加強無線覆蓋確保農村廣播電視公共服務

馬文志

加強無線覆蓋確保農村廣播電視公共服務

馬文志

（作者單位：麗江市寧蒗彝族自治縣文化體育廣電新聞出版局）

隨著社會主義新農村建設的推進，農村廣播電視無線覆蓋范圍日益壯大，極大地豐富了村民的生活。為了使農村廣播電視服務得到有效保障，還需要繼續加強無線覆蓋工作，為發展社會主義新農村提供更大助力。

無線覆蓋；農村廣播電視；公共服務

廣播電視作為一種現代化傳媒，因其直觀、簡單的特點，得到了快速、廣泛的傳播，這給深遠地區農村了解外界提供了機會。在社會主義新農村建設中，文化建設是不可缺少的，而廣播電視服務保障作為農村文化建設的一部分，對于豐富村民生活、傳播文化知識有著不可忽視的作用。為此，必須繼續加強無線覆蓋，使更多的農村居民享受到廣播電視帶來的優質服務，為推進新農村建設和發展提供助力。

1　廣播電視無線覆蓋問題分析

經過近幾年的發展，廣播電視無線覆蓋已經解決了滑坡問題，有了無線發射臺站，可以使無線覆蓋的發展速度變得更快。在農村無線覆蓋率持續擴大的情況下，還要注意保障農村居民的視聽收益。然而，在當前農村廣播電視發展中，無線覆蓋還是存在著一些問題，如沒有建立明確的管理機制以及村民對廣播電視存在“盲區”問題等，拖慢了農村廣播電視的發展速度。不僅如此，農村無線覆蓋還存在著資金問題，很多區縣在財政上有一些困難，不能為廣播電視無線覆蓋提供足夠的資金所需，這在一定程度上很大程度影響了農村廣播電視的發展。

2　加強無線覆蓋的建議

2.1衛星直播，優化公共服務

給農村居民提供更多的公共服務，無線廣播電視是其中的基本手段。在我國，廣播電視覆蓋還是以無線覆蓋為主。但是，針對當前農村無線電視覆蓋的“盲區”問題，應采取衛星直播的辦法解決。衛星直播的優點在于，不僅能保證接收質量，也不必花費太多的建設成本，在一定程度上也緩解了無線覆蓋資金不足的問題。同時，衛星直播也能接收較多的節目套數。組件衛星平臺的資金由國家提供，衛星接收的資金由政府撥付，如此一來，對廣播電視存在“盲區”的村民不用花錢就能夠收看電視節目。而且，接收的節目套數可以多達幾十，為農村廣播電視無線覆蓋的發展提供了助力。解決了無線覆蓋的“盲區”問題，對于經濟條件比較好的農村地區，可以考慮發展有線電視互聯網，更好地滿足村民需求，如此對于保障農村廣播電視公共服務也有很大幫助。

2.2考慮數字化連接，推廣數字電視

單載波、多載波結合是強制性的數字電視傳輸標準，對此，相關部門早有頒布，不管是哪一個地區的數字電視傳輸，都必須執行這一強制性標準。而國家廣電總局的責任，是通過各種措施落實數字電視傳輸，通過規范化的標準制定，建立系統化的、行之有效的標準數字電視體系。但是，在標準實施階段，為保證技術參數沒有錯誤，還必須有技術試驗。所以，還需要提出數字電視無線覆蓋規劃，制定相應的方法實現模擬電視與數字電視二者之間的轉換。同時，對于數字電視技術，還要有配套的管理方法。但是，在這一過程的實現中，還必須經過長時間的準備、推開、試點等工作，完成模擬和數字同播，方可繼續開展新業務。考慮到我國城鄉發展的較大差異性、東西地區農村發展的較大差別，要想實現模擬與數字的轉換，勢必要經歷較長的時間；而且，這一過程中也可能發生不少問題。因此，保障農村廣播電視公共服務，一定不能拖到數字化完成后才進行。根據中央指導，必須繼續加強無線覆蓋，發揮無線發射站的作用，滿足農村居民廣播和電視的需求。同時，還要考慮數字化連接，在農村中推廣數字電視。

2.3建立行之有效的監測管理機制

現階段，我國廣播電視發展十分迅速，無線覆蓋涉及的范圍日益壯大，為保障農村廣播電視服務，上至中央下至地方政府，其所屬的廣電單位，都需要建立行之有效的監測管理機制，理順關系，制定系統的工程建設管理辦法。同時，為使無線覆蓋工程的質量得到落實，還要健全規章制度，在無線覆蓋工程建設中加強監督管理。除此之外，為了保證無線覆蓋的專款專用，還需要制定科學的資金補助管理計劃；為了保證無線覆蓋率，為村民提供更好的廣播電視公共服務，還需要立足于農村實際情況，建立與之相對應的、長效的無線覆蓋方案，并做好工程驗收，從而使無線覆蓋的作用得到充分發揮，確保工程效益。

3　結語

當前，在農村電視廣播建設中，無線覆蓋還是存在著一些問題，為使農村廣播電視服務得到有效保障，相關工作者必須加強監測管理，建立系統的管理體系，優化服務，擴大無線覆蓋范圍，以使農村居民享受更優質的廣播電視服務，從而更好地推動新農村的建設和發展。

［1］楊飚.健全農村廣播電視公共服務體制研究報告［J］.四川文化產業職業學院學報，2012（1）.

［2］曾巖.新一輪農村廣播電視“村村通”需要解決的幾個問題［J］.廣播電視信息（上半月刊），2011（1）.

［3］楊飚.健全農村廣播電視公共服務體系——基于四川省的案例分析［J］.西南民族大學學報（人文社科版），2012（1）.