俄羅斯帝國(guó)的邊疆治理
——以20世紀(jì)初俄羅斯帝國(guó)波羅的海邊區(qū)為例

孟 君

（內(nèi)蒙古民族大學(xué) 政法與歷史學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼 028043）

俄羅斯帝國(guó)的邊疆治理
——以20世紀(jì)初俄羅斯帝國(guó)波羅的海邊區(qū)為例

孟 君

（內(nèi)蒙古民族大學(xué) 政法與歷史學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼 028043）

20世紀(jì)初，俄羅斯帝國(guó)波羅的海邊區(qū)，日耳曼貴族利用特權(quán)把持地方統(tǒng)治，嚴(yán)重阻礙了俄羅斯國(guó)家的一體化進(jìn)程及現(xiàn)代民族國(guó)家的構(gòu)建。因此，俄羅斯帝國(guó)政府試圖通過一系列改革措施，整合邊疆民族地區(qū)，加強(qiáng)政府在波羅的海地區(qū)的影響，緩和邊區(qū)社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)帝國(guó)政府對(duì)邊疆地區(qū)的直接統(tǒng)治。但最終，帝國(guó)政府的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，革命終止了改革的進(jìn)程。

邊疆治理；波羅的海地區(qū)；日耳曼貴族；俄羅斯帝國(guó)

20世紀(jì)初的俄羅斯是一個(gè)封建、保守的多民族帝國(guó)，而此時(shí)的西歐，民族國(guó)家紛紛建立并崛起。在官方民族主義思想的影響下，俄羅斯帝國(guó)政府試圖通過用直接統(tǒng)治取代間接統(tǒng)治的方式，削弱地方政權(quán)的影響力，加強(qiáng)中央政權(quán)的政治控制力，以期在自己的領(lǐng)土范圍內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志，從而將多民族的俄羅斯帝國(guó)塑造為現(xiàn)代民族國(guó)家，使其民族國(guó)家區(qū)域和治理單元的邊界相一致。

一、波羅的海邊區(qū)特殊地位的形成

北方戰(zhàn)爭(zhēng)后，波羅的海地區(qū)并入沙皇俄國(guó)，當(dāng)時(shí)的波羅的海地區(qū)由愛斯特蘭省、庫(kù)爾蘭省和立夫蘭省組成。［1］十月革命前，現(xiàn)在的拉脫維亞和愛沙尼亞地區(qū)被稱為波羅的海省，19世紀(jì)上半期，波羅的海省被并入波羅的海總督區(qū)，總督駐地在里加。……