如何“寓法治于民生”
——電視法制欄目談

◎張永清

如何“寓法治于民生”
——電視法制欄目談

◎張永清

伴隨著歷史的變遷和時代的進步，民生是一個不斷變化、發(fā)展的概念。如今，民生不僅指人民的物質生活需要，還涵蓋精神層面的需求。電視作為大眾傳播媒介，在當下“依法治國”的大背景下，電視法制欄目更須謹慎制作，節(jié)目內容遵從國家法制建設的大方向，在行使輿論監(jiān)督權力的同時，更要正確引導受眾，為營造安全穩(wěn)定、寬松和諧的法制環(huán)境做好輿論服務。

以輿論力量維護社會主義法制

首先，電視法制欄目的存在，能普及法律知識，幫助人們形成、增強法制觀念，全面宣傳社會主義法律制度，正確引導每一個公民學法、用法、守法。同時，增強人們建立健全社會主義核心價值觀，樹立法治社會信心，及時報道我國法治建設進程及其新成就。

2014年6月7日，作為湖北電視經濟頻道全新改版后的《法治最前線》欄目，所報道的大多數(shù)案例或可能發(fā)展為案例的事件，都是人們生活中的非常態(tài)。其中，所反映的內容大多是涉及到違法或犯罪等社會的陰暗面或丑惡現(xiàn)象，而這些社會的非常態(tài)是老百姓不了解、不常見到的，但又與自己的生活密切相關，具有真實性、客觀性、知識性、接近性、趣味性、懸念性、沖突性等特征。

電視法制類節(jié)目通過剖析一些具有普遍社會意義的典型事（案）例，不僅使受眾較全面的了解相應的法律知識，從中讓大家明白爭議問題或事件的因與果、是與非、理與虧，更為重要的是能使觀眾通過案例，透過現(xiàn)象掌握、分析解決問題的方法，并能抓住、把握問題的精神實質，領悟到法律的精髓。

以湖北電視經濟頻道 《法治最前線》節(jié)目為例，每一期節(jié)目選題由當班責編篩選，擇取與老百姓息息相關的案件。似是而非、容易模糊界限的案例，則以電視新聞或專題節(jié)目的形式來制片，使之更貼近觀眾、形成共鳴。與過度強調專業(yè)法律知識的節(jié)目相比，《法治最前線》通過精細的節(jié)目編排與制作，使得內容更具趣味和教育意義，這種日積月累的普法教育，有助于觀眾提升法律意識。

以輿論力量維護人民權利和社會穩(wěn)定、主持正義、揭露違法行為，維護社會主義法制。當前，法制欄目遍地開花。有的法制節(jié)目為取得高收視率，將節(jié)目內容傾向大案、要案，以及涉及名人的案件。這些報道千篇一律，且影像資料大多屬于 “二傳手資料匯編”，而法制節(jié)目的目的是為了向大眾介紹、普及法律知識、傳遞正能量，營造和諧氛圍。聳人聽聞、博取眼球效應的報道，恰恰忽略了法制節(jié)目本身的意義，與法治相悖。其中，有些節(jié)目內容過分追求案情介紹，將節(jié)目重心轉移到案情細節(jié)介紹部分，并將犯罪分子的作案手段、動機、細節(jié)等描述得很細致，這樣，對受眾特別是未成年人的心里會起到一定的消極作用，更容易引發(fā)社會犯罪的形成及誕生。而且，有些法制戰(zhàn)線的記者在采訪過程中，大多采用微型偷拍方式采訪、報道某起事件（或案件），為此，已經有很多法學專家、學者提出異議，而新聞工作者也因為這些原因涉及到了新聞侵權案件。隨著我國社會法治進程的推進，電視法制欄目更趨專業(yè)化、通俗化、人性化。

以民生內容深化受眾法律服務

電視法制節(jié)目應該找準節(jié)目定位，既反映民生，又傳達民聲。面對法制類選題（或素材），在保證嚴謹、專業(yè)的同時，也不能讓其普法功能掩飾掉電視的寓教于樂。電視節(jié)目如果過多地承載教育功能，不利于節(jié)目的長期發(fā)展。但是，也不能讓“過度娛樂化”破壞了普法功能。

首先，注重節(jié)目的時效性，尤其是此時此刻發(fā)生的事情（案件），做到相對及時的反映民生、傳播民聲。因此，《法治最前線》要培養(yǎng)一支快速反應的法制戰(zhàn)線記者隊伍，及時將新近發(fā)生的新聞事件（或案件）做成節(jié)目，這樣更有新聞性、時效性、教育性。進一步提高節(jié)目前期采訪，后期制作、包裝等水平。小案件的制作也要有故事、有情節(jié)、有沖突、有懸念，要能抓住觀眾的眼睛和耳朵。在內容的表述方法上可根據(jù)題材的不同而有所變化，可以有順敘、插敘、倒敘、直切焦點，提出問題，用講故事、聊天等不同方式來表現(xiàn)。

其次，就是要發(fā)揮節(jié)目主持人的“駕馭能力”。主持人的作用不僅僅是穿針引線，其在主持節(jié)目時是多面性的，既要考慮節(jié)目想說什么，又要考慮觀眾想知道什么。主持人的點評要通俗易懂，要學會消化法律理論知識，并運用簡單、淺顯、個性的語言傳遞給觀眾。

第三，要深化法制欄目的服務功能。可充分利用法制新聞節(jié)目的無形資產，對播出的節(jié)目內容可進行匯編、收集并予以《案例分析》出版發(fā)行；另外，可組織一些法律專家、學者，律師團隊承辦“熱線解答”等公益組織，使法制節(jié)目真正成為為老百姓服務的欄目。

（湖北經視）