農村基層干部要善于做群眾工作

文／孫成偉

農村基層干部要善于做群眾工作

文／孫成偉

做群作眾，工關作鍵是要農從村解基決層思干想部方的法基和本工功作。方做法好入這手項，工探索創新群眾工作新機制、新方法，增強群眾工作的針對性、實效性。

做群眾工作要懂政策。做群眾工作，是用政策、法規、制度“管人”、“辦事”的過程。農村基層干部必須學好政策法規、用好政策法規。要有政策法規觀念，在處理問題時不受個人一時感情的驅使，始終保持冷靜頭腦。一些農村基層干部一味埋怨群眾蠻不講理，群眾工作難做，存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的問題，實際上是這些基層干部沒有把政策和法規講清、講準、講透。如果基層干部對農村各項政策法規不能先學一步、學深一步，不經常“充電”，就必然落后于群眾，做群眾工作時就會被群眾“將軍”而陷入被動。

做群眾工作要講感情。群眾工作說到底就是思想工作。群眾的各種思想問題，往往與實際問題聯系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。做群眾工作，關鍵是要堅持以人為本，做到將心比心，帶著真摯感情，深入實際、深入基層、深入群眾，知民情、解民憂、暖民心，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的感情，提升服務群眾的本領。要耐心說服和教育群眾，讓群眾識大體、顧大局，同時想方設法幫助群眾解決子女教育就業、農副產品銷售、種子化肥農藥購買、困難戶生活保障、宅基地報批、村莊道路完善、計劃生育服務等百姓關心關注的具體問題，做到以真情贏得群眾的信任支持，以真情擴大群眾工作感召力、親和力。

做群眾工作要守規矩。守規矩就是按規矩辦事，把依法依規作為開展工作的基本方式，嚴格堅持黨性原則，落實政策法規，執行制度程序。隨著村民自治和陽光村務的推行，農民群眾不僅關注村務辦理的結果，而且更加關注村務辦理的程序和過程。要認真落實村務公開和民主管理的各項制度規定，堅持依法辦事、民主決策，充分尊重和保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權。凡是涉及村民利益的重大事項決策，按照“一事一議”規則，通過召開黨員大會、村民代表會議或村民會議集體討論決定，不能搞“一言堂”“家長制”。同時，要加強制度建設，規范農村基層干部決策管理行為，健全完善做好新形勢下村群眾工作的長效機制。

做群眾工作要善創新。要增強工作針對性，在調解矛盾糾紛、維護農村穩定工作中，要認真掌握群眾思想動態，深入了解社情民意，按照分類指導的原則，突出做好農村黨員和村民代表、一般群眾、落選或離職干部、個別重點人物等4類群體的工作。要靈活運用各種方法，善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式與群眾交流溝通，多傾聽群眾的意見和建議，多同群眾進行換位思考，積極主動地為群眾排憂解難、解疑釋惑；善于通過開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創建、文體娛樂、普法宣傳等活動，引導群眾在廣泛參與中提高思想道德素質，增強民主法制觀念，塑造自尊自信、理性平和、積極向上心態。要學會新的工作手段，改變“以文件落實文件、以會議落實會議”的被動工作方式，適應農村信息化發展要求，創新群眾工作新載體，探索政策理論宣講、村民代表培訓、矛盾糾紛集中排查調解、網絡政策法規宣傳等形式，增強群眾工作的效果。

做群眾工作要會借力。農村基層干部身處農村工作第一線，責任大、任務重，權力卻十分有限。做群眾工作要學會并善于“借力”。一是借政策之力，用足用活各級黨委、政府統籌城鄉發展、助農惠農的政策，因地制宜，帶領群眾大力發展農村經濟，千方百計增加農民收入，扎實推進新農村建設，夯實做好群眾工作的物質基礎。二是借部門之力，對牽涉面廣、專業性強、難度大的工作，加強與各職能部門溝通，協調形成推動工作的整體合力。三是借群眾之力，在群眾中有一定號召力和威信的村民理解能力強、組織能力強，要充分發揮他們的鼓動力和示范作用，為群眾樹立起先行先試、做事成事的表率。借好政策之力、部門之力、群眾之力，群眾工作就會有事半功倍、四兩撥千斤之效。

（作者單位：寬甸滿族自治縣委組織部）

□本欄編輯／高文生