基層動態

出臺就業社保及農民工權益保護新舉措

本刊訊（通訊員 唐寧遠）2014年，桂林市積極探索就業服務、社會保障、農民工權益保護新模式，出臺了一系列行之有效的新舉措。

一是搭建創業就業“連心橋”。桂林市人力資源和社會保障局實施 “就業創業促進工程”，將農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、高校畢業生就業作為工作的重點。一年來，全市城鎮新增就業人數70128人，就業困難對象實現再就業4464人，農村勞動力轉移就業新增75222人，落實各項就業政策補貼及就業小額擔保貸款16190.45萬元，城鎮失業率控制在3.9%以內。

二是編織社會保障“安全網”。全市城鄉居民養老和企業職工養老保險及醫療、工傷、失業、生育等保險參保人數超480萬人，基金征繳收入超50億元。

三是奏響勞動關系“和諧曲”。桂林市探索建立勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁和勞動用工備案“三位一體”信息系統，搭建用人單位和勞動者有效溝通和互動的平臺，目前完成用人單位信息采集2.86萬戶，錄入執法案件2400多件，督促市區內3000多家租賃企業參加工資支付報備，涉及5.8萬人; 設立24小時農民工欠薪維權熱線電話，清欠農民工工資5205萬元，涉及1.58萬人;督促182戶用人單位共1431人申報、補繳社會保險費1641.4萬元，全力提升農民工歸屬感和幸福感。

人力資源和社會保障局獲評全市“群眾滿意單位”

本刊訊（通訊員 梁長存 吳麗梅）近日，貴港市糾風辦通報了2014年全市民主評議政風行風活動群眾滿意率測評情況，貴港市人力資源和社會保障局群眾滿意率91.7%，成為市本級10個行政執法部門總滿意率最高的單位，獲2014年度民主評議政風行風活動“群眾滿意單位”榮譽。

據悉，在此次民主評議政風行風活動中，貴港市人社局通過座談會、發函、發放調查問卷、設立意見箱、專線電話、開辟網絡專欄等方式廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見和建議，并召開“會診”專題會，各班子成員根據職責分工主動認領并制定整改措施和規定時限、要求，通過單位電子屏、板報和政府信息平臺公開整改情況，接受群眾監督。針對群眾反映的農民工權益保障難問題，該局積極開展“上門送法”服務，加強行業監督檢查，共檢查用人單位3683戶，涉及農民工21.27萬人;組織436戶用人單位開展自查自糾活動;下達限期整改指令書182份，責令用人單位與2.89萬名農民工補簽勞動合同;督促用人單位辦理新增參保登記118家，涉及勞動者1852人;督促325家用人單位繳費1134萬元，涉及勞動者4079人。全年共查處拖欠農民工工資投訴637件，為7938名農民工追回被拖欠工資5914萬元。

婦女兒童維權崗在梧州市仲裁院掛牌

本刊訊（通訊員 袁 ?雅 雷思宇）2014年12月31日，梧州市人力資源和社會保障局、梧州市婦女聯合會聯合建立梧州市“婦女兒童維權崗”，辦公室設在梧州市勞動人事爭議仲裁院。

一是建立法制教育平臺。開展法律法規的宣傳教育，大力宣傳維護婦女兒童合法權益的各項勞動保障法律法規，在全社會營造尊重婦女、保護兒童的良好氛圍。

二是開通維權綠色通道。為婦女兒童仲裁維權開通綠色通道，對涉及拖欠女農民工工資爭議、困難群體、弱勢群體的案件做到快立、快調、快審、快結，并為弱勢婦女兒童群體提供高效、優質的法律服務援助和司法救濟。

三是落實專人對接維權。對涉及婦女兒童權益案件，由辦案經驗豐富的仲裁員負責審理。同時，定期對涉及婦女兒童的案件和投訴處理情況進行專項統計，總結分析婦女兒童維權的熱點難點問題。

春風送暖 ? 真情幫扶

本刊訊 （通訊員 李芳德）近日，主題為“就業幫扶，真情相助”的2015年“就業援助月”專項活動在百色市內全面啟動。活動中，該市將依托基層公共就業服務平臺，通過多種宣傳方式開展政策宣傳;對轄區內符合條件的就業困難人員、殘疾登記失業人員等援助對象按規定實名登記，摸清人員底數，掌握就業需求，全部納入就業信息監測體系，根據就業援助對象的不同需求，提供崗位信息、技能培訓、創業扶持等有針對性的公共就業服務。

同時，針對“4555”人員并持有《就業失業登記證》的特困就業困難人員，該市將適當送崗位上門及發放慰問金。

多舉措保障春節前農民工工資及時足額發放

本刊訊（通訊員 ?黃鳳金）春節臨近，河池市人力資源和社會保障局多舉措確保農民工工資及時足額發放。

一是開展農民工工資支付情況專項檢查工作。該局聯合公安、住建、交通運輸等8部門聯合開展農民工工資支付情況專項檢查，檢查用人單位670戶，涉及勞動者3.2萬人。

二是創新農民工保證金制度。制定出臺《河池市農民工工資保證金集中管理實施辦法》，成為全區首個以市政府名義發文將各行業農民工工資保證金集中由人力資源社會保障部門歸口管理的地級市。

三是暢通農民工維權渠道。開設“2112333”勞動維權熱線，實行24小時投訴舉報電話值班制度和舉報投訴案件首問責任制，新增設鄉鎮勞動保障監察三級網絡舉報投訴服務窗口，及時調處各類勞動糾紛和矛盾。截至2014年12月31日，河池市共成功處理農民工欠薪投訴案件268起，涉及民工4348人，為農民工追回工資2911.6975萬元。

“陽光社保”創優工作獲全市評比第一名

本刊訊（通訊員 余 ?宴）2014年12月以來，南寧市西鄉塘區人力資源和社會保障局在全市各城區“陽光社保”工作驗收（指六城區和東盟技術開發區）評比中排名第一。

主要做法是：一是成立“陽光社保”工作領導小組，制定下發了《西鄉塘區開展“陽光社保”創優工程實施方案的通知》，城區財政撥出29.35萬元經費確保創優工程有計劃、有步驟地開展和實施。二是打造“五個平臺”，實現“五個提升”。完善打造政策公開平臺，提升社保政策透明度;深化打造信息披露平臺，提升社保信息的知曉度;鞏固打造標準服務平臺，提升社保對象的滿意度;著力打造監督管理平臺，提升社保資金的安全度;強化打造評議評價平臺，提升社保工作的公信度。

據悉，截至2014年12月底，城鄉居保參保人數達91902人，待遇領取人數28501人，繳費率和參保率分別為92.39%和93.37%。

幫助農民工追討被拖欠工資200多萬元

本刊訊（通訊員 黃培川）崇左市憑祥市著力構建農民工維權工作機制，加大監察執法力度，暢通舉報投訴渠道，有效遏制惡性拖欠農民工工資違法行為，切實保護廣大農民工的合法權益。截至目前，該市幫助農民工討回拖欠工資200余萬元。

據悉，該市充分利用春季就業和再就業招聘洽談會及定期的法律知識宣傳周時間，加大《勞動合同法》等法律法規知識的宣傳。截至目前，累計發放勞動保障法律法規宣傳資料2000余份，解答用人單位和勞動者提出的問題1500余人次。

同時，該局聯合公安、工商、住建、工會等部門共同做好農民工工資清欠工作。對勞動密集型企業，重點開展勞動合同簽訂、整治非法用工、整治拖欠農民工工資等專項執法行動。對存在惡意欠薪情況的企業建立不良記錄檔案，加大對惡意欠薪企業的查處打擊力度，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位和個人依法向公安部門移送。

啟動2015年

“欠薪整治專項行動月”活動

本刊訊（通訊員 蔣 ?婉） 南寧市江南區人力資源和社會保障局、勞動保障監察大隊于2015年1月到2月中旬全面啟動“2015年欠薪整治專項行動月”活動。

此次活動通過召開包括農民工代表、建筑領域企業主代表和政府有關部門三個層面的座談會，開辟拖欠農民工工資的舉報投訴“綠色通道”，加大保障工資支付法律法規和政策的宣傳力度等舉措保障農民工的合法權益，同時，向社會公布依法查處的拒不支付勞動報酬的典型案件。

舉辦就業援助暨

公益性崗位安置專場招聘會

本刊訊（通訊員 ?蒙 ? 亮）1月16日，南寧市馬山縣人力資源和社會保障局在縣城舉辦2015年就業援助暨公益性崗位安置專場招聘會。

招聘會共吸引10多家企業進場招聘，提供了家政服務、造紙、運輸等行業40多個工種300多個就業崗位，前來求職人員約1000人，現場達成就業意向約250人。此外，當日有300多名城鎮失業人員應聘公益性崗位，實際報名公益性崗位116人，提交有效公益性崗位安置申請表96份，符合安置條件91人。招聘會現場還設有政策咨詢區，共接受培訓、就業、社保各類咨詢260多人次，發放社會保險、就業等各類政策宣傳資料2500多份。

部門聯動開展農民工

工資支付情況專項檢查

本刊訊（通訊員 ?覃 ?虎 ?李江鈺）自2014年12月18日起，柳州市鹿寨縣人力資源和社會保障局組成專項檢查小組，對全縣范圍內在建工地進行專項檢查。勞動監察員通過查閱勞動用工資料、現場詢問等方式，對工程款支付、勞動合同簽訂、職工名冊建立及農民工工資支付等情況進行了檢查，并在現場詢問農民工工資發放情況。截至2014年12月25日，共深入檢查施工企業26戶次，涉及人數800多人。據悉，鹿寨縣人力資源和社會保障局還聯合縣公安局、建設局等8部門，從2014年12月26日起，在全縣范圍內開展農民工工資支付情況專項檢查活動，重點檢查農民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務等行業。

1361名貧困殘疾人享受政府

全額代繳新農保保費待遇

本刊訊（通訊員 周奇玉）桂林市龍勝各族自治縣不斷創新舉措幫助殘疾人員參加城鄉居民社會養老保險，并為重度殘疾居民代繳保費。

2013年，自治區人力資源和社會保障廳、財政廳、民政廳等部門聯合下發了《關于做好貧困殘疾人參加城鄉居民養老保險工作的通知》。根據通知精神，龍勝縣出臺政策規定從2014年起，三、四級貧困殘疾人參加城鄉居民社會養老保險選擇最低繳費檔次繳費的，享受政府全額代繳政策，這也是繼新農保啟動以來，政府出臺的對重度（一、二級）殘疾人等特殊群體人員享受政府代繳政策后又一項惠民政策。據統計，龍勝縣共有1361名貧困殘疾人享受政府全額代繳新農保保費待遇，共計13.62萬元。目前，全縣已有543名年滿60周歲的貧困殘疾人領取養老補助金，全年發放養老補助金達48.87萬元。

開展“三送下鄉”服務農民工活動

本刊訊（通訊員 陳禹存）連日來，防城港市上思縣人力資源和社會保障局組織干部職工深入該縣各圩鎮開展“送就業崗位、送職業培訓、送就業政策法律法規下鄉”服務農民工宣傳活動。

據悉，該局2014年四季度便派出工作人員深入縣轄工業園區等23家企業開展2015年度企業用工調查，并對春節后的企業用工人數及崗位工種需求進行綜合匯總。據調查，該縣工業園區及縣轄企業春節后計劃招用工人570人，技術工種主要為電工、機修工、礦產汽車司機、叉車司機等;該縣開辦職業培訓設定的主要工種為家政服務、家畜飼養、汽車駕駛、創業培訓等。該縣用1個月的時間（自2015年1月8日至31日）深入該縣10個圩鎮開展“三送下鄉”服務農民工宣傳活動，把2015年的就業崗位信息、職業創業培訓信息和國家的就業政策及法律法規等及時送到農民手中。

出實招破解就業難題

本刊訊（通訊員 黃浩榮 黃運超）2014年以來，河池市大化瑤族自治縣以舉辦招聘活動、開展技能培訓等措施，有效破解了“招工難、就業難”困局。

拓寬就業渠道、促進農民增收。該縣人力資源社會保障部門率領庫區鄉鎮村干、勞務輸出能人和鄉鎮政府分管領導等，前往廣西東盟經濟開發區開展勞務合作洽談，引導該縣庫區及全縣的富余勞動力就近、盡快實現就業。同時，先后舉辦“春風行動”“2014年復員退伍軍人專場招聘會”等大型招聘會，共有100家企業提供了近800余個就業崗位。

服務窗口前移，家門口學職業技能。該局深入六也鄉茶油村等鄉鎮村屯開展職業技能培訓。2014年，將2萬多個招工崗位信息宣傳到全縣各村屯，完成培訓1883人，支付培訓補貼114.87萬元。此外，發放公益性崗位補貼139.86萬元，社會保險補貼102.42萬元，發放靈活社會保險補貼41.16萬元。

打牢服務基礎，促進社保事業均衡發展。2014年，該縣向自治區爭取到鄉鎮就業和社會保障中心建設資金393萬元、自治縣配套資金105萬元與鄉鎮政務服務中心整合建設，對全縣16個鄉鎮的就業和社會保障基礎設施進行完善，整體項目預計在2015年5月底全部建成。

農民工工資支付

專項檢查成效好

本刊訊（通訊員 覃漢文）近日，河池市東蘭縣組織開展了2014年農民工工資支付情況的專項檢查，取得良好效果。

從2014年12月5日至2015年1月20日，該縣專項檢查聯合執法檢查組先后出動186人次參加執法檢查，共印發資料1.5萬份，解答群眾咨詢1300多人，檢查382戶用人單位，涉及職工2556人，其中農民工1819人，農民工簽訂勞動合同1276人，責令1家建筑企業支付28位農民工被拖欠的62萬元工資，切實維護了農民工的合法權益。

首開向公安機關移交涉嫌

拒不支付勞動報酬罪案件先例

本刊訊（通訊員 ?許正勇）近期，靖西縣在百色市12個縣（區）勞動保障監察工作中首開先例，成功向公安機關移交一起涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件。

日前，靖西縣有群眾舉報稱，某設備公司代理人張某惡意拖欠農民工工資。縣勞動保障監察大隊迅速組織人員開展調查取證，下達限期責令整改決定書。面對張某再三拒不支付所拖欠民工工資情況，勞動監察大隊積極與縣公安局做好溝通協調，按勞動保障監察程序果斷將此案移送公安機關立案處理，并配合公安機關將張某逮捕歸案。

據統計，該案涉金額1469464元，涉及農民工161人。此案對各行業惡意拖欠農民工工資行為起到了震懾作用，為今后勞動保障監察工作的開展打開了新局面。

城鄉居民基本養老保險

全面實行銀行代扣代繳保險費

本刊訊（通訊員 ?孔令裕）1月9日，賀州市八步區召開2015年城鄉居民基本養老保險全面實行銀行代扣代繳保險費工作布置會，決定從2015年1月1日起城鄉居民養老保險全面實行個人繳費由銀行代扣代繳的社會化征繳方式，參保人員可以與賀州桂東農村合作銀行、八步區社保局簽訂代扣代繳三方協議，由銀行劃扣協議約定的金額到八步區社保局城鄉居民養老保險收入財政專戶。

據悉，賀州市八步區代扣代繳三方協議簽訂時間為2015年1月1日至4月30日。從2015年1月1日起，八步區城鄉居民基本養老保險個人繳費全面實行銀行代扣代繳，每年1—4月為統一集中代扣代繳時間，原則上不再以現金方式收取參保費用。

為千余農民工討薪1400多萬元

本刊訊（通訊員 陳澤鑫）從2014年12月17日至2015年1月31日，梧州市藤縣人力資源社會保障、住建、公安等8部門聯合在全縣范圍內組織開展農民工工資支付情況專項檢查，重點檢查招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶等。

據了解，2014年該縣共檢查各類用人單位85家，涉及勞動者5.5萬人;共受理投訴舉報立案76件，為1189名勞動者追討工資共計1441萬元。

舉辦返鄉農民工

計算機操作員職業技能培訓班

本刊訊（通訊員 甘 ?毅）1月8日，玉林市博白縣在縣勞動就業培訓中心舉辦返鄉農民工計算機操作員職業技能培訓班，50名返鄉農民工參加培訓。

據了解，參加培訓班的學員培訓費全免，并給予一定的培訓補貼。培訓采取理論知識和實機操作相結合的方式進行，考試合格者取得初級證書。據悉，該縣除舉辦計算機操作員培訓班外，還將陸續舉辦服務返鄉農民工的家電維修、電工、焊工、家政和保安培訓班。通過舉辦技能培訓，提升農民工勞動技能，為穩定就業、提高收入奠定良好基礎。

“暖冬行動”服務農民工

行動早 效果好

本刊訊（通訊員 呂鴻瑜 蒙鵬聘）1月12日，玉林市容縣人力資源和社會保障局2015年服務農民工“暖冬行動”在縣底鎮上都、東安、平河、榮塘等四個村正式啟動。

據悉，本次活動邀請了縣職中經驗豐富的教師為農民授課，主要內容為創業能力培養，培訓為期10天，共計70個學時，有120人參加培訓，人員主要為返鄉農民工、農村創業人員等，旨在通過加大職業技能培訓力度，優化農民創業環境，鼓勵當地農民工返鄉創業，從而推進就業創業促增收。

舉辦事業單位人事管理系統

應用培訓班

本刊訊（通訊員 黃漢才）近日，來賓市忻城縣人力資源和社會保障局舉辦事業單位人事管理系統應用培訓班。

本次培訓邀請軟件開發公司相關技術人員負責授課，全縣各事業單位的人事管理人員150多人參加培訓。培訓采取理論學習和實際操作相結合的方式進行，內容涉及事業單位人事管理系統的安裝和登錄方法、初次使用系統基礎數據的添加和完善、單位人員崗位的設置和審核方法、年度考核信息的錄入和完善、公開招聘人員信息的發布及報名方法等。

2014年城鄉居保參保率

和繳費率創歷史新高

本刊訊（通訊員 盤春前）2014年，來賓市金秀瑤族自治縣城鄉居民社會養老保險參保繳費人數29586人，參保率達90%，參保繳費率達67.95%，征收基金364.56萬元，參保率和繳費率創歷史新高。

為提高金秀縣城鄉居民社會養老保險參保率和繳費率，2014年，該縣以城居保和新農保并軌為契機，出臺方案，大力推進相關工作。該縣還委托金融部門，適時推出了城鄉居民社會養老保險繳費銀行“代扣代繳”業務這一便民措施。

據了解，該縣所轄三鎮七鄉2014年均啟動了城鄉居保銀行“代扣代繳”業務，全縣共簽訂《城鄉居民社會養老保險費委托銀行代扣代繳協議》1.5萬多份，代扣代繳人數為14117人，占已參保繳費人數的47.72%，征收繳費基金177.41萬元。

全面開展人力資源調查

本刊訊（通訊員 李震洪）從1月5日開始，來賓市武宣縣對具有武宣戶籍的所有人員開展人力資源調查活動。調查主要內容有個人基本情況、就業情況與愿望、技能狀況與培訓愿望、參加社會保險情況等，采取一戶一表、一村一冊、一鄉（鎮）一合的方式，調查為期1個月。