1 廣播電視發射臺的重要性
廣播電視是最強大的現代化宣傳工具,其影響范圍廣泛,社會關注,世人矚目,發揮它的作用完全依靠強大的、先進的物質技術基礎。現代廣播電視技術又是眾多科學領域技術成果的綜合應用,需要大量的、各層次的、各專業的、高素質的技術人才。在經濟全球一體化的今天,廣播電視還是參與國際化競爭的先行者,面對國內外各種媒體的殘酷競爭,對技術設施、設備以及技術人員的要求就更高,必須保持與國際水平一致的水準,因而對技術工作不容忽視。
而廣播電視發射臺是廣播電視宣傳重要組成部分的最后一道關口,是至關重要的一個環節,無論是廣播電視公益性文化事業,還是廣播電視經營性文化產業,都離不開發射臺這一重要環節,忽視了這個環節就意味著系統管理的失敗。廣播電視發射臺又是現代科學技術應用的主要部門之一,它的裝備水準和人員水平對廣播電視事業的全面繁榮和廣播電視產業的快速發展以及行業競爭力的提高起著舉足輕重的作用,忽視了這個作用就意味著系統功能喪失。
2 甘肅省廣播電視發射臺發展現狀
目前甘肅省大多數廣播電視發射臺的狀況與社會發展階段的要求,與其他眾多省市廣播電視發射臺站相比還有很大距離。一是技術設備投資不足,一些耗能大、指標差、操作落后的設備不能更新,常用儀器配備不到位,系統設備配置不完善,與自動化、智能化、網絡化的要求相差甚遠;二是技術維護投資不足,運行設備的備件幾乎空白,經常因水電費不能按時繳納受到停水停電威脅,大多數臺站只能分段播出,與安全優質播出和“三滿”播出的要求相差甚遠;三是職工教育投資不足,職工隊伍業務素質普遍偏低、視野狹隘、技能狹窄、觀念陳舊、知識匱乏、與多層次專業化隊伍的要求相差甚遠;四是職工待遇投資不足,臺站職工的工資收入、福利待遇、相關補助相對偏低,職工的積極性沒有充分調動起來,也很難吸引高素質的專業技術人才流入,與營造干事創業環境的要求相差甚遠。
3 甘肅廣播電視發射臺走出困境的途徑
臺站落后的狀況,有客觀的因素,更多地應該說是主觀的問題、體制的問題、機制的問題。如何讓發射臺走出困境,成為廣播電視宣傳和媒體之間競爭的強大工具,值得我們深思和反省,并盡快列入計劃予以解決。針對這一問題要著力解決好以下幾個方面。
3.1 理順人、財、物的管理體制,確保事業發展和技術維護的基本需求。協調解決好這一關系,能夠有力地爭取和解決設備更新改造、現代技術應用的專項資金以及日常技術維護的費用,加快甘肅省廣播電視發展的步伐。
3.2 建立責、權、利相統一的運行機制,明確職責,明確權限,明確利益。當前符合客觀實際的管理辦法是績效與利益的相結合,通過責任書的形式明確責任人的崗位職責和任務指標,通過監督、監測、監控和抽查等信息反饋渠道對責任人的職責落實情況進行考評,對其結果兌現相應的獎懲辦法和問責制度,層層如此,達到事業發展和個人利益雙贏的目的。
3.3 完善系統一盤棋的管理格局,統一部署,統一安排,統一分配,確保各司其職,提高整體合力。廣播電視宣傳由采編、播出、傳輸、發射這樣一個系統共同完成,在這個系統中只有專業化的分工不同,沒有孰輕孰重之分,若各行其是必將導致資源浪費,相互拆臺,內耗加劇,整體合力被削弱的結局,使專業化的分工與合作失敗。
3.4 著力解決管理資金,建立健全有效的運轉秩序和激勵機制,形成發展的良性循環,確保崗位責任的落實和職工積極性的調動。管理是要花成本的,這個成本包括領導者的付出和物質的投入。解決資金問題是當前最困難、最棘手的事情。廣播電視走產業化道路是解決問題的唯一出路,在集團化、規模化的發展過程中,本著公開、公平、公正的原則,統籌各方面的利益,調動全員的積極性,爭取財政支持,提高經營收入,鼓勵和扶持多渠道的創收,充分利用和深度開發廣播電視資源,充分挖掘各部門和全體職工中的潛力,形成共同發展、共同受益、共同完成資本積累的局面,推動甘肅省廣播電視的產業化發展進程。
3.5 建立人才培養機制和人才引進機制,為廣播電視的今天和明天積累雄厚的人力資源。無論是提高維護水平也好,還是實現技術創新也好,或增強自身的競爭力也好,歸根結底都是人才的問題,這一點是大家的共識,也是客觀事實。面對當前技術隊伍的現狀,急需解決提高和引進的問題,將有潛質的人員培養成棟梁之材,將各層次的專業人才引進到我們的行業中來。這就需要教育投入和營造干事創業環境,對在職的職工,建立長期學習與短期培訓相結合、送出去與請進來相結合、學歷教育與專業培訓相結合的在職教育機制,使學習成為一種需要而不是一種形式,使教育投入見到實效;對人才的引進,制定良好的政策,提供優越的條件,吸引他們加入到廣播電視的行列中來,為他們營造發揮聰明才智的空間,使他們在創業的過程中獲取精神滿足和物質待遇。