文化扶貧編織“錦繡之路”——訪貴州省婦聯(lián)主席羅寧

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 姚 遠(yuǎn)

羅寧認(rèn)為，“錦繡計(jì)劃”是黨政所需、婦聯(lián)所能、婦女所求，著力從人才、品牌、市場(chǎng)三個(gè)方面助推貴州婦女特色手工業(yè)發(fā)展。圖為羅寧接受當(dāng)代貴州全媒體記者專訪。(當(dāng)代貴州全媒體記者 王賢聰/攝)

找對(duì)路子讓婦女工作變得更“實(shí)在”

：被列為貴州省婦聯(lián)“一號(hào)工程”的“錦繡計(jì)劃”，為什么選擇特色手工業(yè)作為著力點(diǎn)？

羅 寧：我們對(duì)“錦繡計(jì)劃”的定位，不僅是創(chuàng)新婦聯(lián)工作的“一號(hào)工程”，更是婦女創(chuàng)業(yè)的“圓夢(mèng)工程”、造福婦女的“幸福工程”。這就決定了“錦繡計(jì)劃”必須要圍繞中心、服務(wù)大局，必須要找到一個(gè)既能符合《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》要求、又符合貴州省情的著力點(diǎn)。

之所以選擇特色手工業(yè)作為“錦繡計(jì)劃”的著力點(diǎn)、落地點(diǎn)，原因有二：

第一，貴州有數(shù)百萬(wàn)少數(shù)民族婦女，大部分婦女都會(huì)繡花，苗族、水族、布依族等民族的婦女更是有一手刺繡的絕技。但是，她們沒(méi)有合適的渠道將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入，很多人仍然生活在貧困之中。

推進(jìn)特色手工業(yè)發(fā)展，既可以守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，又能推動(dòng)文化扶貧，更讓婦聯(lián)工作與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，找到了抓手，落到了實(shí)處。可以說(shuō)，“錦繡計(jì)劃”讓省婦聯(lián)的工作變得更加實(shí)在。對(duì)此，全國(guó)婦聯(lián)給予高度評(píng)價(jià)，專門(mén)派人到貴州調(diào)研，力圖總結(jié)“錦繡計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn)與模式全國(guó)推廣。但是，要推廣貴州的模式也很難。

：難在哪里？天津、成都、遼寧等地也有以支持婦女手工業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。與之相比，“錦繡計(jì)劃”的獨(dú)特之處是什么？

羅 寧：難以復(fù)制的原因有三點(diǎn)：一是貴州繡娘群體的規(guī)模居全國(guó)前列，二是少數(shù)民族同胞對(duì)自身民族文化的摯愛(ài)和文化保護(hù)的那份自覺(jué)，三是黨委政府的支持空前。

婦聯(lián)是一個(gè)協(xié)調(diào)性的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有權(quán)限撬動(dòng)政府職能部門(mén)，也沒(méi)有能力配置資源。因此，有些地區(qū)的計(jì)劃，只是以婦聯(lián)發(fā)文的形式推動(dòng)，缺乏足夠的影響力。

貴州省推出的“錦繡計(jì)劃”，則從一開(kāi)始就得到了強(qiáng)力支撐：2013年，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施婦女特色手工產(chǎn)業(yè)錦繡計(jì)劃的意見(jiàn)》。今年，“錦繡計(jì)劃”又被列入貴州省政府十件民生實(shí)事。因此，這種由政府牽頭、多部門(mén)合力推動(dòng)的形式，成為“錦繡計(jì)劃”難以復(fù)制的關(guān)鍵原因。

為了推動(dòng)省政府出臺(tái)“意見(jiàn)”，我們也做了許多工作，力求讓錦繡計(jì)劃實(shí)在可行，得到地方政府、基層百姓的認(rèn)同。2012年下半年，在時(shí)任省委副書(shū)記陳敏爾的鼓勵(lì)下，省婦聯(lián)開(kāi)始做特色手工業(yè)的調(diào)研。我記得很清楚，第一次調(diào)研的結(jié)果是從業(yè)3000人、產(chǎn)值約為6000萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字并不準(zhǔn)確。后來(lái)，我們又進(jìn)行了幾次深度的調(diào)研，還到外地去借鑒經(jīng)驗(yàn)，由此形成了一個(gè)初步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案。

2.2制動(dòng),飲水。醫(yī)護(hù)指導(dǎo)患者臥床制動(dòng),一切日常活動(dòng)都有家屬協(xié)助在床上進(jìn)行,床頭控制在30度以下,其次加大飲水量,每日飲水量達(dá)到3000ml以上,通過(guò)多飲多排沖洗尿道,避免血塊杜塞,但任然每天堵管2-3次,經(jīng)過(guò)醫(yī)生的手動(dòng)進(jìn)行膀胱沖洗蘇通尿管,尿管恢復(fù)通暢,尿管及腎造瘺均引流出暗紅血色尿液,每天尿液總尿量3300ml~5400ml。

可是，對(duì)于省婦聯(lián)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。是否可行，還需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)證。當(dāng)時(shí)，我們請(qǐng)省發(fā)改委牽頭做論證，很多專家認(rèn)為這個(gè)規(guī)劃很有意義。

2013年全國(guó)“兩會(huì)”上，陳敏爾省長(zhǎng)與龍超云等代表交流，請(qǐng)她們多關(guān)心特色手工業(yè)。龍超云專門(mén)召集了專題會(huì)議，并建議規(guī)劃以“錦繡”命名。分管婦聯(lián)的陳鳴明與分管工業(yè)的王江平兩位副省長(zhǎng)還形成了“雙領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”，為計(jì)劃的出臺(tái)做了許多工作。省中小企業(yè)局為計(jì)劃的最后擬定提供了很大的支持。

盡管如此，“錦繡計(jì)劃”從基礎(chǔ)調(diào)研到文件出臺(tái)，還是用了將近一年的時(shí)間，經(jīng)過(guò)多次論證、多次否定、多次修改才逐漸成型。“錦繡計(jì)劃”這四個(gè)字，正是在這無(wú)數(shù)次討論中形成的，寓意貴州婦女用一針一線繡出美好生活。

列入實(shí)事專項(xiàng)資金助產(chǎn)業(yè)“升級(jí)”

羅 寧：我認(rèn)為，在制定十件民生實(shí)事的規(guī)劃時(shí)，省委、省政府考慮的是要讓老百姓有“獲得感”，能夠看得見(jiàn)、摸得著。因此，只有讓群眾認(rèn)同、歡迎、得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)才能納入民生實(shí)事的范圍。

經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，“錦繡計(jì)劃”確實(shí)產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的成效，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)非常受歡迎。這些地區(qū)一直在探索合適的發(fā)展之路，特色手工業(yè)承載著文化價(jià)值，能夠與旅游業(yè)深度融合，豐富了“快進(jìn)漫游”的內(nèi)涵。所以，“錦繡計(jì)劃”可謂是黨政所需、婦聯(lián)所能、婦女所求。

羅 寧：政府沒(méi)有直接劃撥資金支持錦繡計(jì)劃，但是繡娘培訓(xùn)被納入十件民生實(shí)事，責(zé)任劃分到各個(gè)相關(guān)部門(mén)，省婦聯(lián)負(fù)責(zé)3000人的培訓(xùn)，省人社廳負(fù)責(zé)3000人，省扶貧辦負(fù)責(zé)4000人，省中小企業(yè)局、省民宗委等部門(mén)都參與其中。這樣一來(lái)，資金隨著培訓(xùn)走，各方面都投入人力、物力、財(cái)力支持繡娘培訓(xùn)，事實(shí)上帶來(lái)了更大的推動(dòng)效應(yīng)。

羅 寧：省婦聯(lián)每年支持“錦繡計(jì)劃”的專項(xiàng)資金有三個(gè)來(lái)源：一是從婦女發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥；二是省財(cái)政新增專項(xiàng)資金中，省婦聯(lián)可以推薦相關(guān)項(xiàng)目支持婦女手工發(fā)展；三是省婦聯(lián)與省科技廳聯(lián)合設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基金，由科技廳出資的部分也用于支持婦女特色手工的創(chuàng)新項(xiàng)目。

省婦聯(lián)的手工專項(xiàng)資金，主要用于三個(gè)方面：培訓(xùn)、展洽和示范帶動(dòng)。培訓(xùn)包括繡娘培訓(xùn)和高端培訓(xùn)。其中，繡娘培訓(xùn)所占的比例最大，但是，繡娘培訓(xùn)培養(yǎng)的都是技術(shù)工、熟練工，而在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì)？誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)？誰(shuí)來(lái)銷(xiāo)售？所以，要推動(dòng)特色手工業(yè)升級(jí)，高端人才的培訓(xùn)也必不可少。

展洽則是為企業(yè)和繡娘搭建平臺(tái)，通過(guò)在廣交會(huì)、文博會(huì)、貴州省的“兩賽一會(huì)”等平臺(tái)設(shè)立展館，能夠讓更多的廠商關(guān)注貴州的特色手工業(yè)，也為繡娘們帶來(lái)更多的訂單。

示范帶動(dòng)則是積極培育骨干企業(yè)，扶持帶動(dòng)更多的婦女特色手工企業(yè)做大做強(qiáng)。

羅 寧：這正是省婦聯(lián)要著力解決的問(wèn)題。現(xiàn)在，貴州農(nóng)村有很大一部分婦女外出務(wù)工，按照我們的設(shè)想，在“錦繡計(jì)劃”的推動(dòng)下，應(yīng)該有越來(lái)越多的婦女回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)刺繡等手藝致富。但是，現(xiàn)在的效果還不夠理想，很多婦女來(lái)問(wèn)我們：繡來(lái)賣(mài)給哪個(gè)？

布局市場(chǎng)提升價(jià)值為繡娘“圓夢(mèng)”

羅 寧：繡娘不愿從“兼業(yè)”變?yōu)椤皩I(yè)”，是因?yàn)橘F州特色手工業(yè)的市場(chǎng)還沒(méi)有做大做強(qiáng)，無(wú)法為足夠多的繡娘提供穩(wěn)定的收入來(lái)源。所以說(shuō)，貴州的特色手工業(yè)存在“三缺”：缺人才、缺品牌、缺市場(chǎng)。

缺人才。一是缺乏既了解貴州民族文化，又具有較高的審美情趣、熟悉藝術(shù)商品業(yè)態(tài)、具有時(shí)尚品味的高端設(shè)計(jì)師；二是缺乏懂得銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，善于利用O2O模式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化定制的人才。對(duì)此，省婦聯(lián)將目光對(duì)準(zhǔn)了學(xué)院，借助貴州師范大學(xué)、安順學(xué)院、黔東南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的平臺(tái)，一方面與學(xué)院聯(lián)手培養(yǎng)學(xué)生，另一方面，借助專家教授的影響力，為企業(yè)聯(lián)系引進(jìn)人才。例如，貴州師范大學(xué)的張曉松教授在劍河等地開(kāi)展“錦繡計(jì)劃”的培訓(xùn)，知名設(shè)計(jì)師、多彩雪飛公司董事長(zhǎng)林雪飛也多次帶隊(duì)到村寨里給繡娘講課。

缺品牌。“貴繡”的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上蘇繡、蜀繡，沒(méi)有幾個(gè)叫得響的品牌。沒(méi)有品牌，就難以掌握核心價(jià)值，繡品的附加值相對(duì)較低。例如正在與我們合作的知名品牌SKAP（圣伽步），一個(gè)帶有打籽繡的手提包售價(jià)約為3600元，而這一塊繡片的收購(gòu)價(jià)大約只有300元，差價(jià)可想而知。打造品牌方面，我們做了一些探索，一方面與SKAP、愛(ài)馬仕等知名品牌合作，提升“貴繡”產(chǎn)品的知名度，另一方面，也是在人才培訓(xùn)上下功夫。

缺市場(chǎng)。要讓絕大多數(shù)的企業(yè)和繡娘不愁銷(xiāo)路、不愁訂單、不愁收入，還需要政府、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人的共同努力。省婦聯(lián)正在與省氣象局洽談，利用貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的平臺(tái)開(kāi)設(shè)“錦繡計(jì)劃”專用窗口，可以與淘寶網(wǎng)進(jìn)行嫁接。除此之外，我們正在爭(zhēng)取在每個(gè)高鐵站及鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開(kāi)設(shè)“錦繡計(jì)劃”的實(shí)體店，并利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造高端定制產(chǎn)品。

總的來(lái)說(shuō)，“錦繡計(jì)劃”像一根針，力圖將“小而散”的特色手工業(yè)串聯(lián)起來(lái)，將企業(yè)、人才、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)其中，共同提升“貴繡”的品牌價(jià)值，弘揚(yáng)文化、造福婦女、助推發(fā)展。

（責(zé)任編輯/喻 丹）