新形勢(shì)下加強(qiáng)法治文化宣傳教育的思考

孫 蓉

（杭州市江干區(qū)新聞事業(yè)發(fā)展中心 江蘇 310020）

一、加強(qiáng)法治文化宣傳教育的意義

法治是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，是人類(lèi)社會(huì)的一種治國(guó)理政模式，法治文化則是一個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)的一種文化狀態(tài)和精神風(fēng)貌。社會(huì)主義法治文化既是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下推進(jìn)法治工作，應(yīng)當(dāng)高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)，不斷完善法治文化傳播體系。

法治文化是法治社會(huì)的精神要素和文化土壤，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要支柱。劉斌教授在《用法治文化推進(jìn)依法治國(guó)》一文中認(rèn)為，法治文化對(duì)于法治中國(guó)建設(shè)具有推動(dòng)作用，人們的社會(huì)行為總是要接受文化的指令，法治文化可以使人們?cè)诟顚用嫔习盐辗傻囊螅鶕?jù)法治的精神推動(dòng)立法、司法和執(zhí)法走向更高的水準(zhǔn)；法治文化還可以使人們具有判斷力，當(dāng)人們面對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)或出現(xiàn)立法空白和沖突時(shí)，就會(huì)借助于自己的法治文化理念做出是非或可否判斷。因此，四中全會(huì)提出的加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，是一個(gè)既具有時(shí)代性、又具有深遠(yuǎn)歷史意義的課題。

從當(dāng)前基層法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，還普遍存在法律信仰認(rèn)同缺失、法治意識(shí)淡薄不強(qiáng)、法治文化供給不足、法治宣傳力度不夠等問(wèn)題。《決定》指出，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要意義。在新形勢(shì)下，作為新聞媒體，我們有責(zé)任加強(qiáng)普法宣傳，助力法治文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造崇信法律、遵守法律、維護(hù)法律的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)法治文化宣傳教育的方向

法治意識(shí)是人們對(duì)法律發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出，要推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，為加強(qiáng)法治文化宣傳教育指明了方向。

1.普及法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)

法治文化建設(shè)最基礎(chǔ)的工作是要讓全社會(huì)“知法”，要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展憲法和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，把法律知識(shí)交到廣大群眾手中。同時(shí)，普法不僅要傳播法律知識(shí)，還要培育法治理念、建立法律信仰。通過(guò)普法活動(dòng)，教育引導(dǎo)全社會(huì)深刻理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向，樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。

2.培育法治觀(guān)念，弘揚(yáng)法治精神

法治精神主要包括法治的善治精神、民主精神、人權(quán)精神、公正精神和和諧精神，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要內(nèi)容，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。要通過(guò)多種形式和途徑，加強(qiáng)法治觀(guān)念、法治思維和法治信仰的培育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，使廣大群眾在充分相信法律的基礎(chǔ)上，自覺(jué)形成依靠法律解決問(wèn)題的習(xí)慣，在全社會(huì)形成崇尚法律、法律至上的法治文化氛圍。

3.加強(qiáng)道德建設(shè)，形成守法風(fēng)尚

十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。孟子說(shuō)，“不以規(guī)矩，不能成方圓”，法律就是成文的“規(guī)矩”；而德國(guó)哲學(xué)家康德曾經(jīng)說(shuō)，“有兩種東西，愈是時(shí)常反復(fù)地思索，就愈是給人的心靈灌注時(shí)時(shí)翻新、有增無(wú)減的贊嘆和敬畏——頭頂?shù)男强蘸托闹械牡赖侣伞！钡赖碌募s束，也蘊(yùn)含著巨大的力量。法律和道德具有共同的價(jià)值取向，二者相互依存、相互促進(jìn)。推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，必須加強(qiáng)公民道德建設(shè)，在全社會(huì)形成崇德向善、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。

三、加強(qiáng)法治文化宣傳教育的路徑

這是一個(gè)融合的時(shí)代，新興媒體快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新聞采集渠道和傳播通道更加多元。在這種新形勢(shì)下，新聞媒體要緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新求變，在內(nèi)容上力求生動(dòng)豐富，在形式上力求多維多元，努力提升法治文化宣傳教育的親和力、影響力和感染力。

1.做好以文化人的文章

文化，具有潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的功能。在法治文化宣傳教育過(guò)程中，要充分利用本土的傳統(tǒng)文化、區(qū)域文化資源，將法治文化與中華傳統(tǒng)文化、地方特有文化、行業(yè)特色文化等有機(jī)融合，努力豐富法治文化的形式與內(nèi)涵，增強(qiáng)法治文化的親和力、感染力和影響力，以此引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人，使全社會(huì)學(xué)法守法用法尚法的文化氛圍更為濃厚。

2.做好以人為本的文章

法治文化的主體是人，要立足實(shí)際，把人民群眾最關(guān)心、最接近、最需要的內(nèi)容作為宣傳重點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)姆芍R(shí)和法治觀(guān)念進(jìn)行宣傳教育；以貼近群眾、貼近生活、貼近基層為宗旨，不斷創(chuàng)新法治文化宣傳教育方式方法，多用群眾身邊生動(dòng)具體的故事和案例進(jìn)行宣傳，使法律知識(shí)和法治觀(guān)念在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心；把思想性、指導(dǎo)性、服務(wù)性與可讀性、可視性、可聽(tīng)性統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從單一化向多樣化、從單向灌輸式向雙向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，以取得更好的宣傳教育效果。

3.做好整合融合的文章

當(dāng)下，新興媒體發(fā)展迅猛，和傳統(tǒng)媒體形成了共生、融合、競(jìng)爭(zhēng)的局面。對(duì)于新聞媒體來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、在創(chuàng)新中尋求發(fā)展。首先，對(duì)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體資源和平臺(tái)進(jìn)行整合，探索建立多維互動(dòng)的現(xiàn)代傳播新格局；其次，要將傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容上的“高度、深度、信度”優(yōu)勢(shì)與新興媒體的“寬度、速度、互動(dòng)度”優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，在品質(zhì)上追求專(zhuān)業(yè)權(quán)威，在傳播上注重快捷精簡(jiǎn)，在服務(wù)上注重分眾化、互動(dòng)化，達(dá)到內(nèi)容與形式、內(nèi)容與技術(shù)的高品質(zhì)融合。

4.做好隊(duì)伍建設(shè)的文章

加強(qiáng)法治文化宣傳教育，關(guān)鍵靠人才、靠隊(duì)伍。要增強(qiáng)新聞媒體工作者的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高、忠實(shí)于法律的新聞媒體隊(duì)伍。特別是在這個(gè)日新月異的全媒體時(shí)代，新聞媒體工作者要著眼工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，迎合跨界融合趨勢(shì)，加強(qiáng)人文素養(yǎng)和跨專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐創(chuàng)新能力和全媒體技術(shù)應(yīng)用能力。■

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》[OL].新華網(wǎng)

[2]《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》[N].人民日?qǐng)?bào)

[3]《劉云山在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好思想輿論氛圍》[OL].人民網(wǎng)

[4]吳愛(ài)英:《推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)》[N].人民日?qǐng)?bào)

[5]劉斌：《用法治文化推進(jìn)依法治國(guó)》[OL].光明網(wǎng)

[6]王敏霞：《主體性報(bào)道創(chuàng)新路徑探析》[J].中國(guó)報(bào)業(yè)

[7]楊繼紅：《“央視新聞”于細(xì)“微”處著力》[J].新聞戰(zhàn)線(xiàn)