)界鮮有專門學(xué)術(shù)文章述及民國(guó)水電開(kāi)發(fā)*涉及到民國(guó)水電開(kāi)發(fā)的相關(guān)作品主要如下:水利電力部長(zhǎng)江葛洲壩工程局政治宣傳處編:《中國(guó)水電建設(shè)》,國(guó)家能源局編的《中國(guó)水電100年(1910-2010)》,楊永年編著的《江河紀(jì)事——中國(guó)水電建設(shè)百年實(shí)錄》等,這些著作大都用于宣傳介紹,故而內(nèi)容很多是宏觀材料的羅列,較少分析和論證,且文獻(xiàn)資料引用不完整,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并不能稱為學(xué)術(shù)專著。中國(guó)水力發(fā)電史編輯委員會(huì)編寫(xiě)的《中國(guó)水力發(fā)電史(1904—2000)》(第一冊(cè)),用一定篇幅敘述了民國(guó)時(shí)期的水電開(kāi)發(fā),重在敘述,缺乏一定的分析論證。,故筆者擬回顧之,以期促進(jìn)我國(guó)水電發(fā)展史的研究。

一、水電建設(shè)的萌發(fā):民國(guó)元年至抗戰(zhàn)前夕

1878年,法國(guó)建成世界上第一座水電站,之后歐美各主要資本主義國(guó)家開(kāi)始開(kāi)發(fā)這取“取之不盡,用之不竭”的水力資源,以作為本國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于我國(guó)的水電開(kāi)發(fā),我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的卓越領(lǐng)導(dǎo)者孫中山先生高瞻遠(yuǎn)矚,很早就有相關(guān)論述及設(shè)想。1894年1月孫中山寫(xiě)就的《上李鴻章書(shū)》論述道:“取電必資乎力,而發(fā)力必借乎煤,近又有人想出新法,用瀑布之水力以生電,以器蓄之,可待不時(shí)之用,可供隨地之需,此又取之無(wú)禁,用之不竭者也”[2]。1919年6月發(fā)表的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中,孫中山認(rèn)為美國(guó)實(shí)業(yè)的發(fā)達(dá)在于能充分利用包括水力在內(nèi)的自然力,水電對(duì)于一個(gè)國(guó)家工業(yè)的發(fā)展具有重要的作用[3]225-226;在有關(guān)河流治理的論述中孫中山提出應(yīng)充分考慮河流的綜合開(kāi)發(fā),他提到治理黃河及其支流、長(zhǎng)江干支流等時(shí)認(rèn)為“水力工業(yè)亦可發(fā)展”。[3]2651924年8月,孫中山在廣州國(guó)立高等師范學(xué)校發(fā)表《民生主義》系列演講,孫中山指出要發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加生產(chǎn)、解決肥料問(wèn)題,必須解決動(dòng)力問(wèn)題,而我國(guó)水力資源豐富,可以大力發(fā)展水力發(fā)電,并明確提出建造三峽水電站的偉大構(gòu)想。[4]

雖然包括孫中山在內(nèi)的有識(shí)之士極具戰(zhàn)略眼光,很早就呼吁我國(guó)應(yīng)盡快進(jìn)行水電的開(kāi)發(fā),但因?yàn)閲?guó)家政治腐敗、時(shí)局動(dòng)蕩,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前,我國(guó)到1912年才正式建成第一座水電站——石龍壩水電站,該電站位于云南省昆明市效滇池出口螳螂川上,比世界上第一座水電站晚了30年。石龍壩水電站的建設(shè)緣于法國(guó)人的提議,1908年法國(guó)人以滇越鐵路通車后,需用電燈為由,向主管全省工商業(yè)的勸業(yè)道提出準(zhǔn)其在石龍壩建設(shè)水電站的要求。為保護(hù)國(guó)家利權(quán),云南勸業(yè)道道員劉永祚在云貴總督李經(jīng)羲支持下,拒絕了法國(guó)人的要求,并倡議由中國(guó)人自己開(kāi)發(fā)石龍壩水力資源。1909年10月,劉永祚與云南省商會(huì)總理王鴻圖磋商興建石龍壩水電站,1910年3月10日商辦耀龍電燈公司正式成立,王鴻圖為總董事。水電站的開(kāi)發(fā)承包給德國(guó)禮和洋行,禮和洋行負(fù)責(zé)引進(jìn)從勘測(cè)、設(shè)計(jì)到建設(shè)、安裝及管理等德國(guó)技術(shù)和設(shè)備。電站及輸、配、變電工程在德國(guó)專家指導(dǎo)下,雇傭中國(guó)工人建設(shè)。[5]27石龍壩水電站于1912年4月開(kāi)始發(fā)電,為引水式水電站,初期電站安裝兩臺(tái)240kw水輪發(fā)電機(jī)組,用22千伏輸電線向昆明市供電。[6]

石龍壩水電站是由德國(guó)工程師麥德華和毛士地亞設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)組織人員施工,而中國(guó)人自行設(shè)計(jì)、施工的第一座水電站則是1925年建成的四川省洞窩水電站。四川省洞窩水電站位于四川省瀘縣龍溪河上,由稅西桓負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)。稅西桓畢業(yè)于德國(guó)柏林大學(xué)機(jī)械工程系,1917年在西門子電力公司任設(shè)計(jì)工程師,1919年回國(guó),不久即任川南道尹公署建設(shè)科科長(zhǎng)。為解決城區(qū)照明和工業(yè)發(fā)展用電,他召集地方紳士集資興建洞窩水電站。電站于1923年開(kāi)工,稅西桓負(fù)責(zé)全部技術(shù)工作,單機(jī)容量140kw的水輪發(fā)電機(jī)組由德國(guó)西門子公司制造,1925年建成發(fā)電。[5]31這一時(shí)期全國(guó)水電建設(shè)總體情況如表1:

從表中可以看出這一時(shí)期的水電開(kāi)發(fā)有如下特點(diǎn):第一,水電站的建設(shè)主要由地方士紳倡議,由民間出資興建和經(jīng)營(yíng),以盈利為目的。政府尚未介入水電開(kāi)發(fā),當(dāng)局并未設(shè)立水電開(kāi)發(fā)的專門機(jī)構(gòu),亦沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,水電建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。第二,興建水電站的主要目的在于解決城市照明和工廠用電。第三,開(kāi)發(fā)的水電站以小型引水式為主,因?yàn)樾⌒退娬窘ㄔO(shè)技術(shù)、設(shè)備要求相對(duì)簡(jiǎn)單,投資較低,容易收回成本,易于地方興辦。第四,水電站的主要設(shè)備大多購(gòu)置歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,比如美國(guó)、德國(guó)。雖有個(gè)別電站水輪機(jī)和發(fā)電機(jī)組由國(guó)內(nèi)制造,但僅能滿足裝機(jī)容量非常小的水電站,國(guó)內(nèi)尚無(wú)技術(shù)制造水電站建設(shè)所需的主要設(shè)備。第五,水電開(kāi)發(fā)的地區(qū)主要集中在沿海、邊疆地區(qū)和內(nèi)陸工業(yè)發(fā)達(dá)省份。這些地區(qū)外國(guó)殖民勢(shì)力侵入較久,較早接受到水電這一新興事物。而且這些省份煤炭資源匱乏而水力資源豐富,亦適宜發(fā)展水電而不利發(fā)展火電。

表1 民國(guó)元年至抗戰(zhàn)前夕我國(guó)水電建設(shè)情況表

辛亥革命以后,軍閥混戰(zhàn)、災(zāi)荒頻繁,社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞,政府無(wú)力進(jìn)行水電開(kāi)發(fā);作為新興事業(yè),人們對(duì)水電的認(rèn)識(shí)還需要一段時(shí)間,當(dāng)時(shí)人普遍認(rèn)為“我國(guó)水力資源貧乏,不足重視,且對(duì)其開(kāi)發(fā),毫無(wú)信心”[7]151。因此這一時(shí)期我國(guó)的水電建設(shè)規(guī)模極小、技術(shù)力量薄弱,僅在全國(guó)零星幾個(gè)地方出現(xiàn)。水電建設(shè)主體以民間力量為主,政府還未設(shè)置開(kāi)發(fā)水電的專門機(jī)構(gòu),更不用說(shuō)水電資源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,處于放任自流的狀態(tài)。水電建設(shè)目的主要是用于地方城市照明,其次是滿足民辦工廠用電需求。國(guó)民政府在其編的《十年來(lái)之經(jīng)濟(jì)建設(shè)(1927-1937)》里這樣提到水電開(kāi)發(fā)“水力我國(guó)目前極形落后,發(fā)電容量及發(fā)電度數(shù)皆不及全國(guó)百分之一。故言吾國(guó)水力未開(kāi)發(fā),未始不可也。”[8]1

二、水電建設(shè)短暫的繁榮:抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間

(一)水電建設(shè)在大后方的興起

1927年4月南京國(guó)民政府成立,1928年12月東北易幟,我國(guó)在形勢(shì)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,南京國(guó)民政府由此開(kāi)始規(guī)劃全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1928年以前,中國(guó)的電業(yè)行政為交通部電政司掌理。1928年2月,國(guó)民政府在南京設(shè)立建設(shè)委員會(huì),電業(yè)行政改歸建設(shè)委員會(huì)主管。建設(shè)委員會(huì)特設(shè)全國(guó)電氣事業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),以主其事。[9]J2由上文所述可知,國(guó)民政府在1927年至1937年間的水電建設(shè)幾無(wú)作為,然而1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,在國(guó)民政府的主導(dǎo)下,我國(guó)的水電建設(shè)反而迎來(lái)了短暫的繁榮,具體建設(shè)情況如下表2:

由表可知,這一時(shí)期新建水電站總數(shù)達(dá)到44項(xiàng),相比之前有了較快的增長(zhǎng);水電開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了極不平衡的現(xiàn)象,四川、福建、貴州和云南三省興建的水電站數(shù)占到總數(shù)的75%,裝機(jī)容量約占總裝機(jī)容量的89.8%。電站開(kāi)發(fā)方式雖仍以小型引水式電站為主,較之前并未出現(xiàn)明顯變化,但已出現(xiàn)裝機(jī)容量幾千瓦以上的較大型電站。

這一時(shí)期的水電建設(shè)之所以會(huì)在西南和西北地區(qū)出現(xiàn)建設(shè)小高潮,同處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這一大環(huán)境有關(guān)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,政府機(jī)關(guān)及工商業(yè)遷往內(nèi)地,川、黔、滇、湘等省份遂成為抗戰(zhàn)的根據(jù)地,但這些地區(qū)交通閉塞,能源匱乏,發(fā)展火電困難重重,一時(shí)無(wú)法解決大量擁入的內(nèi)遷工廠、機(jī)關(guān)和居民照明用電;同時(shí),為了取得抗戰(zhàn)的勝利,國(guó)民政府把發(fā)展后方工業(yè)放在抗戰(zhàn)能否長(zhǎng)期堅(jiān)持并取得最后勝利的關(guān)鍵位置,提出“三分軍事,七分經(jīng)濟(jì)”的口號(hào),大力發(fā)展西南、西北地區(qū)經(jīng)濟(jì),而電力是工業(yè)的原動(dòng)力,因此國(guó)民政府積極籌劃利用當(dāng)?shù)刎S富的水力資源,發(fā)展水電。1938年1月建設(shè)委員會(huì)電氣事業(yè)部門并入資源委員會(huì),電業(yè)行政遂由資源委員會(huì)主管。3月,國(guó)民黨中央政治機(jī)構(gòu)調(diào)整,資源委員由“籌劃經(jīng)濟(jì)動(dòng)員而兼事工業(yè)建設(shè)之機(jī)關(guān)”變?yōu)椤凹兇庵毓I(yè)建設(shè)機(jī)關(guān)”[10],從此資源委員會(huì)便擔(dān)負(fù)起戰(zhàn)時(shí)全國(guó)電力事業(yè)建設(shè)的重任,水電建設(shè)主體亦由民間力量轉(zhuǎn)以政府為主導(dǎo)。

表2 抗戰(zhàn)期間我國(guó)水電建設(shè)情況表

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間國(guó)民政府在川、黔、滇等地興建了為數(shù)眾多的水電站,較大型的有資源委員會(huì)龍溪河水力發(fā)電工程處興建的桃花溪水電站(裝機(jī)容量876kw)和下硐水電站(裝機(jī)容量2990kw),資源委員會(huì)瀼渡河水力發(fā)電工程處興建的仙女硐水電站(裝機(jī)容量520kw)等。此外資源委員會(huì)還修建有陜西漢中水電站、甘肅天水水電站、四川鯨魚(yú)口水電站等一批小型水電站;國(guó)民黨第41兵工廠辦的桐梓水電站;導(dǎo)淮委員會(huì)建設(shè)的大常水電站等。地方政府亦同時(shí)參與了水電的開(kāi)發(fā),福建省建設(shè)廳為解決省政府內(nèi)遷永安的用電問(wèn)題,修建了桂口水電站,這是解放前福建最大的水電站;云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)興建了天生橋水電;西康省政府建設(shè)的康定電站。[11]1-27民辦水電站在這一時(shí)期顯得較為式微,總體來(lái)說(shuō)數(shù)量少、規(guī)模小,較突出的有云南礦業(yè)公司興建的南橋水電站,此外還有一批官商合辦的水電站。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響,向國(guó)外購(gòu)置機(jī)械不便,水電站的主要設(shè)備有一大部已經(jīng)由國(guó)內(nèi)自行制造,四川省仙女硐和鯨魚(yú)口水電站的機(jī)組設(shè)備均由國(guó)內(nèi)制造,浙江省龍泉渠、安仁等水電站的水輪機(jī)組均由浙江省自行鑄造。南京國(guó)民政府“黃金十年”期間工業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,因此一些較為簡(jiǎn)單的機(jī)械設(shè)備已能由國(guó)內(nèi)自行生產(chǎn)。

綜上,抗戰(zhàn)爆發(fā)后,我國(guó)的水電建設(shè)迎來(lái)了短暫的繁榮,與前一期相比,有了明顯的變化。首先,水電站開(kāi)發(fā)數(shù)有了明顯的增長(zhǎng),由前一期的18項(xiàng)猛增到44項(xiàng),電站建設(shè)規(guī)模雖仍較小,但出現(xiàn)了裝機(jī)容量幾千kw的較大型電站。其次,水電建設(shè)主體由民間力量轉(zhuǎn)向以政府為主導(dǎo)。大量水電站均由政府倡議并進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)與施工,政府成為水電建設(shè)的主導(dǎo)力量;民營(yíng)水電站雖有出現(xiàn),但顯得微不足道。再次,水電站分布出現(xiàn)了極不平衡的現(xiàn)象,四川、福建、貴州和云南四省成為水電站的主要分布地區(qū)。最后,小型水電站的主要機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)自產(chǎn)自用的現(xiàn)象,不再完全依賴國(guó)外進(jìn)口。

(二)水力資源調(diào)查

“開(kāi)發(fā)水電事業(yè),首重資料”[7]166,為促進(jìn)水力資源的開(kāi)發(fā),抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府組織大量人員對(duì)全國(guó)河流進(jìn)行調(diào)查。全國(guó)性水力資源研究工作始于1933年,這一年國(guó)民政府資源委員會(huì)成立水力組,開(kāi)始在浙江、四川進(jìn)行少量的水力資源調(diào)查工作。1937年1月,國(guó)民政府資源委員會(huì)成立龍溪河測(cè)量隊(duì),這是中國(guó)第一支水力發(fā)電勘測(cè)隊(duì)伍。這支測(cè)量隊(duì)伍對(duì)龍溪河進(jìn)行了較為詳細(xì)的勘測(cè),擬訂了獅子灘等電站的開(kāi)發(fā)方案,同時(shí)對(duì)瀼渡河、烏江等河流也進(jìn)行了調(diào)查。不久之后資源委員會(huì)又于1940年1月在重慶成立全國(guó)水力發(fā)電勘測(cè)總隊(duì),主要工作目標(biāo):勘測(cè)全國(guó)水力資源;研究可能發(fā)展水力資源之蘊(yùn)藏量;規(guī)劃水力資源之開(kāi)發(fā)計(jì)劃及方式;搜集有關(guān)工程資料;訓(xùn)練工程人才。[7]167抗戰(zhàn)時(shí)期水力發(fā)電勘測(cè)總隊(duì)共勘測(cè)全國(guó)13省55條河流,并擬訂像修文河水電站等一批電站的初步開(kāi)發(fā)方案。[9]J47-481943~1944年,水力發(fā)電勘測(cè)總隊(duì)采用分段列表法估算了中國(guó)水力資源的理論蘊(yùn)藏量。當(dāng)時(shí)估計(jì),按平均流量計(jì)算的水力資源為2.32億kw,按95%保證率流量計(jì)算的水力資源為6470萬(wàn)kw。[5]49此外,1938年5月,國(guó)民政府資源委員會(huì)與清華大學(xué)工學(xué)院院長(zhǎng)施嘉煬合作成立“云南水力勘察隊(duì)”,對(duì)云南省境內(nèi)五大河系中的27條支流的52個(gè)河段進(jìn)行勘測(cè),并擬訂了下關(guān)天生橋、喜州萬(wàn)花溪等水電站的初步開(kāi)發(fā)方案。1945年抗戰(zhàn)勝利后,施嘉煬曾匯集所有勘測(cè)資料,編寫(xiě)了《云南之水力資源勘測(cè)總報(bào)告》。[5]51-52

在水力資源調(diào)查中,資源委員會(huì)特別注重長(zhǎng)江三峽的勘探。對(duì)于長(zhǎng)江三峽水力資源的開(kāi)發(fā),孫中山在1919年6月發(fā)表的《建國(guó)方略》和1924年8作的《民生主義》系列演講中均有述及。1932年10月,在國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)主持下,揮震、曹瑞芝、宋希尚、史篤培、陳晉模等五人組成長(zhǎng)江上游水力發(fā)電勘測(cè)隊(duì),對(duì)三峽進(jìn)行了第一次勘測(cè)。勘測(cè)工作為期2個(gè)月,事后由惲震、曹瑞芝、宋希尚等人編寫(xiě)完成《揚(yáng)子江上游水力發(fā)電勘測(cè)報(bào)告》,報(bào)告計(jì)劃在黃陵廟和葛洲壩兩個(gè)壩段修建兩座裝機(jī)容量分別為32萬(wàn)kw和50萬(wàn)kw的低頭水電站,報(bào)告中所提出的葛洲壩、黃陵廟二壩段與現(xiàn)今的葛洲壩、三峽工程在壩段上不謀而合。[12]1944年,資源委員會(huì)邀請(qǐng)美國(guó)墾務(wù)局總工程師薩凡奇博士來(lái)中國(guó)考察西南水力資源。薩凡奇來(lái)華后親自對(duì)長(zhǎng)江中下游干支流水力資源進(jìn)行查勘。之后,他用一個(gè)多月的時(shí)間完成了三萬(wàn)余字的《揚(yáng)子江三峽計(jì)劃初步報(bào)告》,提出了綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江三峽的方案。國(guó)民政府對(duì)長(zhǎng)江三峽水力資源的勘探,為后來(lái)長(zhǎng)江三峽水力資源的開(kāi)發(fā)提供了重要參考。

除了資源委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列勘測(cè)工作外,其他一些部門和機(jī)構(gòu)亦進(jìn)行了水力資源的勘探。1937年,導(dǎo)淮委員會(huì)遷入四川菜壩水云村,對(duì)烏江、綦江、赤水河、長(zhǎng)寧河、永寧河及其支流進(jìn)行了調(diào)查。1940年6月,四川五通橋岷江電廠成立大渡河水力發(fā)電工程處,雖名為工程處,但實(shí)質(zhì)做了大渡河、馬邊河的水力發(fā)電勘測(cè)工作。[5]50-52

抗戰(zhàn)期間,國(guó)民政府為保障大后方的動(dòng)力供應(yīng),充分利用當(dāng)?shù)刎S富的水力資源,大力發(fā)展水電業(yè)。由于水電開(kāi)發(fā)剛剛在中國(guó)起步,有關(guān)河流情況的資料奇缺,國(guó)民政府便組織機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展調(diào)查,取得了突出的成就。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響,這一時(shí)期的水力資源勘察主要局限于西南和西北,且技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)較為欠缺,調(diào)查結(jié)果還不十分嚴(yán)謹(jǐn)和完善,但改變了抗戰(zhàn)以前國(guó)人認(rèn)為的“我國(guó)水力資源貧乏”、“不堪利用”等錯(cuò)誤觀念,尤其是對(duì)三峽地區(qū)水力資源的勘測(cè)和三峽工程建設(shè)的提出,引起了國(guó)內(nèi)外人士的矚目,對(duì)于改變國(guó)人對(duì)水電的認(rèn)識(shí),樹(shù)立水電開(kāi)發(fā)的信心,起到了莫大的作用;同時(shí)水力資源調(diào)查的起步也為未來(lái)的水電開(kāi)發(fā)積累了勘察、規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和若干河流的資料。這時(shí)期的水電建設(shè),可謂“樹(shù)立水力發(fā)電之基礎(chǔ)”[7]151

三、日本侵華時(shí)期對(duì)我國(guó)水電資源的開(kāi)發(fā)與攫取

1931年九一八事變后,日本侵占我國(guó)東北,次年3月扶植偽滿洲國(guó)傀儡政權(quán),對(duì)東北三省實(shí)行殖民統(tǒng)治。東北地區(qū)有著豐富的水力資源,日本覬覦已久,早在1921年南滿洲鐵道株式會(huì)社就開(kāi)始調(diào)查東北的水力資源。1933年偽滿洲國(guó)“國(guó)道局”對(duì)東北的河流進(jìn)行詳細(xì)的勘察。[13]1251936年1月日本人在長(zhǎng)春成立偽滿洲水力電氣建設(shè)局,該局下設(shè)總務(wù)、工務(wù)兩處及幾個(gè)工程處負(fù)責(zé)水電建設(shè),1944年 3月,水力發(fā)電建設(shè)局與滿洲電業(yè)株式會(huì)社合并,實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等方面集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制。[14]19-20為了加速攫取東北的水電資源,1936年 8月,偽滿洲國(guó)“國(guó)務(wù)院”決定對(duì)水電業(yè)實(shí)行國(guó)營(yíng),l1月日本人制定偽滿洲國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)五年計(jì)劃,該計(jì)劃根據(jù)東北水力資源豐富的特點(diǎn),決定以“水主火從”*“水主火從”即電力開(kāi)發(fā)中優(yōu)先發(fā)展水電,火電為輔。的方針進(jìn)行東北的電力工業(yè)建設(shè)。起先根據(jù)計(jì)劃,五年內(nèi)偽滿洲國(guó)電力將達(dá)到140萬(wàn)kw,其中水力發(fā)電59萬(wàn)kw,不久之后日本又將電力改為257萬(wàn)kw,其中水力發(fā)電為224萬(wàn)kw,[14]19日本欲圖以超快速度發(fā)展水電,加速掠奪東北水電資源,以為其重工業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,支援其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。該計(jì)劃出臺(tái)后,一批大中型水電站開(kāi)始興建。1937年日本人就相繼開(kāi)工興建中朝界河鴨綠江的水豐(63萬(wàn)kw,中朝各一半)、第二松花江的豐滿(25.25萬(wàn)kw)和牡丹江上游的鏡泊湖(3.6萬(wàn)kw)3個(gè)水電站,并先后于1941-1943年發(fā)電,到1945年8月日本無(wú)條件投降時(shí),3個(gè)水電站投入運(yùn)行的設(shè)備容量已達(dá)61.9萬(wàn)kw,當(dāng)時(shí)東北水電裝機(jī)容量比重達(dá)39%,水電年發(fā)電量比重達(dá)59%。[13]125不僅如此,偽滿洲國(guó)提出的第二個(gè)五年產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃(1942-1946)中,還決定興建鴨綠江上的義州(20萬(wàn)kw)、渾江的恒仁(27.5萬(wàn)kw)、遼河的葠窩(6萬(wàn)kw)[15]1187等水電工程,這些工程在1945年前也都已開(kāi)工,但還未建成,日本即已戰(zhàn)敗。

此外,1937年七七事變后日本侵占華北,曾對(duì)黃河中游、永定河、拒馬河、灤河等進(jìn)行查勘,擬出梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案,包括三門峽、官?gòu)d等工程。但由于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展很快,這些計(jì)劃還未付諸實(shí)施。1939年日本侵占我國(guó)海南島,為開(kāi)發(fā)海南石碌鐵礦,計(jì)劃在昌化江建4座水電站,東方水電站作為第一期工程,于1943年建成,裝機(jī)容量5000kw。1895年4月中日《馬關(guān)條約》簽訂,日本占領(lǐng)臺(tái)灣,臺(tái)灣淪為日本殖民地。占領(lǐng)臺(tái)灣后,日本對(duì)臺(tái)灣也進(jìn)行了一系列水電開(kāi)發(fā)。1905年建成龜山水電站(600kw),1934年建成日月潭一級(jí)水電站(10萬(wàn)kw),1937年建成日月潭二級(jí)水電站(4.35萬(wàn)kw)。20世紀(jì)40年代還建了一些中小型水電站共計(jì)26座,水電裝機(jī)容量曾達(dá)27.7萬(wàn)kw,為電力總裝機(jī)容量的86%。[15]1187-1188

日本侵華時(shí)期高度重視水力資源的開(kāi)發(fā),實(shí)行“水主火從”的水電開(kāi)發(fā)策略,為保證這一策略的實(shí)行,水電業(yè)實(shí)行國(guó)營(yíng)。同時(shí),成立偽滿洲水力電氣建設(shè)局,實(shí)行對(duì)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等方面集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。日本人以政府為后盾強(qiáng)力推進(jìn)水電開(kāi)發(fā),以加速攫取我國(guó)的水電資源,服務(wù)其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。由于日本資金雄厚、技術(shù)發(fā)達(dá),開(kāi)發(fā)的水電站多以大中型壩后式為主,侵占我國(guó)東北、海南島和臺(tái)灣時(shí)興建的大中型水電站,共計(jì)裝機(jī)容量曾達(dá)90余萬(wàn)kw,建設(shè)規(guī)模和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的水電開(kāi)發(fā)水平。[15]1188日本為快速建造大中型水電,不擇手段,采用法西斯集中營(yíng)的辦法管理勞工,對(duì)勞工進(jìn)行殘酷壓迫,以豐滿水電站的修建為例,修建中共使用中國(guó)勞工10多萬(wàn)人,由于對(duì)勞工的殘酷壓迫,勞工大量死亡,據(jù)統(tǒng)計(jì)僅在1937~1941年的五年中,死亡的勞工數(shù)即達(dá)6021人。[5]44新中國(guó)成立后,在離豐滿大壩不遠(yuǎn)的地方,發(fā)現(xiàn)掩埋當(dāng)年建設(shè)者的“萬(wàn)人坑”,層層累累的白骨,令人觸目驚心,其罪行罄竹難書(shū)。

日本侵華時(shí)期對(duì)我國(guó)水電資源的開(kāi)發(fā)主要目的在于攫取水電資源,為其軍工等產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)其占領(lǐng)中國(guó)的目的。同時(shí)水電的開(kāi)發(fā),節(jié)約了大量的煤碳,日本可以把大批優(yōu)質(zhì)煤炭運(yùn)回日本,據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)辦的人員說(shuō),日本每年都要從東北搶走大量?jī)?yōu)質(zhì)煤炭倒在本國(guó)海岸的水底,加以貯存。[13]125但從客觀上來(lái)講,日本侵華時(shí)期的水電建設(shè),也促進(jìn)了這些地區(qū)水電的開(kāi)發(fā),其在東北提出的“水主火從”的電力開(kāi)發(fā)策略對(duì)后來(lái)我國(guó)的水電建設(shè)產(chǎn)生了影響,留下的一些勘測(cè)資料和電站開(kāi)發(fā)方案為后來(lái)的水電建設(shè)提供了參考。

四、全國(guó)性水電開(kāi)發(fā)的夭折:抗戰(zhàn)勝利后至1949年新中國(guó)成立

抗戰(zhàn)結(jié)束后,百?gòu)U待舉,恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)并重啟國(guó)家工業(yè)化為全國(guó)人民所殷殷期盼。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,動(dòng)力工業(yè)必須先行。經(jīng)過(guò)抗戰(zhàn)八年水電的開(kāi)發(fā),國(guó)家對(duì)全國(guó)的水電資源有了重新認(rèn)識(shí),“我國(guó)水力資源豐富,而分布各地水力發(fā)電事業(yè),行將大有發(fā)展”[16],更樹(shù)立起水電開(kāi)發(fā)的信心。國(guó)民政府認(rèn)為水力發(fā)電工程“往往兼及河流上其他水利事業(yè),所發(fā)動(dòng)力,影響國(guó)計(jì)民生者至巨,而水力工程需要經(jīng)費(fèi)頗大,亦非民間所能勝任”[7]178-179,所以抗戰(zhàn)結(jié)束后政府規(guī)定水電事業(yè)由國(guó)家經(jīng)營(yíng),資源委員會(huì)“對(duì)水力發(fā)電事業(yè)之推進(jìn)自極注意”[7]172。1945年5月,資源委員會(huì)在四川長(zhǎng)壽合并原龍溪河水力發(fā)電工程處和水力發(fā)電勘測(cè)總隊(duì)兩機(jī)構(gòu),成立全國(guó)水力發(fā)電工程總處,統(tǒng)轄全國(guó)水力發(fā)電事宜。全國(guó)水力發(fā)電工程總處是我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的水電建設(shè)機(jī)構(gòu),抗戰(zhàn)勝利后總處遷回南京,黃育賢為處長(zhǎng),副處長(zhǎng)張昌齡、王光釗,總工程師為柌登。總處下設(shè)設(shè)計(jì)組、規(guī)劃組、營(yíng)造組,行政部門有總務(wù)課、會(huì)計(jì)課、材料課等。當(dāng)時(shí),全國(guó)水力發(fā)電工程總處的下屬機(jī)構(gòu)還有:三峽勘測(cè)處,錢塘江勘測(cè)處,西北勘測(cè)處,上清淵硐工程處,福建古田工程處,修文水電工程處,云南水力發(fā)電工程處,滃江勘測(cè)隊(duì),資水勘測(cè)隊(duì),三峽地質(zhì)調(diào)查隊(duì),三峽水庫(kù)調(diào)查隊(duì)。[11]26-271946年9月至1949年4月間,水力發(fā)電工程總處主要開(kāi)展以下一些工作:四川龍溪河上清淵硐水電站工程的設(shè)計(jì)與施工;福建古田溪的籌備工作;提出7個(gè)中型水電站建設(shè)構(gòu)想;配合美國(guó)進(jìn)行三峽規(guī)劃設(shè)計(jì)而進(jìn)行的勘測(cè)等工作。[5]53

由上可見(jiàn),全國(guó)水力發(fā)電工程總處成立之初,即在全國(guó)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的的水力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、設(shè)計(jì),足見(jiàn)其水電開(kāi)發(fā)之雄心,然而水電建設(shè)實(shí)際成果卻寥寥無(wú)幾。抗戰(zhàn)勝利后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)凋敝,財(cái)力窮困,無(wú)力舉辦大型電站,國(guó)民政府提出了舉辦一萬(wàn)瓦以上,十萬(wàn)瓦以下中型電站的建設(shè)方針。然而不久之后,國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),1947年國(guó)內(nèi)又發(fā)生嚴(yán)重的金融危機(jī),法幣貶值,物價(jià)飛漲,再加上軍事上的失利使國(guó)民黨背上沉重的軍費(fèi)開(kāi)支,國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣,政府根本無(wú)力舉辦水電站。故而這一時(shí)期國(guó)民政府雖雄心勃勃的提出水電開(kāi)發(fā)計(jì)劃,但卻有心無(wú)力,幾無(wú)水電站的建成。

從抗戰(zhàn)勝利至全國(guó)解放,雖只有短短幾年時(shí)間,但這一時(shí)期的水電開(kāi)發(fā)卻有著極其突出的特點(diǎn)。首先,第一個(gè)全國(guó)性的水電建設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)志著之前放任式的水電開(kāi)發(fā)的結(jié)束,國(guó)家對(duì)水電建設(shè)開(kāi)始有了全局性的謀劃與考量。其次,電力工業(yè)是具有壟斷性質(zhì)的公共事業(yè),國(guó)民政府對(duì)于電力的管理亦漸漸有收歸國(guó)營(yíng)的趨勢(shì),水電業(yè)自不能例外。國(guó)民政府認(rèn)為“水力發(fā)電工程往往兼及河流上其他水利事業(yè),所發(fā)動(dòng)力,影響國(guó)計(jì)民生者至巨,而水力工程需要經(jīng)費(fèi)頗大,亦非民間所能勝任”,故政府規(guī)定水力發(fā)電事業(yè)由國(guó)家經(jīng)營(yíng)。但國(guó)民政府對(duì)于小型水電站的建設(shè),卻積極鼓勵(lì)民間資本參與,實(shí)行民辦與公辦“兩條腿走路”。最后,鑒于大中型水電站的開(kāi)發(fā),經(jīng)費(fèi)困難且人才和技術(shù)缺乏,國(guó)民政府特別注重開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)際上的資金、技術(shù)和專家?guī)椭緡?guó)的水電建設(shè)。抗戰(zhàn)勝利后,國(guó)民政府積極引進(jìn)美國(guó)資金和技術(shù)人才力量,籌劃三峽工程的建設(shè),即是典型的例子。

五、民國(guó)時(shí)期水電開(kāi)發(fā)的歷史地位

1912年我國(guó)第一座水電站石龍壩水電站在云南省昆明市效滇池出口螳螂川上落成,掀開(kāi)了中國(guó)水電建設(shè)的序幕。拋開(kāi)日本在東北、臺(tái)灣的水電開(kāi)發(fā)不談,民國(guó)時(shí)期我國(guó)的水電建設(shè),大體可以分為三個(gè)階段。第一階段,從民國(guó)元年至抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕,是我國(guó)水電建設(shè)的起步階段。這一階段水電建設(shè)以商辦為主,在沿海、邊疆地區(qū)零星出現(xiàn),滿足地方照明和工廠用電需求。這一時(shí)期的水電開(kāi)發(fā)屬于自發(fā)式建設(shè),國(guó)家力量尚未介入,更談不上對(duì)水力資源的勘測(cè)、規(guī)劃等。開(kāi)發(fā)的水電站以裝機(jī)容量幾十kw的小型引水式為主,電站主要設(shè)備幾乎全部由國(guó)外提供,技術(shù)落后。第二階段,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,這一時(shí)期國(guó)家力量介入水電開(kāi)發(fā),成為水電建設(shè)的主導(dǎo)力量,西南西北出現(xiàn)了水電建設(shè)短暫的繁榮。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,為滿足大后方的用電需求,在政府的主持下成立各地水電工程處和水力資源勘測(cè)隊(duì)等,在大后方興起了水電建設(shè)的小高潮。抗戰(zhàn)期間電站開(kāi)發(fā)數(shù)明顯增多,由前一期的18項(xiàng)猛增到44項(xiàng),民國(guó)時(shí)期的水電站幾乎是抗戰(zhàn)期間開(kāi)發(fā)的。電站建設(shè)規(guī)模雖仍以小型引水式為主,但出現(xiàn)了裝機(jī)容量幾千kw的較大型電站,一些小型水電站的主要機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)自產(chǎn)自用的現(xiàn)象,可見(jiàn)水電建設(shè)技術(shù)已有了緩慢的進(jìn)步。抗戰(zhàn)爆發(fā)以后國(guó)民政府逐漸開(kāi)展有組織有計(jì)劃的全國(guó)性水力資源調(diào)查,為后來(lái)的水電建設(shè)積累了資料和經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)階段,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束至新中國(guó)成立前,這一階段在政府的主導(dǎo)下有了全國(guó)性、大規(guī)模水電建設(shè)的勢(shì)頭。第一個(gè)全國(guó)性的水電建設(shè)機(jī)構(gòu)——全國(guó)水力發(fā)電工程總處的設(shè)立標(biāo)志著國(guó)家對(duì)水電建設(shè)開(kāi)始有了全局性、宏觀上的謀劃與考量。全國(guó)性的水電資源勘察、中長(zhǎng)期水電規(guī)劃工作亦相應(yīng)起步,各地工程處紛紛成立欲圖開(kāi)發(fā)水電資源。在水電開(kāi)發(fā)管理上,政府雖主張大中型水電站應(yīng)由國(guó)家經(jīng)營(yíng),但允許民間力量舉辦小型電站,實(shí)行“兩條腿走路”的戰(zhàn)略。同時(shí),國(guó)民政府十分注重開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)際上的資金、技術(shù)和專家?guī)椭緡?guó)的水電建設(shè)。然而,不幸的是全國(guó)性水電建設(shè)剛有了萌發(fā)的勢(shì)頭,國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),宣告了這一勢(shì)頭的夭折。

民國(guó)37年全國(guó)投產(chǎn)電站裝機(jī)容量為935480.4kw,除去東北、海南、臺(tái)灣等地日本所建電站容量?jī)H15730.4kw[5]58,建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、技術(shù)力量落后。然而不應(yīng)苛責(zé)時(shí)人,三十七年的水電建設(shè)是在國(guó)家動(dòng)蕩不安的環(huán)境下展開(kāi)的,歷經(jīng)多次戰(zhàn)亂,甚至國(guó)家危機(jī)存亡的關(guān)頭,致使水電建設(shè)舉步維艱,歷盡波折。雖是如此,為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家獨(dú)立和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,廣大水電工作者排除萬(wàn)難,奮勇前行,篳路藍(lán)縷的開(kāi)創(chuàng)精神值得銘記。民國(guó)時(shí)期的水電建設(shè)雖實(shí)際成果并不突出,但作為我國(guó)水電建設(shè)的起步階段,其有著不可忽略的重要作用,稱之為“樹(shù)立水力發(fā)電之基礎(chǔ)”并不為過(guò)。

首先,民國(guó)時(shí)期的水電開(kāi)發(fā),改變國(guó)人認(rèn)為的“我國(guó)水力資源貧乏”、“不堪利用”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通過(guò)全國(guó)性水力資源的調(diào)查和理論蘊(yùn)藏量的估計(jì),以及一批小型水電站的建設(shè),在一定程度和一定范圍上普及了水電知識(shí)。尤其是國(guó)民政府對(duì)三峽地區(qū)水力資源的勘測(cè)和三峽工程建設(shè)的提出,更是引起了海內(nèi)外人士的矚目,對(duì)于增進(jìn)國(guó)人對(duì)水電的認(rèn)識(shí),樹(shù)立起水電開(kāi)發(fā)的信心,起到了莫大的作用。

其次,國(guó)民政府進(jìn)行的一系列聲勢(shì)浩大的的水力資源調(diào)查和水力開(kāi)發(fā)規(guī)劃、設(shè)計(jì),為認(rèn)識(shí)我國(guó)河情、河勢(shì)和水電開(kāi)發(fā)積累了大量的資料。新中國(guó)初期開(kāi)發(fā)的第一座梯級(jí)水電站古田溪水電站,第一座自己設(shè)計(jì)、自己施工的大型水電站新安江水電站,四川龍溪河四級(jí)電站,民國(guó)時(shí)期均進(jìn)行過(guò)一定的籌劃。

最后,培養(yǎng)了一批水電人才,這些水電人才成為新中國(guó)水電建設(shè)的中堅(jiān)力量。抗戰(zhàn)初期國(guó)民政府就曾向德國(guó)派遣留學(xué)生學(xué)習(xí)電力,抗戰(zhàn)期間,國(guó)民政府資源委員會(huì)三次選派電力方面的人才赴美學(xué)習(xí)。除派人員往國(guó)外進(jìn)行培訓(xùn)之外,國(guó)民政府同時(shí)十分重視在國(guó)內(nèi)自行培養(yǎng)人才,采取自辦短期訓(xùn)練班、委托高等院校及研究所培訓(xùn)人員的方式。以全國(guó)水力發(fā)電工程總處為例,自創(chuàng)立后,齊聚了全國(guó)200多名水電技術(shù)專家,一時(shí)人才濟(jì)濟(jì)。1949年2月,國(guó)民黨敗退臺(tái)灣時(shí)曾命令水力發(fā)電工程總處隨資源委員會(huì)遷往臺(tái)灣,由于水力發(fā)電工程總處地下黨員的努力,總處留在大陸,大批人才和資料便保留了下來(lái),解放后重歸水電的專家即有100多人。這些留下來(lái)的人有原水電總處處長(zhǎng)黃育賢,建國(guó)后擔(dān)任水利電力部水電建設(shè)總局總工程師,原水電總處總工程師張光斗,建國(guó)后任過(guò)兩院院士,被譽(yù)為“水利泰斗”,此外還有張昌齡、覃修典、蔣貴元、王寶基等人,這些都是新中國(guó)第一批大型水電站的建設(shè)者,堪稱新中國(guó)水電事業(yè)的先驅(qū)。

眾所周知,水電開(kāi)發(fā),除經(jīng)費(fèi)外,最重要的莫過(guò)于水力資源資料與水電人才。民國(guó)時(shí)期留下一批重要的水力資源資料和寶貴人才,堪稱“樹(shù)立水力發(fā)電之基礎(chǔ)”。新中國(guó)成立后燃料工業(yè)部水力發(fā)電建設(shè)總局局長(zhǎng)李銳亦曾說(shuō)到“在開(kāi)國(guó)之初,水電建設(shè)的基礎(chǔ)不是太差”。對(duì)民國(guó)時(shí)期的水電開(kāi)發(fā)應(yīng)用歷史的眼光看待,其重要的歷史地位不應(yīng)被忽視,不宜一味的采取輕視甚至否定的態(tài)度,應(yīng)給予足夠的重視和肯定。

[1] 國(guó)家能源局.中國(guó)水電100年(1910-2010)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2010:16.

[2] 中國(guó)社科院近代史所.孫中山全集(第1卷)(1890-1911)[M].北京:中華書(shū)局,2011:12.

[3] 中國(guó)社科院近代史所.孫中山全集(第6卷)(1890-1911)[M].北京:中華書(shū)局,2011.

[4] 中國(guó)社科院近代史所.孫中山全集(第9卷)(1890-1911)[M].北京:中華書(shū)局,2011:402.

[5] 中國(guó)水力發(fā)電史編輯委員會(huì).中國(guó)水力發(fā)電史(1904-2000)(第一冊(cè))[M].北京:中國(guó)電力出版社,2005.

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[8] 中央黨部國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃委員會(huì).十年來(lái)之中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)(1927-1937)[M].1937:1.

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[10] 薛毅.國(guó)民政府資源委員會(huì)研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005:216.

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[12] 《中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程歷史文獻(xiàn)匯編》編委會(huì).中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程歷史文獻(xiàn)匯編(1918-1949)[M]. 北京:中國(guó)三峽出版社,2010:23.

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[14] 中國(guó)水力發(fā)電史料征集編輯委員會(huì).張鐵錚文選(內(nèi)部刊物)[M].北京:1998.

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[17] 中國(guó)水力發(fā)電史料征集委員會(huì).中國(guó)水力發(fā)電史料選編(內(nèi)部刊物)[M].北京:1998:4.

(責(zé)任編輯:王 荻)

A Historical Review of the Hydropower Industry During the Republic of China

ZHENG Xiao-guang

(Social History Institute, Fujian Normal University, Fuzhou 350007,China)

The hydropower industry started in the Republic of China. During 37 years , it had gone through there important historical stage. The first is germination, featured by the arising of private hydropower stations during 1910s to 1930s, the second is boom, featured by the government took part in the industry officially during the anti-Japanese war;and the third is the national government launched a nationwide hydropower constriction and soon gave up.In addition, during the anti-Japanese war, Japanese want to grab hydropower resources in the Northeast of China,and put forward "water first, fire auxiliary" hydropower development strategy, is a special period of the hydropower development during Republic of China. Although hydropower industry during the Republic of China is full of hardship ,had trained a number of hydropower personnel, accumulated water survey data and technical experience, laid the foundation of new China′s hydropower development.

the Republic of China;hydropower industry;development

2015-10-02

鄭曉光,男, 福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院博士研究生。

F407.61

:A

:1008-2603(2015)06-0044-08

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