新常態下紀錄片生產的思考

李衛東

（作者單位：重慶市黔江區廣播電視臺）

新常態下紀錄片生產的思考

李衛東

（作者單位：重慶市黔江區廣播電視臺）

習近平總書記2014年5月在河南考察時第一次提及“新常態”一詞，他說：“中國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

“中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉為中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投資驅動轉向創新驅動。”在博鰲亞洲論壇2015年年會上，習近平主席又重申了中央對經濟形勢的判斷。

中國經濟進入新常態，增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化的“三期疊加“現象明顯。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態。“新常態”表面上看是對中國經濟的一種判定和企劃，但實際上，這個觀念會貫穿在整個政治經濟文化的發展脈動之中，而電視紀錄片的創作自然也在其中。

習近平指出：“中國經濟呈現出新常態。”他認為有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉為中高速增長”，結構——“經濟結構不斷優化升級”，動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。

“速度、結構、動力”三個層面也恰恰是當前紀錄片創作亟待轉換的三個切入點。

1 電視紀錄片的生產（或創作）速度的“新常態”

據統計，2013年中國播出紀錄片約70 000小時，其中首播節目約18 000小時（僅專業頻道和衛視頻道）。生產量約11 000小時，其中單紀錄片大約1200小時，記錄性欄目9800小時。

這樣高的絕對數量，一方面是紀錄片受眾（國際國內）對紀錄片的需求的需要；更重要的是2013年，國家新聞出版廣電總局的“30分鐘規定”（“衛視每天播出30分鐘國產紀錄片并開辟衛視紀錄片播出平臺”）。

在這個政策的牽引下，CCTV紀錄頻道聯合百余家地方電視臺，發起成立了中國紀錄片制播聯盟，構建了中國紀錄片聯播網。一些民營機構自然也看到了這個“商機”，紛紛“望風而動”，主動參與到平臺中來。

因此，可以說，政策的牽引催生了中國紀錄片播出平臺高速、多元的增加，而平臺的增加催生了紀錄片生產數量絕對值的上升。估計在2015年，這個數量環比還會上升。

但應該反思的是，如此眾多的紀錄片究竟有多大的“含金量”？主題新穎的、攝制深入的、制作精良的片子占比怎樣？受眾喜歡、市場喜歡的又有多少呢？總的來說，我國紀錄片生產表現為“良莠不齊”。

因此，在中國的電視紀錄片生產也必須在“新常態”下，“從高速增長轉為中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長”。一句話：“調控量，提高質”。當然，“質量效率型集約增長”這句話說起來既“宏觀”又“空洞”。但總書記對中國經濟的判斷與規劃，也自然對“提高質量”有明確的方向。那就是從“結構”“動力”上進行改變。

因此，可以預見，在今后一段時期，提高紀錄片從業人員素質、努力提高紀錄片質量、探索紀錄片的合作生產模式（集約化模式）將是工作的重點。

2 電視紀錄片的生產（或創作）結構“新常態”

社會科學文獻出版社出版的《中國紀錄片發展報告（2014）》提出：中國紀錄片產業進入新常態調整通道，改變紀錄片生產制作方式。

蘇州大學鳳凰傳媒學院陳一有句話：“國家在紀錄片生產中扮演主導性力量，承擔著紀錄片生產宏觀上的選題方向、基調把握、成果評估的角色，對紀錄片的生產起到了導向作用。”

自2013年起，“30分鐘規定”為代表的頂層政策引導、產業主體拓展平臺、資源市場的爭奪行為、受眾體驗的演進等表明，中國紀錄片產業正在進入“新常態”的深層結構調整通道。

中國傳媒大學中國紀錄片研究中心指出，自2013年起紀錄片產業的一個特征是：自行制作的數量及比例減少，其他制作方式的比例增加，并逐漸成為紀錄片生產的重要渠道。

據統計，2013年全國欄目化紀錄片、非欄目化紀錄片的制作方式中，“聯合制作”“委托制作”的比例有所增加，“聯合制作”分別增加7.7%、11.7%，“委托制作”分別增加4.4%、8.2%。

由此可見紀錄片生產的“集約化”進程已經展開。我們需要努力的是如何從“自發型集約化”“單元型集約化”向“科學型集約化”“規劃型集約化”轉型。

3 提高紀錄片生產的“動力”是保證新常態下紀錄片數量與質量的前提

目前的紀錄片生產的主要動力還是“30分鐘規定”，雖然市場的動力也影響著生產，但因為市場的介入不深、產供銷的渠道還不暢通，所以“自生性生產”還占很大的成分——這在城市臺特別明顯，這種“自生性生產”雖然出現過很多優秀的作品，但還不是主流。加之在我國的政治體制下，部分電視臺和電視機構的政治敏銳性、世界視覺、市場意識的不強，紀錄片的“自產自銷”也占很大比例。而他們卻是紀錄片生產的“大廠家”，也是“非市場化、專業化”的“大

供貨商”。這種狀況顯然不利于優秀紀錄片的量與質的提高。

因此，怎樣才能給各種層面的紀錄片生產者提供動力、輸送“正能量”，是各級電視專業學會、協會、各級宣傳主管部門、各大學院、各專業研究機構乃至各大軍區等需要思考和盡快出臺相應措施的問題。

同時，加大對紀錄片從業人員的引導與培訓、對優秀紀錄片的宣傳與獎勵、組織優秀紀錄片“集體出海”等，也是必不可少的動力。

2015年7月，國家新聞出版廣電總局宣傳司司長高長力表示，總局下一步將協調國家有關部門來探索符合文化產業發展的一些專項基金，包括對紀錄片項目的補助，貸款貼息、保費補貼、績效獎勵，對紀錄片生產交易出口的營業稅、增值稅、所得稅給予減免等。“爭取加大紀錄片年度扶持資金，現在每年的紀錄片扶持資金已經從500萬增加到1000萬，這1000萬我們要用好。”

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民也曾說：“從目前情況看，凡是適應新常態、市場機制比較健全，重視創新、重視質量效益的，發展態式都比較好，反之，壓力就比較大。”這段話也同樣適合紀錄片的產供銷。

4 總結

新常態是中國進入新階段的規律性呈現，是走向更高發展境界的必然歷史過程，要認識新常態、適應新常態、引領新常態。紀錄片生產面對“新常態”大勢，可順不可逆；面對“新常態”機遇，可用不可廢。

在“新常態”大勢下，我們將會看到更多導向鮮明的、內容豐富的、手法新穎的、市場認可的優秀的電視紀錄片。