論職務(wù)創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬規(guī)則改革
——兼評《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》相關(guān)內(nèi)容

馬碧玉

（云南大學(xué) 法學(xué)院，云南 昆明 650091）

論職務(wù)創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬規(guī)則改革
——兼評《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》相關(guān)內(nèi)容

馬碧玉

（云南大學(xué) 法學(xué)院，云南 昆明 650091）

職務(wù)發(fā)明制度的完善事關(guān)我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新型國家建設(shè)考核指標(biāo)與職務(wù)創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬規(guī)則之間具有密切關(guān)系，應(yīng)該建立確保雇主單位利益的創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬規(guī)則。《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》中有關(guān)擴(kuò)大職務(wù)發(fā)明外延、提升研發(fā)資源利用率、增加發(fā)明人獲得報酬情形以及引入發(fā)明報告制度等改革內(nèi)容，符合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。完善職務(wù)發(fā)明制度的權(quán)利歸屬規(guī)則應(yīng)該堅(jiān)持“雇主單位優(yōu)先原則”，并同時強(qiáng)化發(fā)明人實(shí)現(xiàn)其利益的措施，移植發(fā)明報告制度要結(jié)合我國客觀情況。

職務(wù)發(fā)明；創(chuàng)新驅(qū)動；權(quán)利歸屬

在國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，有效專利數(shù)，尤其是創(chuàng)新性能要求最高的有效發(fā)明專利數(shù)，常常被用作考察區(qū)域或企業(yè)創(chuàng)新能力的量化指標(biāo)。職務(wù)發(fā)明已經(jīng)成為我國有效發(fā)明專利中最主要的構(gòu)成，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)，截至2015年1月，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利總數(shù)為72.1萬件，其中職務(wù)發(fā)明占比達(dá)90%。①數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)工作及綜合管理統(tǒng)計(jì)月報，2015年1月數(shù)據(jù)。可見，職務(wù)發(fā)明已成為我國創(chuàng)新成果的主要構(gòu)成。妥善處理好職務(wù)發(fā)明的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，對實(shí)現(xiàn)我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。國家因此也積極推進(jìn)職務(wù)發(fā)明制度的改革完善。……