用創新思維打造工會新品牌

文/李進

用創新思維打造工會新品牌

文/李進

近年來，山東能源新礦集團面對老區資源日益萎縮、資源與發展矛盾日益突出的實際，在穩定老區產能的基礎上，走出老區開發新區，走出省內開發省外，形成了西進、北上、南下的千里礦業大開發格局。新礦集團工會審時度勢，提出了“企業新建、改制到哪里，工會組織就必須建到哪里、作用發揮到哪里”的工作思路，以創新的精神、認真負責的態度，全力抓好省外單位工會組建工作，增強了省外單位工會組織的凝聚力和向心力，為省外單位的又好又快發展提供了強勁保障。

堅持依法建會，夯實工會組織基礎

認真貫徹“組織起來，切實維權”和“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的工作方針，始終把加強工會組織建設，作為融入中心、服務大局的著力點，強化基礎，規范標準，提升了省外單位工會的工作水平。

在組織規范上抓落實。針對部分省外單位工會組織不健全、不規范的實際，按照“人員不增、力量加強、全面覆蓋”的原則，規范健全了工會組織。對全集團公司所屬22個省外單位、籌建處未設工會組織和基層區隊未設車間工會的，全部建立健全了工會組織和基層車間工會，在各新建礦井、籌建處、基層區隊，工會主席、車間工會主席全部由黨委書記、黨支部書記兼任，實現了基層工會組織全覆蓋、無空白。

在標準規范上抓落實。制定了省外單位工會規范化建設標準，對組織建設、隊伍建設、陣地建設、維權建設、活動建設等提出了明確要求；以“黨建帶工建、三級聯創”為抓手，出臺了省外單位先進基層工會、星級規范化工會、模范職工之家創建標準。目前，全集團省外單位工會基本做到了“七個有”，即有班子、有牌子、有印章、有場所、有經費、有制度、有活動。

在人員規范上抓落實。針對省外單位工會工作人員少的實際，我們按照“一職多能、精干高效、全面覆蓋、注重實效”的原則，創新工作推進方式，推行工會干部直選，選拔綜合素質高、業務全面的工會干部，做到一人多職，一職多能，工作效率有效提高。水煤公司從事黨建、工會、行政文秘人員5人，一般都身兼2—3職，既滿足了“不求專人管、但必須有人管”的底線要求，更鍛煉了工會工作人員一職多崗、一崗多能的本領。

在考核規范上抓落實。堅持將工會組織建設納入基層黨建工作規劃和基層黨組織建設“三級聯創”活動規劃，同部署、同研究、同考核；積極開展工會工作創新獎、優秀理論成果評選活動，定期考核，定期表彰，既強化了基層工會工作的責任心和緊迫感，也激發了工會干部的工作活力，促進了基層工會組織規范化建設。

堅持機制創新，搭建工會工作平臺

按照“建立需要的、完善不足的、規范已有的”原則，在省外單位機制創新、制度完善上下功夫、求實效，推動省外工會工作平穩有序開展。

建立利益訴求表達機制。健全信訪工作責任制，拓寬職工群眾表達渠道，暢通職工利益訴求的綠色通道，搭建溝通對話平臺，讓職工群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。礦管集團在各省外項目部開設了職工天地、訴求表達、學習園地等欄目，開展職工利益訴求表達、問卷調查、合理化建議等活動，搭建起集團與外出創業職工的“信息港”。內蒙能源長城二礦設立了集“勞動爭議、信訪調解、心理疏導、志愿服務”為一體的職工“暖心服務站”，黨政工團共同參與，工會主席兼任站長，黨團支部書記輪流值班，架起了企業與職工的“連心橋”。

建立深入基層調研機制。以深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為切入點，在各省外單位成立了以工會主席為組長的“工會干部調研員”隊伍，建立了工會干部深入基層調查研究、深入生產一線、深入職工群眾“三深入”，“工會主席與職工聯系書”和“職工代表巡視”等制度，實現了面對面與職工溝通交流，了解職工生活、思想狀況，心貼心為職工服務。2014年以來，各省外單位工會干部到基層區隊調研197次，提供各類信息964條，職工代表巡視排查問題893條，為全面開展省外單位工會工作奠定了扎實的群眾基礎。

建立民主管理規范機制。積極在省外單位建立職工代表大會制度，推行了礦務、區務、班務三級公開制度和民主監督制度，設立了“陽光大廳”，看好了省外創業職工的“錢袋子”，有效杜絕了“加分帶錢”“截留克扣”問題。伊犁能源公司、內蒙古能源公司、長城一礦、金黃莊礦業、黑溝煤業、水煤公司等單位先后召開了職工代表大會，以職代會為基本形式的民主管理制度逐步完善。伊犁能源伊新煤業設立“區務大廳”以來，基層單位杜絕了分配辦法不合理、分配結果不公開、隨意加分帶錢等現象，維護了職工的合法權益。

建立勞動關系和諧機制。堅持工資集體協商制度，開展職工工資集體要約行動，推動建立職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，確保了職工對工資分配的民主參與和民主監督，實現了共建和諧企業、共謀企業發展、共享發展成果。黑溝煤業公司開展了工會與企業、職工“共同約定”行動，建立完善了平等協商、集體合同和工資集體協商制度，《集體合同》《勞動合同》《工資集體協議》簽訂率達到了100%。

堅持多元關愛，當好創業職工“娘家人”

牢固樹立全心全意為職工服務的思想，多角度、全維度關心關愛職工，工會組織責無旁貸。

牢記“解職工之難”，為職工辦實事、做好事、解難事。始終把省外創業職工的冷暖、疾苦、需求放在心上，急職工所急，幫職工所需，解職工之難。完善職工幫扶救助形式，建立困難職工家庭檔案，健全幫扶救助基金機制，設立了“特困員工援助”“濟困助學”“危難員工援助”等救助方式，及時對困難職工家庭進行幫扶救助，形成了職工“平時有人問、節時有人訪、難時有人幫、困時有人助”的幫扶氛圍，做到了不讓一戶職工家庭因經濟困難吃不上飯，不讓一戶家庭子女因困難交不起學費而輟學。在省外單位女工委中創新開展“事必幫”活動，對外出創業者的事情必幫，困難職工的事情必幫。

牢記“暖職工之心”，開展“三心”活動。針對省外創業職工，遠離家鄉、遠離親人，情愫難以排解的實際，在省外單位倡導“在外創業、身邊有我”的服務理念，和老區“前方創業、后方有我”打接力，形成互動聯動，確保職工在外創業暖心、安心、舒心。一是“志愿服務”讓職工“暖心”。建立省外創業者家庭服務檔案，開展“為省外創業者奉獻愛心”志愿服務活動。翟鎮煤礦發揮“星火”“霞光”志愿服務品牌效應，成立了衛生保潔、安裝維修、管道疏通、紅白理事會、應急處理、走訪探視6支家政服務小組，組建了21支青年志愿服務隊，做好省外創業家庭服務工作。協莊煤礦在全礦開展了“代理兒女、愛心傳遞”情暖空巢老人活動，為省外創業不能及時盡孝的職工家庭提供服務。二是“牽線搭橋”讓職工“安心”。針對省外單位未婚男青年多，找對象難的實際，建立單身青年檔案庫，設立青年聯誼QQ群，廣泛團結周邊各界青年，組織舉辦青年聯誼會，為他們牽線搭橋；積極開展集團公司區域內的文化交流活動，借助區域服務優勢，泰興物業與內蒙古能源各基層單位舉辦聯誼活動，加深了交流，增進了友誼，解決了廣大青年婚戀問題。三是“興趣融合”讓職工“舒心”。針對新建礦井精神文化生活單調，“吃飯—工作—睡覺”三部曲的實際，采取興趣融合法，發揮職工的愛好特長，組織成立了文學、書畫、攝影、曲藝、音樂、球類等6個協會，每周開展豐富多彩的文體活動，為廣大職工送上了各類精彩表演，滿足了“讀書繪畫、吹拉彈唱、打球照相”等方面的精神文化要求，促進了職工全面發展。

（作者單位：山東能源新汶礦業集團公司工會）