南方草地監測工作的現狀與建議

◇文/李翔宏 甘興華（江西省草地工作站）

南方草地監測工作的現狀與建議

◇文/李翔宏 甘興華（江西省草地工作站）

根據農業部上世紀80年代初期組織的全國草地資源調查數據，我國南方草山草坡總面積約6530萬公頃，可利用面積約4670萬公頃。根據部分地區開發利用實踐估測，我國南方宜于規模性開發的草山草坡約1330萬公頃。豐富的草地資源，不僅為畜牧業發展提供了充足的飼料資源，在保護生態安全方面也具有不可替代的作用。但由于長期以來人們缺乏對草地功能的全面認識和有效保護，草地資源遭到了一定的破壞，影響了生態安全和社會經濟發展。因此，開展草地資源調查監測，科學準確掌握全省草地資源與生態變化情況，對實現草地依法管理、有效保護、科學建設、合理利用，以及維護生態安全、促進社會主義新農村建設均具有十分重要的意義。

工作開展情況

在農業部草原監理中心的組織安排下，2006年我國草原資源監測工作正式啟動，并首先在內蒙古、新疆、甘肅、四川等草原大省區實施，監測范圍逐步向全國擴大，2008年江西在沒有國家立項支持的情況下首次開展了草地監測工作，2009年江西、湖南等南方省份相繼參與到了全國草地監測項目工作中來，承擔了本省區的典型草地資源地面調查監測任務，截至到2014年，南方一些省份連續開展了6年的草地資源監測工作。開展的工作內容主要是通過草地監測的線路設計、樣地布設、入戶調查以及數據采集、數據匯總分析、結果評價等環節，同時嚴格數據審核、結果會商等工作，對草地資源實施年度的定期監測，建立健全監測機制，編寫和發布草地監測報告。通過監測工作的開展取得了大量翔實的數據資料，為我國更好地掌握草原資源的動態變化和開發保護建設提供了依據。

存在的問題

地形復雜。南方草地資源大部分分布在亞熱帶（包括云貴高原、兩廣、兩湖、四川、江西及東南沿海各省共13個省區）的山地和丘陵地區，海拔多在800-2500米，年降水量1000-2000毫米，年均氣溫10℃-15℃，無霜期180-250天，冬季低溫期隨緯度與海拔高度不同，有明顯的地區差異。地表主要為石灰巖和其他巖類經風化形成的薄層母質，上面發育了黃壤、黃棕壤、紅壤、紫色土與草甸暗棕壤等土壤類型。地貌整體上呈現為不同發展階段的巖溶地貌，與侵蝕低山丘陵及河谷平原相互交錯，地表切割破碎，部分地段殘留著由不同地質時期和海拔高程不同的夷平面組成的“山原”和河谷階地，相對高差較大。根據因地制宜、分層利用與農林牧綜合發展的原則，宜于發展草食家畜的草地及灌草叢約有2670萬-3330萬公頃，但因地形、地表物質組成與土壤、交通條件等差異，可利用率與開發難易程度各不相同。

資金不足。隨著國家對草地資源的重視程度不斷提高，支持草原開發利用和保護建設的資金有了顯著的增加，但大部分資金投入以北方草原為主，用于南方草地保護建設的資金很少。尤其是草地監測工作，啟動資金和投入資金總量幾乎沒有。雖然近兩年來南方部分省份在草地資源監測上爭取了一些項目支持，但資金投入與實際需求仍然相差很大。

樣地固定困難。地面調查監測需對草地的生物產量和植物種類進行監測，且是一個連續性的行為，對樣地、樣方的固定很重要。而一方面由于南方山地、丘陵、農田和水域分布縱橫交錯，地形復雜；另一方面人類的活動給草原帶來或多或少的破壞，給樣地、樣方的固定和設置造成了很大的不確定性。

體系不健全。多年來，屬于農區的南方草地資源由于沒有得到很好的重視，專門從事草地保護和建設的機構很少。雖然近年來有部分南方省份相繼成立了省級草地監理機構，但地方草地監理機構不健全，還沒有建立起草地監理網絡體系，這給草地資源的保護建設和合理開發利用帶來了很大的困難，從而影響了草地監測工作。

對策與建議

加強組織領導。草地監測是一項新的工作任務，為確保草地監測工作取得成效，一要成立草地監測工作領導小組，抽調專業技術人員成立技術小組，各縣市畜牧獸醫局（站）相應成立以專業技術骨干為成員的草地監測工作小組。二要詳細制定草地監測工作方案，以文件形式下發，明確工作目標、監測任務、監測內容和工作進度，保證監測工作的有序開展，保證監測工作高質、按時完成。

加強固定監測。南方草地資源因地形復雜、植被動態演替性強、人員變動變換草地監測樣地等因素，使得草地監測樣地變化頻繁，樣方無法固定，造成監測數據沒有可比性，科學指導作用不強。針對南方草地資源的實際情況，需加強對草地植被資源比較均一、有代表性的草地固定監測點的建設，提高監測結果的科學性、合理性。

增加資金投入。草地監測是一項系統性工程，需要投入大量人力、物力和時間，各基層監測單位辦公設備還十分缺乏，工作經費十分緊張，給監測工作帶來了很大的困難。須加大資金投入力度，添置必需的儀器設備物資，以保障監測工作順利開展。

強化技術培訓。南方草地資源演替性較強，地形起伏變化較大，所以地面調查范圍很大，以確保監測結果的可比性和連續性。在實際的監測過程中，需要大量的基層人員參與，必須通過舉辦草地監測業務技術培訓班，對參與該項工作的技術人員進行監測技術培訓，確保監測取得實效。

嚴謹工作態度。為保草地監測數據準確、真實，監測人員應以嚴謹求實的工作態度認真開展草地監測工作，嚴格按技術要求對樣方的牧草品種進行仔細辨認與分類，并一一進行測量、稱重，分門別類做好監測數據的記載；安排專人做好草風干比實驗，確保監測數據的準確與真實性。

完善監理體系。完善的草地監理體系是草地保護和建設工作的重要基礎，應加快草地監理體系的建設步伐，要在成立省級草地管理部門的基礎上，根據需要不斷完善市、縣兩級草地監理部門，逐步形成省、市、縣三級草地監理機構網絡體系建設，根據實際需要增編、增人、增經費，健全草地監督管理機構，強化隊伍建設，提高草地監理人員整體素質，改善技術裝備，切實加強對草地的監督管理，保障草地資源的合理利用與持續發展。