大眾日報報業集團轉型路徑探析

作者簡介：段童瑤，重慶大學新聞學院新聞與傳播專業碩士，研究方向：新聞理論和政治傳播。

摘 要：面對新媒體的沖擊和報業唱衰的喧囂，大眾報業集團堅守報業，在資源整合、產業結構和隊伍建設方面取得長足發展，但發展觀念、體制機制以及發展方式等方面仍存在問題。基于此，本文結合其轉型實踐，從觀念、體制機制和發展方式等三個方面提出報業集團的轉型路徑。

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2015）17-0175-01

一、觀念轉型：增強報紙核心競爭力

觀念轉型是理論指導，其主要目的在于提高核心競爭力，即轉型要能使報業原有資源在多樣化的媒體形態上得到充分利用，原有優勢在新業態中保持擴大。

（一）樹立用戶理念

報業轉型不能一味強調采編理念，應在保持報業優勢基礎上，為用戶提供稀缺內容、增值新聞服務。大眾報業集團走的是區域化整合路徑，其服務用戶多在山東省內，因而新聞內容和服務應根植本地，一方面可以為受眾提供生活服務類資訊信息或精確有效的信息服務；另一方面，可以將新聞信息與實際服務相結合來實現精準營銷。具體做法有：報紙對重大事件進行報道，再由大眾網配發視頻和圖片整合成專題，使主流媒體聲音在新媒體陣地形成集束重磅報道；在重大節點報道中，報紙在網上設置議題并征集網友意見；都市類報紙下設官網、移動客戶端、增值業務等業務部門，搭建互動平臺，打造網友生活圈，并嘗試與阿里巴巴等電商平臺合作，通過二維碼掃描，實現廠商與消費者的精準化互動消費。

（二）全面提升報紙影響力

全面提升報紙影響力，具體分為內容影響力、外延影響力和品牌影響力。以內容為主的核心影響力指通過對事件真相的挖掘，對與事實相關的所有信息以及各方意見觀點的重新梳理和整合，提升新聞品質，進一步延伸到知識與服務領域，針對用戶不同需求形成多樣化的內容產品。

以網絡轉載為主的外延影響力是指要充分利用新媒體的優勢來擴大報紙的影響力。報紙要改變僵硬的新聞運作和采編流程，憑借自身的品牌和傳播優勢，利用新媒體的即時性、便捷性和多元化特點，將主流媒體的權威性和影響力延伸和放大。品牌影響力是核心影響力與外延影響力的綜合反映，也是報業轉型的最終目標。提升報紙品牌影響力需要從報業發展的核心影響力和外延影響力兩方面入手，從而增強報紙的核心競爭力。

二、體制機制轉型：制度創新助推區域整合

體制機制問題是報業集團區域化整合的一大難題，大眾報業集團也遭遇了如下難題：一是主管主辦制度和出資人制度的分割。二是對地市報整合過程中資源的無序利用以及子報刊特色定位不足的問題。

（一）主管主辦制度與出資人制度的有效銜接

主管主辦制度是我國當前文化產業發展面臨的共同問題。黨的十八屆三中全會對推進文化體制機制創新提出了新的思路：在“管”字上下功夫，以制度管人。其中一個重要突破是肯定了建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一的管理方式。要在國有文化企業進行產權改革，將出資人制度與主管主辦制度相銜接，基本途徑是推動政資分離、政企分開和管辦分開，使國有文化企業從原來的行政附屬物，轉變為真正的市場主體。

大眾報業集團要理順文化管理體制，提高行政主體的宏觀管理效能。按照政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開的原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，實現管辦分離；按照轉變職能的要求推動文化行政部門實行簡政放權，加快行政審批制度改革，實現科學管理。

（二）整合地市報紙，做強省域媒體

區域性報業集團發展的一個重點在于地市報紙和各個子報刊的整合發展。大眾報業集團要打破子報刊、子網站各自為戰的格局，需要找到各類地市報和子報刊的發展特色，結合受眾要求對各類資源進行優化、重組，組織層面給予保障。同時要進一步加大地市報整合力度，順應全國非時政類報刊轉企改制和報刊結構調整的趨勢，帶動全省非時政類報刊轉企改制共同提升。通過集團的統一協調，做好各個子報刊的發展規劃，辦出各自特色，形成獨立優勢以吸引不同的受眾群體。放手讓子報自主經營，允許他們在采編、組稿、廣告業務等方面有較大的自主權，形成子報各自的發展特色。充分整合技術、印刷、發行、設備等方面的資源，避免各個子報刊在資源上的重復配置和浪費。

三、發展方式轉型：探索報紙媒體的新模式

（一）立足本地，借力新媒體發展報業

區域性報業集團擁有著內容和資源本土化的優勢，報業集團旗下的各個子報刊可以與當地有著重要影響力的機構合作推出機構報、與當地開發量較大的地產集團或大型社區合作推出社區報，嘗試走出一條微型報業發展之路，通過關注身邊小事，贏得一定區域內受眾的認可。

傳統媒體要注意發揮互聯網的平臺優勢，將報紙生產的資訊和信息通過編輯整合呈現在特定平臺上，以此集聚人氣產生影響力。另外，報業作為一種公共性文化資源，理應宣揚公益文化理念，以擴大區域性報業的影響力。區域性報業可以與當地慈善機構等攜手推出《愛心特刊》，開展“幫扶助學”、“關愛特困大病人群”等活動區域性報業要關注主流文化，關注需要幫扶人群，成為反映人民群眾生活的一個窗口，以公益性助力社會和諧。

（二）培養復合人才，助推科技創新

報業集團最寶貴的資產是人力資源。報業集團的人力資源管理首先必須創新，改進績效評估體系，鼓勵個性發展和創新精神，在更高層面上發揮人的積極性。要切實加大人才戰略的規劃和實施力度，加快對創新型人才的培養。目前，報網互動、數字化平臺、全媒體戰略、全業務覆蓋等表明傳統媒體的新媒體化已經加速現實呈現，發揮自身強勢，與新媒體結合，實現整體做大成為捷徑。以報紙出版為主業的報業集團應利用正在發展的信息科技，實現集團業務模式轉型，探索如何適應現代科技條件下受眾的生活方式以及信息消費方式，利用新技術帶來的創新空間形成立體化、人性化、集約化的傳播模式和業務組合。創新重點是發揮報業優勢，將相關的知識、技能與資源擴